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1、可行性研究的概念定义：运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等程学等)对一项建设项目的必要性、科学性、合理性进行技术经济论证对一项建设项目的必要性、科学性、合理性进行技术经济论证的综合科学的综合科学基本任务：通过广泛的调查研究，综合论证一个建设项目在技术上通过广泛的调查研究，综合论证一个建设项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供依据。还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供投资决策提供依据。还能为银行贷款、合作者签
2、约、工程设计等提供依据和基础资料，是决策科学化的必要步骤。依据和基础资料，是决策科学化的必要步骤。需要回答的问题：项目建设的必要性，技术可行性，经济合理性，财：项目建设的必要性，技术可行性，经济合理性，财务盈利性，预计需要的人力、物力、资源、资金及如何筹集，预计建设务盈利性，预计需要的人力、物力、资源、资金及如何筹集，预计建设时间，项目成功的可能性。时间，项目成功的可能性。第一节第一节 可行性研究可行性研究运营期运营期一个建设项目要经历建设前期、勘测设计期、建设期及经营期四一个建设项目要经历建设前期、勘测设计期、建设期及经营期四个时期，其全过程如下图所示：个时期，其全过程如下图所示：建设前期是
3、决定项目经济效果的关键时期，是研究和控制的重点建设前期是决定项目经济效果的关键时期，是研究和控制的重点。建设项目的阶段划分项项目目建建议议书书可可行行性性研研究究初初步步设设计计施施工工图图设设计计建建设设准准备备建建设设实实施施竣竣工工验验收收项项目目投投产产项项目目后后评评价价建设前期建设前期建设期建设期勘测设计期勘测设计期一、项目前期策划论证阶段的划分策划论证阶段按照研究重点和深度的不同分为：1、项目建议书阶段2、可行性研究阶段3、建设项目评估阶段二、可行性研究的内容n1 1、市场需求预测、市场需求预测n（a)a)需求分析的内容：需求分析的内容：n（1）市场需求的大小与组成、市场地域分布
4、n（2）市场细分。可以从最终用途、消费者类别（如不同收入水平）、地理区域（如区域、国内或出口市场）等角度进行。n（3）对项目运行前期，整个市场及各部分进行需求预测。n（4）在环境变化时，拟议项目在预测期内预期达到的市场渗透率。n（5）作为预测增长与市场渗透依据的定价结构。n（6）推销条件。售后服务类型、预定包装标准和销售组织形式。n(b)(b)需求预测内容需求预测内容n（1）对某一种或几种产品潜在需求的预测n（2）对潜在供应的估计n（3）对拟议项目可能达到的市场渗透程度的估计n（4）某段时期潜在需求的特性。二、可行性研究的内容（二）原材料和投入的供应选择（三）产品结构及工艺方案的确定（四）生产
5、规模的确定（五）技术与设备的选择（六）建设地点选择（七）投资、成本估算与资金筹措（八）经济评价及综合分析 （a）经济评价（财务评价和国民经济评价）（b）综合评价（不确定分析和综合分析）社会折现率 代表社会资金被占用应获得的最低收费率，并用作不同年份价值换算的折现率。社会折现率作为资金的影子价格，代表着资金占用一定时间内应达到的最低增值率，体现了社会对资金时间价值的期望和对资金盈利能力的估算。影子价格是指当社会经济处于某种最优状态时，能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和最终产品需求状况的价格。影子价格是一种理论上的虚拟价格，是为了实现一定的利会经济发展目标而人为确定的、更为合理(相对于实际交换
6、价格)的价格。影子汇率 即外汇的影子价格，是指项目在国民经济评价中，将外汇换算为本国货币的系数。影子汇率是能正确反映国家外汇经济价值的汇率，建设项目国民经济评价中，项目的进口投人物和出口产出物，应采用影子汇率换算系数调整计算进出口外汇收支的价值。影子汇率换算系数系指影子汇率与外汇牌价之间的比值。其计算公式为：影子汇率=外汇牌价影子汇率换算系数 根据我国外汇收支、外汇供求、进出口结构、进出口关税、进出口增值税及出口退税补贴等情况，影子汇率换算系数为108。l经济主体投资决策的依据经济主体投资决策的依据l筹集资金和向银行申请贷款的依据筹集资金和向银行申请贷款的依据l编制科研试验计划和新技术、新设备
7、需用计划及大型专用设备生产编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划及大型专用设备生产 预算安排的依据预算安排的依据l从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签依据从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签依据l与项目协作单位签订经济合同的依据与项目协作单位签订经济合同的依据l向政府、规划部门、环境保护部门申请有关建设许可文件的依据向政府、规划部门、环境保护部门申请有关建设许可文件的依据l作为该项目工程建设的基础资料作为该项目工程建设的基础资料l作为项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织依据作为项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织依据 l作为对项目考核和后评价的依据作为对项目考核和后评价的
8、依据一、可行性研究报告的作用2 可行性研究报告有关的技术经济规范、标准、定额等指标有关的技术经济规范、标准、定额等指标63委托方的意图委托方的意图有关的基础资料有关的基础资料54资源储量权威报告资源储量权威报告有关经济评价的基本参数和指标有关经济评价的基本参数和指标71国家有关法律、法规、政策、规划国家有关法律、法规、政策、规划2项目建议书项目建议书二、可行性研究报告的编制依据l总论总论l市场预测市场预测l资源开发条件评价资源开发条件评价l建设规模与产品方案建设规模与产品方案l场址选择场址选择l技术方案、设备方案和工程方案技术方案、设备方案和工程方案l原材料、燃料供应及节能、节水措施原材料、燃
9、料供应及节能、节水措施l总图、运输与公用辅助工程总图、运输与公用辅助工程l环境影响评价环境影响评价l劳动安全、卫生与消防劳动安全、卫生与消防l组织机构与人力资源组织机构与人力资源l项目实施进度项目实施进度l投资估算与融资方案投资估算与融资方案l财务评价财务评价l国民经济评价国民经济评价l风险与不确定分析风险与不确定分析l社会评价社会评价l研究结论与建议研究结论与建议三、可行性研究报告的内容2信息资料应满足充足性、可靠性和时效性的要求信息资料应满足充足性、可靠性和时效性的要求4重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选1反映研究的成果、内容齐全，结论明确
10、、数据准确，论据充反映研究的成果、内容齐全，结论明确、数据准确，论据充分，满足决策者确定方案和项目决策的要求分，满足决策者确定方案和项目决策的要求四、可行性研究报告的深度要求3主要设备的规格主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求参数应能满足预订货的要求5主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求附有评估、决策（审批）多必需的合同、协议、意向书、政附有评估、决策（审批）多必需的合同、协议、意向书、政府批件等府批件等87反映方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位或投反映方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位或投资者权衡利弊进行决策资者权衡
11、利弊进行决策四、可行性研究报告的深度要求6构造的融资方案，能满足银行等金融部门信贷决策的要求构造的融资方案，能满足银行等金融部门信贷决策的要求3.3.资源、原材料、燃料及公用设施情况资源、原材料、燃料及公用设施情况 4.4.建厂条件和厂址方案建厂条件和厂址方案 5.5.技术设计方案技术设计方案 6.6.环境保护环境保护 7.7.企业组织、劳动定员、人员培训企业组织、劳动定员、人员培训 8.8.项目实施计划项目实施计划 技术设计方案1.1.总论总论 2.2.需求预测和拟建规模需求预测和拟建规模 预测9.9.投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措 10.10.项目经济评价项目经济评价 经济分析四、项
12、目评估n1、概念：项目评估是对可行性研究报告的全面评价，甚至是对项目前期策划工作的全面评价。项目评估结论是项目决策的依据，对立项后资金筹措、设计、计划和风险防范都有重要的作用。n2、评估的内容：n1）项目与企业经济概况评估n2）项目建成必要性评估：项目与国家产业政策、行业及地区规划、社会经济发展、生产需求、企业发展要求的符合度评估。n3）项目市场评估：项目产品或服务的市场前景评估。n4）项目生产规模的评估：产品结构、资金筹措能力、技术管理水平和最佳生产规模的评估。n5）项目建设生产条件评估：评估条件能否满足项目正常实施需要；生产条件能否满足项目生产经营活动需要n6）项目技术评估：项目工艺方案、
13、技术和设备方案、工程技术方案的合理性、经济性和安全性评估。n7）项目实施方案评估：项目实施进度、实施组织和经营管理评估。n8）人力资源配置评估：人力资源配置、劳动定员和培训计划评估。n9）项目环境影响评估：评估项目对环境和生态平衡的影响程度，并审查相关环保措施的可行性，环保投资费用的保证程度及经济合理性。n10）投资估算与资金筹措评估：审查投资估算和资金筹措的可靠性、合理性。n11）财务效益分析：审查选用数据是否可靠、主要指标计算及参数选取是否正确、推荐方案是否“最佳”n12）国民经济效益评价：核查费用和效益范围及数值调整是否正确。n13）项目风险评估：项目不确定性分析、主要风险因素及敏感度和
14、概率分析、项目风险预防措施及处置方案。n14）项目总评估。项目评估结论，提出的问题和建议。n 项目评估报告大纲：项目评估报告大纲：n1）项目概况：项目基本情况；综合评估结论，即提出可否批准或可否贷款的结论性意见。n2）详细评估意见。n3）总结和建议：存在或遗漏的重大问题；潜在的风险；建议。第二节第二节 经济评价方法与应用经济评价方法与应用 主要内容p 项目经济评价指标与体系p 指标评价中参数的选取p 静态评价指标p 动态评价指标p 投资项目经济评价指标小结p 方案经济分析的比较方法一、项目经济评价指标体系建设项目经济评价指标体系分类：（一）按是否考虑资金的时间价值分类 （二）按建设项目经济评价
15、的性质分类 （三）按建设项目经济评价的内容分类一、项目经济评价指标体系财务评价指标静态评价指标动态评价指标投资收益率资本金净利润率静态投资回收期借款偿还期利息备付率偿债备付率资产负债率流动比率速动比率财务净现值财务净现值率动态投资回收期财务内部收益率经济内部收益率二、二、指标评价中参数的选取指标评价中参数的选取建设期建设期投产期投产期达产期（正常期）达产期（正常期）运营期运营期计算期计算期建设期建设期 1.项目计算期项目计算期 在方案评价和选择中所用的利率被称之为基准贴现率、最低期望收益率MARR（Minimum Attractive Rate of Return)等，是决策者对技术方案投资的
16、资金的时间价值的估算或行业的平均收益率水平，是行业或主管部门重要的一个经济参考数，由国家公布。如果这种基准贴现率算出某投资方案的净现值等指标为负值，那表示该方案并没有达到该部门和行业的最低可以达到的经济效果水平，资金不应该应用在这个方案上，而应投向其他工程方案。因此，基准贴现率也可以理解为一种资金的机会费用（Opportunity Cost)。2.基准收益率（基准贴现率）基准收益率（基准贴现率）确定基准收益率应考虑的主要因素有资金成本机会成本投资风险通货膨胀 基准贴现率定得太高，可能会使经济效益好的方案被拒绝；如果定得太低，则可能会接受过多的方案，其中一些的效益并不好。三、静态评价指标三、静态评价指标 1 1）投资收益率（）投资收益率（R R）%100FTRR R投资收益率投资收益率F F项目达到设计生产能力后正常年份的年净收益或运营期内年平均项目达到设计生产能力后正常年份的年净收益或运营期内年平均净收益净收益同行业参考值同行业参考值T T项目总投资（建设投资项目总投资（建设投资+流动资金投资）流动资金投资）在进行项目经济评价时，根据分析的目的不同，投在进行项目经济评价时，根据分析的目
