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1、XX镇创建全国文明城市,国家卫生城市工作实施方案为深化全国文明城市巩固国家卫生城市创建工作，进一步理清工作思路，明确工作目标，全面提升XX镇“双创”工作实效。特制定本方案。一、组织领导成立XX镇创建全国文明城市、国家卫生城市工作领导小组组长：（镇党委书记）（镇长候选人）常务副组长：（镇党委副书记）副组长：（镇党委副书记（挂职）（镇党委副书记（挂职）（镇党委副书记（兼）、XX派出所所长（镇党委委员、副镇长）（镇党委委员（挂职）、XX社区党委书记、居委会主任）（镇党委委员、人武部长）（镇党委委员、组织委员）（镇党委委员、纪委书记）（镇党委委员、政法委员）（镇党委委员、宣统委员）（镇人大副主席）（副
2、镇长）（副镇长候选人）（镇总工会主席）成员：（镇经发办主任）（镇建设分局局长）（镇市监所所长）（镇党政办主任、人大办副主任）（镇农服中心主任）（镇社会事务办主任）（镇文明办主任、负责宣教办工作）（镇市容办主任）（镇环保站站长）（镇卫健办副主任）领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任。二、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府、区委区政府开展“双创”工作目标任务，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，充分调动全镇干部群众的积极性和创造性，为建设宜居宜业XX贡献力量。三、工作目标紧紧围绕争创全国文明城市、国家卫生城市的工作思路，坚持
3、创建为民、创建惠民、创建靠民的工作理念，坚持高站位谋划，高标准建设，高质量推进，着力补短板、强弱项，打基础、谋长远，全面提升人民幸福指数和对外文明形象，不断增强全镇综合竞争实力，为建设幸福美好XX提供有力保障。四、重点任务依据全国文明城市（地级以上）指标体系及测评体系（2023年版）要求和XX区创建国家卫生城市工作实施方案,制定了XX镇创建全国文明城市、国家卫生城市工作实施方案，主要任务就是围绕创建目标，抓牢网上申报材料、实地测评、问卷调查三大板块，重点实施十项行动。（一）网上申报材料提升行动充分发挥综合协调、业务指导、督导检查作用，督促各牵头、责任单位把工作做在平时，活动开展在平时，及时准确
4、收集相关资料，确保不漏项、高质量完成网上申报材料的收集整理提交任务；各牵头和责任单位要进一步加大协调力度、靠实工作责任，对标找差、即知即改，做到应报必报，不漏报、不错报、准确报，保证提交材料经得起检验、经得起推敲、经得起审核。牵头单位：文明办责任单位：各部门、各村居(二)小区整治提升行动加强小区管理，推进物业管理全覆盖，强化日常管护，修缮体育健身器材，配备无障碍设施，完善社区15分钟生活圈建设，全面提高小区综合服务功能；建设分局、市容办、市监所等部门及XX社区、物业公司要协调配合重点整治样本点小区内部的乱堆放、乱搭建、乱设摊点、乱停车辆、乱拉电线、乱涂乱贴、乱养家禽、毁绿种菜、毁绿停车、雨水篦
5、子损坏缺失、消防通道堵塞关闭等突出问题；广泛刊播展示与小区景观相融合、与居民欣赏习惯相契合的公益广告，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入日常生活场景。牵头单位：建设分局责任单位：市容办、市监所、文明办、XX社区(三)背街小巷整治提升行动进一步改善提升背街小巷人居环境，开展公益宣传、绿化景观、亮化设施、交通秩序、立面整治、路面修复、环境卫生、市容秩序提升行动，用绣花功夫改善和提高背街小巷的环境状况；市容办、建设分局要建立背街小巷数据清单，重点整治排水设施不完善、路灯破损、绿化毁损、占道经营、乱搭乱建、阻塞消防通道、垃圾积存等突出问题，确保垃圾清运及时、管理规范有序、车辆划线停放、道路全面硬化
6、、消防通道畅通无阻。牵头单位：市容办责任单位：建设分局、XX交警中队（四）农贸市场整治提升行动坚持农贸市场“公益性、民生性、社会性”定位，突出农贸市场的常态长效规范管理，全力推动农贸市场改造升级和环境综合治理；集中整治宰杀活禽、占道经营、乱搭乱建、私接电线、食品安全、占用消防通道等现象，做到证照齐全、整齐统一、干净卫生、质量过关；加强社会主义核心价值观宣传，在显著位置突出展示诚信主题等公益广告，常态化开展诚信经营户评选活动；整治农贸市场外围占道经营、流动摊贩、乱堆放、乱晾晒、车辆乱停等乱象。牵头单位：XX社区责任单位：市容办、市监所、XX交警中队（五）人居环境整治提升行动强化设施维护，切实整治
7、机动车道、人行道破损、坑洼以及路灯损坏破旧等问题；整治镇区主次干道、公共广场等公共场所的流动摊点、店外经营和占道经营行为；督促沿街单位、门店严格落实“门前三包”，经营性公共场所无乱搭建、乱摆摊、乱占道、乱晾晒、乱堆放、油烟污染、占道洗车、乱泼污水等现象；挖掘和拓展绿化空间，大力提升绿化品质，绿化管养到位，沿街绿化带内无垃圾、无烟头，无损坏花草树木现象；各村居人居环境落实集中排查、联动处置、长效维护专项行动，做到垃圾清运及时，乡村环境整洁。牵头单位：市容办责任单位：农服中心、建设分局、环保站、市监所、XX交警中队、各村居（六）户外广告宣传提升行动坚持“规范、大气、美观、健康、适量”的原则，分区域
8、、分类型（如建筑围挡、街头小品、公园广场、社区小区、主次干道等），设计制作不同风格、独具品位、体现特色的公益广告及景观小品；加大对低俗、非法广告的整治力度，重点整治主次干道、社区广场等户外公共场所周边的各类户外广告，实行执法常态管理；加大公益广告投放力度和比例，营造浓厚的宣传氛围，展示良好城市形象。牵头单位：文明办责任单位：市容办、建设分局、市监所（七）道路交通秩序提升行动加大交通秩序整治力度，聚焦交通基础设施建设、交通秩序整治、文明交通出行，常态化开展文明交通安全宣传、文明交通劝导志愿服务等活动；加大对安康路、迎江大道、人民大道等重点路段的交通秩序整治，着力纠正闯红灯、乱穿马路、车辆乱停放以
9、及不按规定车道行驶等陋习；规范渣土车、校车等车辆管理，重点对无牌无证、拼装报废、占道集聚、不按规定车道行驶、抛洒滴漏、遮挡污损号牌等行为进行查处。牵头单位：XX交警中队责任单位：公路站、市容办、文明办（八）窗口文明服务提升行动对全镇政务大厅、医院、商超等进行统一要求规范，保持环境卫生整洁，有明显禁烟标识，各类业务指示牌准确到位，无乱贴乱画、垃圾清理不及时等情况；从业人员文明用语，礼貌待人，诚信服务，文明引导，建立高效的投诉处理机制，不断规范政务行为，提高服务质量。牵头单位：社保所责任单位：卫健办、经发办（九）市民文明素质提升行动大力开展文明风尚宣传，整治在公共场所乱扔烟头、乱丢垃圾、随地吐痰，
10、在医院、商场、政务大厅等禁烟场所吸烟，在公共场所争抢不排队、闯红灯等不文明行为；大力开展群众满意度回访，重点针对近半年市长热线等已办结事项，回访群众的意见建议，提升居民满意度；利用新时代文明实践所（站）、文化站、江北书院等阵地加强公民教育，强化文明礼仪教育引导。牵头单位：文明办责任单位：卫健办、社保所、党政办、XX交警中队、其他相关部门、各村居（十）创建国家卫生城市提升行动强化爱国卫生组织管理，组织开展各类群众性爱国卫生活动、群众满意度调查；推进健康教育和健康促进，加大医疗卫生机构健康教育，在车站、广场等窗口单位开展多种形式的健康宣传，无烟草广告，在公共场所、工作场所及公共交通工具设置醒目禁烟
11、标识；注重生态环境，医疗废物无害化处置，分类、收集、转运、处置等过程符合国家要求，医疗废物暂时贮存场所管理规范，标识明显；注重重点场所卫生管理：美发店有皮肤病人专用工具，浴室有禁止性病、皮肤病患者入浴标识;注重食品安全：有依法经营、风险分级管理，管理制度等公示规范，从业人员管理规范，推行明灶亮厨，倡导公筷公勺，制止餐饮浪费，无贩卖、制售、食用野生动物现象，消毒设施齐全、操作规范，环境整洁，无卫生死角；有独立上下水，三小行业环境整洁，符合行业标准要求，“三防”设施落实，食品摊贩管理规范，原辅材料安全卫生可溯源；注重疾病防控与医疗卫生服务：发热门诊、肠道门诊、预检分诊设置规范，接种门诊制度上墙，程
12、序清楚，设置、流程规范；灭鼠毒饵站布放合理，用药规范，方法科学，开展小型积水、大中型水体等蚊虫孳生地治理，生活垃圾、垃圾容器等苍蝇孳生地治理，“四害”密度控制等。牵头单位：爱卫办责任单位：卫健办、卫生院、市监所、市容办、宣教办、各村居以上十大专项行动，各牵头单位和责任单位要拿出具体整治举措方案，明确进度安排，开展专项整治，确保到2024年3月前全部整改到位。五、督查调度（一）完善定期调度机制实行镇领导联系文明创建工作制度，建立定期调度常态化工作机制，原则上每周开展一次“双创”工作日常调度，协调解决创建工作中突出矛盾和问题。同时，实行调度工作升温机制，按照创建工作进度，持续加大调度频次、调度力度
13、。（二）开展暗访督查行动镇文明办每天组织开展镇区暗访督查，镇农服中心开展村居暗访督查，随机抽查样本点位对标达标情况，及时反馈点位问题，建立问题清单、责任清单、整改进度清单，督促责任单位整改落实。（三）落实问题整改举措镇文明办每日下发整改提示单，每周四汇总本周督查整改情况，适时组织开展“回头看”，确保整改问题不反弹。对整改率低、工作不力的部门和村居由镇领导调度约谈主要负责人。六、相关要求（一）强化组织领导在镇党委、政府的统一领导下统筹推进，各牵头单位要制定具体工作方案并组织实施。镇机关各责任部门要结合自身职能职责，精心实施，加强联动，认真落实。各村（社区）要认真履行属地责任，落实主要负责人亲自抓
14、部署、亲自抓督促、亲自抓落实，对属地存在的突出问题进行排查整改，细化工作措施，确保整治成果。（二）强化宣传引导综合运用“XX镇人民政府”微信公众号等各类媒体，及时报道最新动态，深入挖掘整治提升行动中涌现的先进典型和创新举措，加大对不文明陋习和文明城市创建突出问题的曝光力度；推进文明城市创建宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭，健全市容环境卫生责任区、市民义务监督员、志愿者文明劝导等制度，畅通群众参与渠道，拓展群众参与途径。（三）强化督查考核牢固树立“一盘棋”思想，按照“镇级抓总推进、部门协同配合、党员干部带头、广大群众参与、全社会共同推动”的总体要求，加大工作调度力度，强化督查考核。镇文明办联合市容办、环保站、农服中心组成专项督查考核组，常态化开展专项督查行动，对督查发现的问题和薄弱环节，建立问题清单,下发整改通知书，限期整改到位，真正让创建工作成为群众共建共治共享的民心工程。
