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1、在全市领导干部党纪学习教育专题读书班开班式上的讲话提纲同志们：为扎实推动全市党纪学习教育走深走实，根据中央、省委、泰州市委部署和我市工作安排，市委决定举办领导干部专题读书班暨市委理论学习中心组学习会，主要任务和根本目的是深入学习贯彻XJP总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，逐章逐条研读新修订的中国共产党纪律处分条例，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，全面提升政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。当前各项工作任务十分繁重，市委专门安排三天时间举办读书班，时间珍贵、机会难得。希望大家沉下心来认真学、静下心来深入悟，真正在纪律意识、党性修养上做到学有所思、学有所获、学有所进。下面，
2、我讲三个方面意见，与同志们共勉。一、学深学透重要论述，深刻领会纪律建设的重大意义。党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。1.我们要深刻认识到，党的纪律建设是维护党的团结统一的根本保证。去年以来，通过开展学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想主题教育，全党上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性更加坚定，主题教育达到了预期目的，取得了重大成果。但是，现实生活中依然有极少数党员干部同党中央离心离德、背道而驰。开展党纪学习教育，首要的就是把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的
3、政治纪律和政治规矩，深刻领悟总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，统一思想、统一意志、统一行动，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。2.我们要深亥IJ认识至小党的纪律建设是遏制党内突出问题的关键利器。党的十八大以来，面对一段时期纪律松弛、管党不严,党内政治生态恶化，消极腐败现象蔓延的状况，XJP总书记从制定和执行中央八项规定破题，八项规定成为党内的一条重要纪律；把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位，以铁的纪律维护党中央权威和集中统一领导。经过“十余年磨一剑”，把党的纪律规矩鲜明立起来、严起来，有效破解大党独有难题，使我们党在
4、世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。3.我们要深刻认识到，党的纪律建设是推进全面从严治党的治本之策。XJP总书记深刻指出，党员“破法”无不始于“破纪”，并鲜明提出“纪严于法、纪在法前”，坚持抓早抓小、防微杜渐,充分运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，实现惩治极少数、教育大多数。推进新时代全面从严治党向纵深发展，要始终坚持严的基调不动摇，在全链条、全周期、全覆盖管理上持续发力；要坚持党性党风党纪一起抓，深化以案促改、以案促治、以案促建，巩固风
5、清气正的政治生态；要坚持严管厚爱，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，以奋发有为的精神状态抓发展、干事业，共同汇聚起“走在前、做示范”的强大合力。二、对照对标必修内容，准确把握六项纪律的实践要求。此次党纪学习教育，学习内容主要是新修订的纪律处分条例。党的十八大以来，我们党3次修订完善条例，各项纪律规定日趋完善。我们要认真学习理解条例，把严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律贯通起来，通过学思践悟，切实把纪律规矩内化于心、付诸于行。1 .严明政治纪律，就是要思想坚定、对党忠诚。在党的全部纪律中，政治纪律是管总的、打头的，是最重要的纪律。新征程上遵守党的政治纪律，最根本
6、的一条就是以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。这次新修订的条例，专门将“贯彻党中央决策部署只表态不落实行为”，由违反工作纪律调整到违反政治纪律，就是要以严明的政治纪律保证党中央政令畅通、令行禁止。这些年我市查处的案件中，有不少就是在贯彻党中央决策部署上打折扣、搞变通。比如，有的单位对市委巡察指出的问题不及时整改落实，反而推诿责任、敷衍应付。有的党员信仰迷茫、精神迷失，参加恶意歪曲我军抗战史、诋毁我党领袖的讲座，传播与事实不符、存在错误导向的思想。政治纪律是任何人都不得逾越的红线，作为党的干部，要时时恪守“五个必须”、严防“七个有之”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
7、，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。2 .严明组织纪律，就是要听党指挥、步调一致。组织纪律是党的各级组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为等方面必须遵守的规范。条例把党章中的“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员）细化具化，列出对违反组织纪律行为的处分，突出强调了民主集中制的贯彻执行，突出强调了新时代党的组织路线的贯彻落实，突出强调了增强党员的组织观念。这方面，重点要把握两条：一条是民主集中制。这是党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政
8、党的重要标志。执行民主集中制，“一把手”是关键，既要充分发扬民主、广泛听取意见，又要善于正确集中、避免“议而不决”；班子成员要增强全局观念和责任意识，讲原则、讲规矩，不得自作主张、自行其是。另一条是个人有关事项报告制度。不如实报告个人事项是严肃的纪律问题，故意瞒报谎报的背后往往存在更严重的违纪违法问题。各级党组织要切实扛起主体责任，教育督促党员干部按时报告、及时报告、应报尽报、如实报告，拧紧经常性监督的“螺栓”。3 .严明廉洁纪律，就是要守牢边界、干净清白。廉洁纪律是党员干部为官从政、履职用权的底线。新修订的条例，对滥用职权、谋取私利等行为作出了一系列处分规定，不仅规范在职党员干部，也规范离职
9、和退休干部；不仅约束党员干部本人，也防止利用亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋利。现在，一些贪腐分子为了掩盖违纪违法问题大搞隐性腐败：有的违规参股，当“影子股东”，开办“影子公司”，以亲友入股、中介服务等名义大肆敛财；有的通过“白手套”“代理人”沟通联系，转达请托事项，接受利益输送；有的在职时用手中权力帮人办事、不收财物，想等离任了、退休了再变现。这些贪腐行为更加隐蔽、潜伏期更长，对市场秩序、营商环境和政治生态的破坏程度更深。领导干部手握公权力，必须时刻以敬畏之心守好权力边界，恪守“亲”“清”政商关系，算好“政治账、经济账、亲情账”几本账，始终做到依法用权不逾矩、秉公用权不徇私、为民用权不懈
10、怠、廉洁用权不妄为。4 .严明群众纪律，就是要站稳立场、为民造福。群众纪律是党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，严守群众纪律关键在于坚持党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们党向来重视严明群众纪律，条例将违反群众纪律的行为单设为一类，充分体现了我们党的初心使命和性质宗旨。然而，从近年来巡察监督和检查发现的问题来看，不作为、乱作为，损害群众利益的问题时有发生；少数党员干部回应群众诉求不及时、不到位，对群众投诉的民生小事推诿扯皮，这些都反映出群众纪律问题。新修订的条例，在过去“不作为、乱作为”基础上，增加了对“慢作为、假作为”等损害群众利益行为的处分规定。大家要主动对照检视，
11、更加自觉践行以人民为中心的发展思想，始终从群众立场想问题、作决策、办事情，积极践行“四下基层，切实用干部的“辛勤指数”换取群众的“幸福指数5 .严明工作纪律，就是要真抓实干、担当作为。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则。新修订的条例，工作纪律充实的内容是最多的，增加了对“新官不理旧账”“形式主义官僚主义”等一系列处分规定，强调的都是求真务实、担责尽责。去年，我们在主题教育中围绕“树立和践行正确政绩观”开展过专项检视整改，一些党员干部热衷于图虚名、务虚功，不愿扑下身子、一抓到底。近期，中央公开通报了一批整治形式主义为基层减负典型问题，形式主义、官僚主义的根源是政绩观错位
12、、责任心缺失。大家要始终牢记总书记“扎扎实实、踏踏实实”的谆谆教导，从思想深处真正解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”问题，严格执行党的工作纪律，持之以恒察实情、谋实招、求实效，真抓实干、履职尽责，以干在实处推动各项工作走在前列。6 .严明生活纪律，就是要品端行正、一身正气。党员干部的生活作风不仅反映个人的品行操守，更关系党的威信和形象。新修订的条例，对生活奢靡、铺张浪费等处分规定作了完善，引导广大党员崇尚简朴生活，自觉抵制讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气。从近年来我市查处案件看，有的违背社会公序良俗，在网络上辱骂他人，造成不良影响；有的追求低级趣味，出入娱乐场所、接
13、受有偿陪侍。每一名党员都要牢记，小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格。必须把洁身自好作为重要关口，保持良好生活作风，培养健康生活情趣，加强家庭家教家风建设，切实做到明大德、守公德、严私德。三、落细落实目标任务，全面提升学习教育的示范成效。扎实开展党纪学习教育，高标准、高质量完成各项任务，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的强大动力。1.要压实责任、示范引领。党纪学习教育的对象是全体党员，领导干部作为“关键少数”，更要发挥“关键作用”，在学纪、知纪、明纪、守纪上树立更高标准、落实更严要求，用自己的模范行为带动广大党员干部遵规守纪
14、、干事创业。要坚持原原本本学，把学习重点聚焦到纪律处分条例上，潜心学习条文内容,用心体悟内涵要义，做到知其文更知其义、知其然更知其所以然。要坚持联系实际学，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到边学习、边对照、边检视、边整改，以解决实际问题推动具体工作。要坚持融会贯通学，将学习条例与党性教育、纪法教育、组织生活等相结合，融入日常、做在经常，真正使学习党纪的过程成为提高思想境界、增强党性觉悟的过程。2要严实作风、力求成效。牢牢把握党中央和省、市委提出的目标要求，扎实做好党纪学习教育的规定动作，注重实效、提高质量，让广大党员干部思想上受触动、精神上受洗礼、行为上有戒惧，坚决防止“低级红
15、”“高级黑”。要把力戒形式主义贯穿学习教育全过程，以严实作风确保学习教育的政治性和严肃性，杜绝形式化、套路化、表面化，决不能走过场、喊口号、摆花架子，推动全市党纪学习教育健康有序开展。3.要务实举措、统筹推进。把党纪学习教育与贯彻落实XJP总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神结合起来，与扛起全面从严治党首提地的重大责任结合起来，与完成市委明确的打造“六大新优势”目标任务、推进本地本部门本单位重点工作紧密结合起来，做到“两手抓、两促进”。要正确把握好学与思、学与用、学与行的关系，引导广大党员干部在深化、内化、转化上聚力用劲，真正把党纪学习成效转化为改进工作的能力本领、思路举措，把激发的动力转化为推动高质量发展的实绩。同志们，我们要从学纪打头抓好党纪学习教育，以高度的政治自觉严守各项学习纪律，努力学出更加纯粹的忠诚、更加清正的操守、更加强烈的担当，为谱写“强富美高”新JJ现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
