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1、XX乡创建国家卫生乡镇工作实施方案为贯彻落实县委“1166”工作部署，切实做好创建国家卫生乡镇工作，根据国家卫生乡镇（县城）标准、国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法和省有关规定，结合我乡实际，制定本方案。一、指导思想以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”等系列重要指示精神，坚持“政府主导、部门协作、群众动手、社会参与、完善机制、注重实效”的原则，通过开展国家卫生乡镇创建活动，提高城市管理水平和市民健康素养，全面提升城市品位和人居环境。二、目标任务严格按照国家卫生县城（乡镇）标准（2010版）和省有关规定，全面加强爱
2、国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、公共场所和生活饮用水卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等工作，力争2020年创成市容整洁、环境优美、生态良好、设施配套，城市总体卫生水平较高的国家卫生乡镇。三、实施步骤为确保各项工作按照计划有序开展，迎接国家爱卫会对我乡考核验收，创建工作分为三个阶段:第一阶段：准备阶段（5月1日-6月30日）做好创建国家级卫生乡镇的前期各项准备工作，成立创建卫生乡镇工作领导组，明确分工，各负其责；通过发放告全体居民书，让居民签承诺书的方式,广泛宣传，发动群众，让全乡人民知晓我乡创建行动，形成自觉参与的状态；分析创卫现状，理清工作思路，
3、明确主攻，层层分解创卫目标任务，制定和印发创卫工作实施方案和任务分解表，掀起创卫活动高潮。第二阶段：全面实施阶段（7月1日-9月30日）各村（社区）、乡直各单位按照实施方案和任务分解表的具体要求，迅速行动起来，狠抓难点。进一步强化集镇综合治理，加强背街后巷、农贸摊位的综合整治。加大除四害、健康教育工作力度，打造健康宣传长廊，健康主题公园，在乡旅游景点、各村（社区）文化广场融入健康知识宣传牌。完善基础设施建设和长效管理措施，提高集镇净化、绿化、亮化、美化水平。加大督促检查和卫生评比力度，确保各项创卫工作按照总体要求落实到实处。第三阶段：查漏补缺，迎接考核（8月1日-9月30日）各村（社区）、乡直
4、各单位要对本辖区卫生进行自查，督查组定期不定期开展抽查，对照标准，查漏补缺，切实消灭卫生死角。各项工作要落实到位，将邀请县爱卫办等有关部门莅临指导，针对发现的问题，积极加以整改。整理好初验的汇报材料，查漏补缺，迎接国家爱卫会验收。第四阶段：迎接评审（20XX年10月-2020年2月）。建立健全卫生环境长效管理机制，制定迎检工作方案，做好各项迎检准备工作，接受国家爱卫会办公室对我乡创建情况的材料审核、现场核查（暗访和技术评估）、综合审定和社会公示各程序阶段的评审工作，确保创成国家卫生乡镇。四、工作要求（一）加强领导，建立工作组织。成立以乡政府主要负责同志任组长的创建国家卫生乡镇领导小组。领导组下
5、设办公室，负责创卫工作的组织、协调、督查和指导等各项日常工作。各村（社区）、乡直各单位要成立相应的组织机构，明确专人负责，切实加强对创建国家卫生乡镇工作的领导。要根据领导组的统一部署，制定实施方案，细化明确工作任务和职责。（二）强化责任，全面落实任务。创卫工作也是全国文明城市创建的重要内容，由乡党委、政府统筹安排，统一调度。各村（社区）、乡直各单位要结合各自所承担的任务和管理职责，按照规定时限，采取有力措施，进行集中高效的专项整治，对所承担任务实行跟踪问效，实时调度。（三）加大宣传，营造创建氛围。各单位要充分利用1.ED屏幕、机关企事业单位宣传栏、建筑工地围挡等宣传阵地以及网络、微信等新媒体，
6、多角度、全方位开展创卫宣传。要结合创建全国文明城市工作，切实做好联点共建为民服务,积极组织党员干部到各村（社区）开展卫生整治、环境治理等工作，组织干部职工进村入户，向广大村民宣传创卫，听取群众对创卫工作的意见和建议。（四）强化督查，严格兑现奖惩。建立创卫工作督查机制，围绕创卫时间节点，建立乡领导、爱卫办、乡人大、乡纪委监督检查的多层督查机制和创卫举报受理机制，对创卫工作进行监督检查。督查结果通过网络等媒体公开通报。国家卫生乡镇创建成功后，对创建过程中涌现出来的先进集体和个人进行通报表彰,进行奖励；对重视不够、履职不到位的单位和个人，给予通报批评，按规定问责。附件：20xx年国家卫生乡镇创建工作
7、目标任务分解国家卫生乡镇标准及责任分解一、爱国卫生组织管理标准主要工作责任单位（一）乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，1、将爱国卫生工作列入人代会政府工作报告内容；2、创建国家卫生乡镇工作领导组，乡镇主要领导为组长3、乡镇政府开展爱国卫生和卫生创建活动的相关文件。党政办爱卫办责任落实。（二）爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇（县城）发展规划，有创
8、建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。1、3年来的爱卫工作年度计划、总结；2、爱卫工作经费安排的有关材料；3、相关爱卫工作的安排、检查、总结材料；4、国家卫生镇长效管理工作方面的有关材料；5、省级卫生村创建及长效管理情况。财政所爱卫办（三）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。相关爱卫活动及卫生创建活动的材料及图片资料。宣传办爱卫办各村（社区）（四）创建国家卫生乡镇的乡爱卫办办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经各村、社区爱卫工作人员名单。爱卫办费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。（五）设立卫生问题建
9、议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率290%。1、有投诉电话；2、投诉问题记录及处理结果等材料；3、群众满意度调查问卷及调查结果，满意率需达到90%以上。爱卫办二、健康教育标准主要工作责任单位（一）健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教1、健康教育组织网络；2、卫生院开展健康教育情况；3、村、社区、学校、村卫生室开展健康教育情况；4、有健康教育宣传栏。爱卫办卫生院中小学校各村（社区）育网络能够积极发挥作用。（二）中小学校按照教育部
10、中小学健康教育指导纲要要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%,学生健康知识知晓率290%,学生健康生活方式与行为形成率N80%,14岁以下儿童蛔虫感染率5%o1、学校健康教育开课情况；2、健康知识知晓率、形成率及蛔虫感染率等相关数据测评资料。中小学校（三）卫生院、卫生室（所）设置有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相1、卫生院、卫生室有健康教育宣传栏；2、卫生院、卫生室对病人及家属开展有针对性的健康教育活动资料及图片；卫生院关健康知识知晓率，80%o3、住院病人及家属相关
11、健康知识知晓率调查问卷及结果。（四）乡镇、社区（村）、卫生院（室）以中国公民健康素养一基本知识与技能为主要内容,按照亿万农民健康促进行动规划开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率280%,健康生活方式与行为形成率N70%,基本技能掌握率270%o1、爱卫办开展健康知识讲座的有关资料及图片；2、亿万农民健康促进行动开展情况；3、知晓率、形成率及掌握率的调查问卷及结果。爱卫办卫生院各村（社区）（五）各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和1、企业开展健康教育的资料及图片；2、知晓率调查问卷及结果。爱卫办经发办伤
12、害预防等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率280%。（六）各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。1、公共场所开展健康教育的资料及图片；2、健康生活方式创建活动相关资料及图片。爱卫办有关单位（七）积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。1、按省爱卫办标准统一制作禁烟标志；2、对辖区进行巡查，对烟草广告进行拆除。爱卫办市监所城管中队三、环境卫生标准主要工作责任单位（一）各项建设符合规1、对辖区破损道路、道村镇办划实施
13、要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，县城下水道管网覆盖率280%,集镇下水道管网覆盖率260%。板等进行维修；2、对有阻塞现象的下水道进行疏通；3、对有污水明沟排放的进行暗管（沟）改造；4、下水道管网资料，覆盖率达标。农路办（二）公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾转运站等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕。1、对辖区环卫设施进行维修和更换，按标准进行查漏补缺并登记造册；2、对辖区进行巡查，发现有简易厕所、露天粪坑的进行拆除。城管中队村镇办（三）清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁县城不低
14、于12小时、乡镇不低于8小时。乡镇建成区内垃1、对辖区保洁加强巡查，确保保洁质量；2、加强对垃圾运输车辆的管理，确保垃圾密闭运输。城管中队各村（社区）圾容器化覆盖率280%,垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达至1j100%。（四）县城生活垃圾、1、生活垃圾和粪便无害村镇办粪便无害化处理场建化处理有关资料；环安办设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率280%,污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。2、污水处理有关资料。水利站（五）卫生责任制落实，1、“门前三包”责任落城管中队镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善
15、，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。实，集镇无“五乱”现象；2、菜场卫生设施完善，摊位管理规范，环境整洁。市监所（六）建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。1、建筑工地围挡齐全，工地内垃圾收集、厕所管理到位，工地食堂持证经营；2、物料堆放整齐，无施工扬尘，施工泥土不得污染集镇道路路面；3、有效控制施工噪声。环安办城管中队卫生院环安办（七）河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。对河道保洁认真做好督查工作，发现问题及时处理。水利站（八）建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率230%,路灯亮灯率295%。1、对镇区绿化养护认真做好督查工作，杜绝死株、残株等现象发生，及时做好补绿和修剪等养护工作。做好绿化覆盖率台账；2、对镇区路灯经常进行巡查，发现损坏的，及村镇办林业站时修复。做好道
