2施工单位“平安工地”考核评价标准解读.ppt

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1、 1.1*施工单位安全生产许可证施工单位安全生产许可证(4分)分)施工单位安全生产许可证有效。施工单位安全生产许可证有效。释义:安全生产许可证有效期三年,有的单位在投标时有效释义:安全生产许可证有效期三年,有的单位在投标时有效 施工期间过期。施工期间过期。1.2*从业人员资格条件(从业人员资格条件(4分)分)项目负责人及安全管理人员持项目负责人及安全管理人员持“三类人员三类人员”考核合格证书上考核合格证书上岗,证书有效并与对应岗位人员身份相符。岗,证书有效并与对应岗位人员身份相符。施工现场每施工现场每5000万元施工合同额的比例配备一名专职安全万元施工合同额的比例配备一名专职安全员员特种作业人

2、员持有效资格证书上岗,与相应工作对应。特种作业人员持有效资格证书上岗,与相应工作对应。释义释义现场常见特种作业人员:电工、焊工、起重工、爆破工等。现场常见特种作业人员:电工、焊工、起重工、爆破工等。释义:目前我省释义:目前我省“三类人员三类人员”证件有建设行政主管部门和证件有建设行政主管部门和交通行政主管部门颁发的。按照交通运输部要求公路水运工交通行政主管部门颁发的。按照交通运输部要求公路水运工程投标和施工应具备交通主管部门颁发的证件。证件分为:程投标和施工应具备交通主管部门颁发的证件。证件分为:A、B、C1、C2,企业负责人,企业负责人 考核合格证书要在项目上备查考核合格证书要在项目上备查。

3、每每5000万元配备一名专职安全员,万元配备一名专职安全员,7000万元时应配二名。万元时应配二名。1.3*从业人员保险从业人员保险(4分)分)全员劳动用工登记。全员劳动用工登记。按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。释义释义:劳动用工登记信息:姓名、性别、年龄、身份证号、劳动用工登记信息:姓名、性别、年龄、身份证号、家庭住址、本人电话、家里人联系电话等。家庭住址、本人电话、家里人联系电话等。保险单要注明项目、标段、合同号等重要信息。保险单要注明项目、标段、合同号等重要信息。1.4安全组织机构安全组织机构(4分)分)建立专职安全管理机构,安全组织机

4、构框图悬挂明显位置。建立专职安全管理机构,安全组织机构框图悬挂明显位置。项目、各部门及作业层安全岗位职责及责任人明确。项目、各部门及作业层安全岗位职责及责任人明确。逐级签订安全生产责任书。逐级签订安全生产责任书。释义:施工单位项目部必须成立专职安全机构。释义:施工单位项目部必须成立专职安全机构。责任书一般按照:项目经理和副经理、总工签订;副经理总责任书一般按照:项目经理和副经理、总工签订;副经理总工和分管科室负责人签订;科室负责人与科室内人员签订;工和分管科室负责人签订;科室负责人与科室内人员签订;同时有外协施工队、作业队时与项目经理签订。同时有外协施工队、作业队时与项目经理签订。1.5*机械

5、设备管理机械设备管理(4分)分)建立机械设备分类管理台账。建立机械设备分类管理台账。建立特种设备管理档案,一机一档。建立特种设备管理档案,一机一档。特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位承担。特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位承担。大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标准设备,应组织专家论证和验收工作。准设备,应组织专家论证和验收工作。特种设备投入使用前经检验合格,日常检查、维修、保特种设备投入使用前经检验合格,日常检查、维修、保养记录齐全。养记录齐全。释义:机械设备应分为:特种设备和普通机械设备。释义:机械设备应分为:特种设备和普

6、通机械设备。特种设备:必须经过国家有关部门检验。特种设备:必须经过国家有关部门检验。龙门吊、锅炉、龙门吊、锅炉、整体提升式脚手架整体提升式脚手架、滑模爬模滑模爬模、架桥机、压力容器等架桥机、压力容器等 1.6施工作业手续(4分)根据工程实际,按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。释义:需要时按规定办理,特别是高速公路上跨工程。2.1安全生产例会制度(4分)明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人员。会议记录清晰、全面。会议要求落实到位并有书面记录。释义:一般建设单位、总监办至少每月一次;驻地监理至少每半月一次;施工单位至少每周一次;可以和生产调度会一同召开,单独记录,参

7、会人员每人签字,不准代签。2.2安全教育培训制度(4分)制定教育培训制度和计划。制定教育培训制度和计划。明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等要求,、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等要求,并按要求开展教育培训。并按要求开展教育培训。培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰。培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰。释义:培训包括项目部培训、转岗培训和作业班组岗前培训释义:培训包括项目部培训、转岗培训和作业班组岗前培训这里培训后要答卷,合格后方可上岗,有签到记录,把相关这里

8、培训后要答卷,合格后方可上岗,有签到记录,把相关记录进行整理,做到一培一档。记录进行整理,做到一培一档。2.3*安全生产费用管理制度安全生产费用管理制度(4分)分)制定安全生产费用管理制度。制定安全生产费用管理制度。制定安全生产费用使用计划,根据批准计划落实到位。制定安全生产费用使用计划,根据批准计划落实到位。建立安全生产费用管理台账。建立安全生产费用管理台账。释义:2013年新招标项目按投标报价1.5%计列,以前1.0%。2.4危险品安全管理制度(危险品安全管理制度(4分)分)制定危险品管理办法。制定危险品管理办法。危险品管理人员配备到位并持证上岗。危险品管理人员配备到位并持证上岗。*危险物

9、品进出库台账清晰,管理措施、使用记录等危险物品进出库台账清晰,管理措施、使用记录等符合有关要求符合有关要求*爆破工程施工应取得有关部门批准。爆破工程施工应取得有关部门批准。*按规定编制爆破设计书及施工组织设计。按规定编制爆破设计书及施工组织设计。释义:以上主要是指项目上爆破器材,按照公安局规释义:以上主要是指项目上爆破器材,按照公安局规定办理,特别是炸药库,双人双锁、手持机、灭火器定办理,特别是炸药库,双人双锁、手持机、灭火器、避雷针等齐全,但我们还要包括临时油库、试化验、避雷针等齐全,但我们还要包括临时油库、试化验所用药品。所用药品。2.5消防安全责任制度(消防安全责任制度(4分)分)制定消

10、防安全责任制度。制定消防安全责任制度。明确消防责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求。明确消防责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求。建立消防器材管理使用台账。建立消防器材管理使用台账。2.6*安全检查制度安全检查制度(6分)分)制定安全检查制度。制定安全检查制度。明确项目负责人带班制度。明确项目负责人带班制度。制定隐患排查工作方案,明确隐患排查频率,对发现隐制定隐患排查工作方案,明确隐患排查频率,对发现隐患进行分析,制定具有针对性的隐患治理措施。患进行分析,制定具有针对性的隐患治理措施。重大安全隐患必须挂牌督办。重大安全隐患必须挂牌督办。明确定期、日常、防汛防台等专项安全检查的时间、责明

11、确定期、日常、防汛防台等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求。任人、检查内容、实施要求。检查记录清晰,资料齐全、闭合管理。检查记录清晰,资料齐全、闭合管理。释义:安全检查制度是日常检查,隐患排查是定期组织释义:安全检查制度是日常检查,隐患排查是定期组织项目有关人员进行全面排查。项目有关人员进行全面排查。项目负责人带班制度是指危险性较大工程施工时,项目项目负责人带班制度是指危险性较大工程施工时,项目负责人现场带班生产,发现问题及时解决。负责人现场带班生产,发现问题及时解决。2.7安全奖罚考核制度安全奖罚考核制度(4分)分)制定奖罚制度。制定奖罚制度。明确奖励、处罚条件及方式。明确奖励、

12、处罚条件及方式。执行到位,记录清晰。执行到位,记录清晰。2.8*生产安全事故调查处理及报告制度生产安全事故调查处理及报告制度(4分)分)制定生产安全事故调查处理及报告制度。制定生产安全事故调查处理及报告制度。建立事故档案,发生事故及时报告。建立事故档案,发生事故及时报告。落实事故处理落实事故处理“四不放过四不放过”。释义:事故报告1小时内!报告给当地安监部门,同时报建设单位,建设单位和交通运输主管部门。3.1*专项施工方案专项施工方案(8分)分)按要求编制危险性较大工程专项施工方案。按要求编制危险性较大工程专项施工方案。方案中安全措施操作性强,内容齐全。方案中安全措施操作性强,内容齐全。按规定

13、对专项方案进行评审。按规定对专项方案进行评审。严格按方案落实到位。严格按方案落实到位。释义释义:要经施工技术负责人和总监审批,必要时专家论:要经施工技术负责人和总监审批,必要时专家论证,我们要对证,我们要对长大隧道、挂篮施工、深基坑、高大模板长大隧道、挂篮施工、深基坑、高大模板、大桥吊装、大桥吊装等进行评审等进行评审3.2*施工组织设计施工组织设计(4分)分)施工组织设计中有安全保证措施,且可操作性强。施工组织设计中有安全保证措施,且可操作性强。经施工企业技术负责人审核、签认,履行审批手续齐全经施工企业技术负责人审核、签认,履行审批手续齐全释义释义:要结合:要结合项目特点项目特点制定安全保证措

14、施,目前照抄照搬现制定安全保证措施,目前照抄照搬现象严重,象严重,(电梯、压力容器电梯、压力容器),施工、监理审批时要看一下。施工、监理审批时要看一下。3.3*安全技术交底安全技术交底(4分)分)制订安全技术交底制度。制订安全技术交底制度。明确交底责任人、对象、方法、内容。明确交底责任人、对象、方法、内容。逐级交底记录清晰、真实,内容可行。逐级交底记录清晰、真实,内容可行。建立逐级交底台账。建立逐级交底台账。释义:无论几级交底,都要交到一线作业人员,且签字确认释义:无论几级交底,都要交到一线作业人员,且签字确认。可同岗前培训、风险告知一同进行。可同岗前培训、风险告知一同进行。3.4*风险预控风

15、险预控(6分)分)对风险源识别全面。对风险源识别全面。预控措施操作性强。预控措施操作性强。对重大风险源制定安全管理方案。对重大风险源制定安全管理方案。按规定开展桥隧施工安全风险评估。按规定开展桥隧施工安全风险评估。重大风险源要对作业人员进行书面告知。重大风险源要对作业人员进行书面告知。按规定开展地质灾害评估。按规定开展地质灾害评估。释义:桥隧风险评估后面讲,现场和驻地:山体滑坡、泥石释义:桥隧风险评估后面讲,现场和驻地:山体滑坡、泥石流、山洪、隧道内突泥、涌水等流、山洪、隧道内突泥、涌水等3.5*临时用电方案(临时用电方案(4分)分)按规定制定临时用电方案。按规定制定临时用电方案。标注用电平面

16、布置图。标注用电平面布置图。巡视维修保养记录完整。巡视维修保养记录完整。释义:施工现场临时用电设备在释义:施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在台及以上或设备总容量在50kw以上者,应编制用电组织设计,反之则编制安全用电以上者,应编制用电组织设计,反之则编制安全用电和电气防火措施;并由电工巡视和维修保养,填写有关记录和电气防火措施;并由电工巡视和维修保养,填写有关记录。(国标。(国标JGJ46-2005)3.6*应急预案及演练应急预案及演练(4分)分)制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。有针对性的开展应急培训和演练,并及时总结。有针对性的开展应急培训和演练,并及时总结。配备兼职的应急队伍和物资。配备兼职的应急队伍和物资。释义:按照释义:按照导则导则制定本项目突发事件总体(或综合)制定本项目突发事件总体(或综合)应应急救援预案和重大危险源、危险性较大工程的专项应急救援急救援预案和重大危险源、危险性较大工程的专项应急救援预案预案及现场处置方案及现场处置方案,演练,演练要具有代表性。要具有代表性。4.1安全档案资料(2分)形成的各类档案

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