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1、在工商局纪律教育动员大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市工商系统各级机关、基层工商所和事业单位的科级以上领导干部近千人大会，动员和部署全市工商行政管理系统的作风纪律教育工作。这是一个非常严肃、非常重要的会议。刚才，*同志通报了系统内近两年来部分违法违纪案件，以及杜会群众对工商部门反映比较突出的问题。这些案件和问题，虽然发生在少数单位和工商干部身上，但影响极坏，严重损害了我们整个工商队伍的形象，甚至是党和政府的形象。我们的队伍确实到了非抓不可、非狠抓不可、非下大力气抓不可的地步了。下面我讲两点意见。一、要充分认识在全系统集中开展作风纪律教育整顿的必要性和紧迫性，以更大的决心和力度推进工商
2、队伍自身建设。开展作风纪律教育整顿是加强执法队伍建设的新要求,新举措。加强执法和司法队伍的建设是党的二十大向全党提出的重大任务，是推进依法治国的组织保证。从我市工商队伍的现状看，不否认，近几年通过抓形象建设、实行执法公示制度等措施，干部队伍的整体素质有了一定提高，工商形象也有了一定的好转，绝大多数干部是爱岗敬业、廉洁奉公、兢兢业业工作、默默无闻奉献的。但是，我们还必须清醒地看到自己的问题，一是在去年行风评议中，反映工商干部接受宴请、礼品的，办事效率不高，执法不文明的，比去年都有上升的趋势，特别是反映工商所形象好的比例下降了，说明基层的形象建设在滑坡、倒退。二是最近市纠风办在两个区分别对八个执法
3、部门、列出十个方面的问题进行行业风气问卷调查，两千多份问卷中，反映当前工商部门的问题。概括起来有四方面的问题“三乱”问题。一些单位重收费轻管理，只收费不管理，甚至护假、养假，造成辖区内假冒伪劣盛行，市场秩序混乱。以权谋私问题，过去说是吃拿卡要,现在还多了个借和报，有的不法经营者主动找上门，请吃、借用、给报销，甚至送钱物。执法不文明，简单粗暴，态度冷硬横问题。涉足色情场所。如果我们还不正视自身存在的问题，不引起高度视，不采取有力的措施加以解决，就会带来更加严重的后果。我看至少有三条得引起大家的注意。一是对干部队伍中存在的问题认识不够。抓得不够，甚至盲目乐观，自我感觉良好，领导的主要精力没有放在抓
4、队伍建设上，不顾及社会效益、政治影响，我希望局处科所各级领导干部都要认真吸取教训，坚持两手抓、两手都要硬的方针,一级抓一级，把我们的队伍抓好、带好。二是对干部教育不够、管理不严，监督不力。对有实权的部门和重要岗位，要避免权力过大和过于集中，进行正常的交流和岗位轮换，避免各种非正常“关系”的延伸和辐射对权力的运行造成影响。同时，要注意一种倾向，就是时干部重使用，忽视培养、教育，批评帮助不够。干部管理要注意抓“小事”，管“小节”，抓住苗头，早教育，才不致小错变大错，才是真正的爱护干部。三是领导干部要加强廉洁自律。领导干部廉洁自律，不仅是对自己负责，也是对事业、对党和国家负责的表现，于己、于家、于国
5、都有利。今天在座的不论是机关的公务员，还是事业单位的领导，大大小小都是个官，多多少少也都有点权，强调自律很重要。市局、区县局两级班子要率先垂范。要讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为国家着想、为人民着想、为事业着想。当前形势下，对我们每一个人尤其要强调过三关即权力关、金钱关、美色关。必须时刻保持清醒的头脑，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。我们每一名干部特别是领导干部都要像爱护自己的眼珠和生命一样，爱护我们自己的形象。绝不能为了一己、一家、一小团体的利益，害了自己，害了事业，伤了群众，损害了队伍形象，损害了党和政府的威望。二、作风纪律教育整顿的几个主要问题教育整顿的主要
6、精神，概括地讲，就是四项内容、四个点、六条禁令、四项目标。一是教育整顿的内容。主要是政治观念和纪律观念淡薄，从个人和本部门的利益出发，不顾大局，有令不行，有禁不止，不认真履行职责、工作失职渎职等问题。一定要增强纪律观念，政治观念，坚决杜绝“有理无理拿钱来，有钱一切好变通”现象，安排的娱乐活动以及参与赌博色情活动等违法违纪问题。工作作风散漫，遇事推诿扯皮，办事效率低下，服务态度冷、硬、横，执法简单粗暴以及包庇违法经营行为，执法不公正等问题。解决重收费、轻管理，乱收费、乱罚款、乱摊派、利用职权向管理对象强加不合理负担等问题。坚决实行“收支两条线”，工商所以后不再沾钱，管理对象费直接去银行。二教育整
7、顿的重点是登记部门、执法部门、有经营活动的事业单位和各级领导班子。三六条禁令。为了加强对工商行政管理工作人员的管理力度，严肃纪律，整顿作风，经市局党组研究决定，要采取坚决措施，严肃处理六种严重违法违纪行为。坚决禁止工商行政管理系统工作人员参与赌博、色情活动，坚决禁止工商行政管理人员接受案件当事人的请吃喝、送钱物及误乐活动邀请，坚决禁止工商行政管理人员接受管理对象的礼金、有价证券，坚决禁止工商行政啥理人员为非法经营活动提供保护；坚决禁止工商行政管理人员执法中政打管理对象坚决禁止工商行政管理人员直接参与经商、办企业。全市工商行政管理系统工作人员违反上述禁令的，一律予以清除，清除含义包括开除、辞退、
8、调离，科级以上干部参与赌博、色情活动的，按中纪委、监察委的规定，一律开除公职。为更好地实行开门整顿，拓宽监督渠道，更好地接受社会监资，市局设立举报中心，并通过媒体向社会会布举报中心电话号码,受理社会群众对工商行政管理系统工作人员的各种违法违纪行为的举报。四项目标：教育整顿要达到的目标是各级领导班子建设得到进一步加强，群众反映强烈的突出问题得到解决，严重违法违纪问题得到严肃处理，工商行政管理队伍在社会上的形象有明显好转。争取在今年的评议中有好的印象、好的反映。在作风纪律教育整顿中，各单位要注意把握几个问题：一是要搞好思想发动，统一认识。要把全体工商干部的思想调动起来。这次教育整顿是队伍建设的全员
9、性活动，必须人人参与、人人有提高。二是把思想教育贯穿始终，坚持正面教育为主，严肃对待问题。要坚持自我教育为主的原则，以提高干部素质为核心，普遍进行一次深刻的思想政治教育，特别是用党的创新理论武装广大干部的头脑。在我们工商队伍中形成讲学习、讲政治、讲正气的氛圈，把坚定正确的政治方向放在第一位，教育干部树立大局意识、政治意识和责任意识，加强使命感、紧迫感和危机感。围绕职业道德、职业纪律强化为人民服务的宗旨教育，开展好“当官为什么，用权干什么，工作图什么”的讨论和正确处理“公仆和主人”关系、“严格执法与热情服务”的关系的讨论。三是明确重点，明确政策界限，认真摘好自查自纠。领导干部要敢于从自身抓起，从
10、所分管的工作和单位抓起，带头自查自纠，起示范表率作用。所有工作人员都要认真学习对照有关的法纪、党纪、政纪规定，联系自己的思想和工作实际，进行自查互查，自觉纠正错误。四是要动真格，讲求实效,边整边改，重在治本。对群众、企业反映比较突出和集中的问题，一定要解决。切实把人民群众的意见当作改进和推动工作的动力，对违法违纪问题，严肃查处决不手软，对反复出现的问题要找规律，对普遍出现的问题要从制度上研究，对滋长不正之风的深层次原因，从源头上预防和治理，在治本上下工夫，以求实效，绝不能走过场，防止形式主义、花架子，防止上热下冷、前紧后松。对违法违纪的要坚决清除。五是加强领导。这次教育整顿能不能取得预期效果，
11、关键在领导的态度和决心。各单位都切实加强领导，抓好落实。做到“三到位”、“四统一”、“五落实”，即认识到位、领导到位、措施到位；统一认识、统一部署、统一组织、统一行动；组织、计划、人员、时间、内容落实，真正在解决问题上下工夫，见成效。当前两件事必须办好，一是市场整治，二是无照治理。要通过整顿焕发我们的精神，把这两件事干得漂亮一点，在群众中树立好的形象。我们要力争交上一份群众满意的答卷。同志们，今年是建国75周年，也是工商行政管理部门完成十四五规划任务的重要一年，我们要很好地抓住开展教育整顿这个契机，变压力为动力，振奋精神，励精图治，以更好的精神状态，更好的队伍形象，去迎接新的任务和新的挑战。在
12、严肃纪律作风专项教育整顿动员部署会上的讲话这次会议是经*局党委研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是：深入贯彻*专项行动、市局严肃纪律作风专项教育整顿等部署要求，全面总结安全大检查暨“严法纪、守底线、保安全”主题活动，部署严肃纪律作风专项教育整顿和队伍严管严控工作，进一步统一思想、凝聚力量，查找不足、理清思路，切实敲响思想上的“队钟”，拧紧工作上的“发条”，动员各级党委和全体干部群众立即紧张起来、行动起来，坚决预防各类事故案件和违法违纪问题的发生，全力维护部队安全稳定和集中统一，为圆满完成*安保任务提供坚强队伍保证、奠定坚实基础。安全大检查暨“严法纪、守底线、保安全”主题活动开展以来，各
13、单位党委高度重视，勇挑重担、主动作为，精细管理抓队伍、狠抓落实保安全、只争朝夕谋发展，队伍安全形势持续向好，干部群众精神面貌昂扬向上，干事创业氛围空前浓厚。广大干部群众振奋精神，勤勉担当，履职尽责，一天一天地拼、一关一关地过、一仗一仗地打，圆满完成*论坛等重大安保任务，得到了市委市政府*领导的充分肯定和广大人民群众的高度赞誉。成绩代表过去，征程催人奋进。当前，*安保已经全面铺开，时间紧、任务重、标准高、要求严、责任大。做好*安保工作，是压倒一切的头等大事和首要政治任务，只能成功，不能失败，只能总结经验，不能总结教训，只能争光添彩，不能抹黑添乱。确保圆满完成*安保任务，严管队伍是根本和保障，安全
14、稳定是前提和基础。非常时期必须要有特殊手段，没有严肃的纪律作风、没有超常的严管严控措施，实现安保决战决胜就会成为一句空话。在此关键时刻，各单位党委要牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，坚持“四个第一”理念，切实以首善标准、“万无一失、一失万无”标准和“细致、精致、极致”的标准抓队伍、保安全、护稳定，坚决消除一切安全隐患，坚决荡涤一切麻痹思想，坚决排除安保中的“隐形炸弹”，心无旁鹫、全力以赴投入*安保工作中，坚决实现“大事不出、小事也不出”的目标，以优异成绩迎接*胜利召开。下面，我代表*局党委就开展严肃纪律作风专项教育整顿暨队伍严管严控工作再强调几点意见。一是提升政治站位
15、，坚决守纪律讲规矩，切实增强抓队伍管理教育的责任感和紧迫感。要充分认清形势。各级党委务必认清队伍管理教育形势的艰巨性、复杂性，务必认清维护安全稳定的重要性、紧迫性，切实站在讲政治、顾大局的高度，保持如履薄冰、如坐针毡的紧迫感和危机感，以超常规措施推动严肃纪律作风专项教育整顿和队伍严管严控工作措施落地见效。要敢于担当负责。各级领导班子和领导干部要切实强化“严是爱、松是害”的理念，带头践行“五个亲力亲为”，敢于担当，履职尽责，敢抓敢管，严抓严管，做到操心、尽心、精心、细心，不能当“糊涂官”、“太平官”、“享乐官二要逐级压实责任。各级党委要严格落实抓班子、带队伍、保安全的主体责任，各级政治主官要切实
16、担负起抓队伍的第一责任，单位其他领导班子成员要认真落实“一岗三责”，坚持“谁主管谁负责、谁带队谁负责、谁审批谁负责”，切实履行好管理、教育、监督责任，形成齐抓共管良好局面。二是突出防范重点，紧盯关键环节，努力营造风清气正、安全稳定的良好环境。要以开展严肃纪律作风专项教育整顿和落实战时队伍严管严控十项措施为抓手，突出抓好执法队伍整治。深入推进公正执法护平安专项活动暨监督执法突出问题专项整治“回头看”，组织防火监督执法干部进行集中整训，全面分析队伍形势，查找摸排重点人，加强廉政队示教育，研究制定规范廉洁执法措施，切实解决监督执法工作中存在的不公不廉不作为等突出问题。突出加强重点人员管控。针对长期外借人员、有嗜酒习惯、社会交往复杂、家庭发生矛盾、自控能力差、干部群众关系紧张、遵章守纪意识差等重点关注对象开展谈心谈话，落实帮扶帮教工作，及时消除影响安全稳定的“隐形炸弹”，切实把人管住。突出开展涉酒问题整治。全面加强队示教育，以案说法，增强干部群众的自律意识、自控能力；对饮酒报备人员要加强跟踪管理，强化事前事中事后管理，确保人人、时时、
