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1、县委书记在巡察汇报会上的讲话刚才,我们听取了县委巡察办、*个巡察组关于*届县委第*轮巡察的相关情况汇报,与会同志也分别进行了随机点评和发言,大家讲得都很好,我完全赞同,希望在下步工作中结合实际认真抓好贯彻落实。从汇报的总体情况来看,本轮各巡察组全面贯彻巡视工作方针,深入落实中央、省委、市委、县委关于巡视巡察上下联动的工作要求,紧紧围绕“三个聚焦”监督重点,深入开展了对*个乡镇、*个农村的连片常规巡察,将政治监督直达基层工作的“神经末梢”,对基层工作起到了很好的规范和促进作用,同时,也在思想上、行动上对镇村两级干部起到了很好的警醒和震慑作用,初步达到了“巡察一村、震慑一片”的巡察效果。下面,就做
2、好下步巡察工作,我再讲几点:一、提高政治站位,推动巡察工作高质量发展。巡察是加强党内监督的战略性制度安排,是县委履行全面监督职责的直接抓手,是促进基层治理体系和治理能力现代化的重要平台。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,准确把握巡视巡察政治监督的本质要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终如一把巡察工作作为加强基层治理的“尖刀”“利剑”,全力保持平稳健康的经济环境、向上向善的社会环境、风清气正的政治环境。要充分运用县委常委会、县委巡察工作小组会、纪委全会,研究部署谋划巡察工作,推动问题解决。我作为县委委书记、巡察工作领导小组组长,将带头履行好第一责任人责任,切实
3、做到“四个亲自”,也请大家监督。*同志作为纪委书记,要“一肩挑两职”,积极推进巡察监督与纪检监察监督贯通融合,统筹推进巡察整改落实。*同志作为组织部长,要主动配合,推动研究建立巡察干部准入制度,充分发挥巡察“熔炉”作用。巡察办要发挥好统筹协调作用,认真谋划好全县巡察工作。巡察组要加强自身建设,提高发现问题的能力和水平,发挥好巡察监督的平台作用。二、强化工作谋划,做深做细做实巡察各项工作。刚刚闭幕的县纪委全会,对做好今年巡察工作提出了明确要求,要紧紧围绕全县重点工作,加强政治监督,持续深化政治巡视巡察,健全巡视巡察上下联动格局,实现高质量巡察全覆盖。要紧密结*县实际,聚焦“两个维护”根本任务,紧
4、扣履行党的领导职能责任,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况,提升对村(社区)巡察实效,加快实现高质量全覆盖目标任务。一要科学谋划全县巡察工作。我们已经制定了2024年县委巡察工作要点,要结合规划要求进一步细化工作计划,将巡察全覆盖任务往前赶,避免出现前松后紧的现象。要抓紧谋划今年巡察各项工作,研究制定工作方案,做到目标明确、重点突出、措施有力、效果显著,推动党中央、省委和市委确定的各项重点任务落地见效,确保实现首季“开门红”、全年“满堂彩”。二要持续深化巡视巡察上下联动。要积极与市委巡察上下联动,深入开展好我县的常规巡察、专项巡察、机动巡察及巡察整改等各项工作。要通过上下联动,不
5、断提升我县巡察发现问题、分析问题、报告问题、推进问题解决的能力和水平,切实发挥好巡察政治监督的治理效能。三要全面加强巡察规范化建设。要全面对标对表中央、省委、市委巡视巡察工作,进一步加强我县巡察软硬件建设,积极完善巡察制度体系,全面提高信息化建设水平,进一步加强工作创新,打造亮点特色,始终保持我县巡察工作全省领先势头,争创全国县市巡察工作先进县、示范县。三、突出整改落实,有效发挥好巡察监督的治理效能。巡察发现问题的目的是解决问题,把发现问题作为巡察工作的出发点,把推动解决问题作为巡察工作的落脚点,扎实做好巡察“后半篇文章”。一是迅速反馈移交巡察发现问题。各巡察组要立即梳理本轮巡察发现问题,分门
6、别类制定问题台账,清单式整理村级发现问题,及时向被巡察单位反馈,并向县纪委及相关单位分类进行问题线索移交。巡察办要认真汇总梳理共性问题,向各乡镇(街道)、农村(社区)、县直各有关部门进行反馈,在全县范围内进行系统整改治理,对此次巡察未涉及的单位也起到警示作用。二是强化整改监督治理。纪委监委、组织部门要切实发挥整改监督职责,对于会上讨论的具体事要立案追责,一定要见人见事。要全面规范问题整改工作,在督促乡镇(街道)党(工)委认真抓好本级党委整改的同时,指导乡镇(街道)深入做好所辖农村(社区)党支部巡察反馈问题整改工作;督促指导相关职能部门及乡镇(街道)党(工)委对巡察发现共性问题进行系统性整改治理
7、;对镇村自身难以解决的难点问题,要积极协调相关职能部门予以解决,确保巡察发现问题全部整改到位,取得良好成效;要找准典型案例,关于意识形态的、组织行为的、个人行为的,包括厕改不到位等相关问题,要查清责任,严肃追责问责;纪委和巡察办一定要坚持立场,切实发挥利剑作用,做到“尖、精、准”,通过巡察把我们的各项事业搞好,取得实效。三是推进巡察整改规范化。巡察整改规范与否事关全县巡察工作规范化建设,必须从一开始就进行进一步规范,从问题的反馈,到方案措施的制定,再到问题的整改,每一步都要严要求,细操作,规范化。特别要加强对整改方案、整改报告、整改过程的审核把关,以巡察整改规范化助推全县巡察工作规范化,用巡察
8、整改成效助推全县乡村治理再上新台阶,奋力开创现代化经济强县、美丽*建设新局面!组工交流发言:坚持减负赋能增效,破解基层治理“小马拉大车”问题全省组织部长会议强调,要深入推进党建引领基层治理,不断提升党的基层组织建设整体效能。天洲市将深入贯彻省委“治理强基战略”部署和全省组织部长会议要求,大力实施“强基计划”,从减负、赋能、增效三方面发力,深入推进党建引领基层治理,着力破解“小马拉大车”突出问题。一、明责定权,切实为基层松绑减负基层治理的困境,根源还是权责不匹配、不对等。天洲市各级组织部门将发挥在党建引领基层治理中的牵头协调作用,着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题,切实“为
9、车减负”、为基层干部卸“包袱”。理清基层权责。持续深化乡镇(街道)管理体制机制改革,在32个乡镇、13个街道建立健全审批服务执法事项权责清单、村(社区)工作准入制度,明确政策依据、责任主体、主次权限等内容,把应减之负和应负之责厘清楚,让基层做该做的事、做能做的事。精简基层事务。推动基层工作机构整合优化,进一步清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,整合归并村(社区)办公服务场所内部功能性指引牌;遵循“权随责走、费随事转”的原则,充分考虑基层承接能力,保证相应的工作经费和必要的工作条件,确保基层资源和事权相匹配。压缩督查考核。推动相关部门立足职能职责,统筹把握对基层督查检查考核的总量和频次
10、,着力纠治简单以发文开会、拍照留痕、做台账留资料、制作学习笔记等作为督查检查考核评价标准的行为,严格控制“一票否决”和签订“责任状”事项,严格控制从基层借调干部,让基层有人干事、有精力干事。点此加群二、建强队伍,持续为基层蓄势赋能基层治理的关键,取决于从事基层治理工作的干部能力水平。天洲市将坚持重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾的原则,建好建强基层干部队伍,持续“为马赋能”。充实基层力量。着眼2026年村(社区)“两委”换届,重点实施村(社区)党组织书记后备力量培育储备三年行动,确保每个村(社区)至少储备1至2名比较成熟的后备力量。派强用好驻村第一书记和工作队,有计划、分步骤实施“一村2名
11、大学生、一社区3名大学生”工程,为基层注入“源头活水”o加强教育管理。按照“市级示范、县级统筹、乡镇兜底”的模式,抓好基层干部基本培训和全员轮训,实施好村(社区)干部学历提升工程,提高基层干部治理水平。抓好村干部履职行为10项负面清单、村党组织书记须报告的13项个人重大事项、村级重大决策问题17项清单、村级“三务”公开事项目录等制度落实,构建村干部全链条监督机制。强化组织保障。加大对基层干部关心关爱力度,推动落实乡镇机关工作人员收入高于区直机关同职级人员20%以上,推动公务员年度考核优秀等次比例、事业编制向基层倾斜。健全社区工作者职业体系,逐步提高薪酬待遇,今年年底前提高至不低于上年度本地全口
12、径城镇单位就业人员平均工资水平,让基层干部留得住、干得好。三、凝聚合力,着力为基层治理增效基层治理是一项基础性、系统性、长期性工作,需要久久为功、常抓不懈。天洲市将结合开展“大抓落实年”活动,充分调动各方力量参与基层治理,让“马拉得动车、拉得好车”。点此加群夯实乡村治理根基。建好村民事务理事会制度,明确理事会权力清单和职责清单,强化理事会在乡村治理中的主体地位,尊重群众首创,激发村民自治活力。健全完善软弱涣散村党组织预警机制和排查整顿机制,做到“发现一个、整顿一个、巩固一批、提升一片“。落实发展壮大村级集体经济14条措施,推行“党建+金融服务”“村企联建”“联村抱团”等模式,夯实党建引领基层治
13、理物质基础。创新城市治理模式。推动“多网合一”、基层阵地有效整合,推广“一网四员”“逢四说事”“三长制”“3651890服务热线等基层治理模式,注重发挥物业和业主委员会“议事协调”的作用,发挥网约车司机、外卖快递员等新就业群体“移动探头”的作用,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。深化党建联建共建。学习推广“四下基层”制度,组织机关企事业单位与社区结对共建,推动党组织和在职党员到社区“双报到双评议”,形成“社区吹哨、部门报到、接诉即办“长效机制。按照“地域相邻、行业相近”原则,积极组建商圈党建联盟、银企党建联盟,布局建立红色暖心驿站,充分调动“三新”领域等群体参与基层治理的积极性,形成共建共治共享的基层治理新格局。