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1、巡察是巡视工作向市县延伸的有效方式,也是实现党内监督全覆盖的重要途径。坚持把加强基层监督、发现问题、形成震慑为主要任务,积极筹备,稳步推进,探索建立基层巡察工作制度,力争逐步形成符合上级精神、具有地方特色、务实高效的巡察工作机制。一、规范组织实施,积极有序推进巡察工作开展(一)精心部署谋划,明确机构设置和人员配备。区委常委会专题研究巡察工作组织开展情况,成立了由区委书记担任组长,区委常委、组织部长和区委常委、纪委书记担任副组长的*区委巡察工作领导小组,下设巡察办,同时成立4个区委巡察组,摸排一批政治素质好、工作能力强、作风正派、纪律严明的干部,组建了20人的组长库和150人的工作人员库,巡察前
2、组织集中培训,系统学习巡察工作业务,交流心得体会,探讨具体问题和典型事例,提高精准发现问题的能力。(二)加强制度建设,逐步形成3+X制度体系。研究下发了中共*区委2020-2025年巡察工作规划中共*区委巡察工作实施办法(试行)区委巡察组人员管理办法(试行)等规范性文件,按照“区级巡察到乡镇、延伸到村”的要求,确保实现全区96家被巡察单位五年全覆盖。编印巡察工作手册,制订巡察工作流程巡察工作信访件分类处理意见等X项配套制度,从发布公告、召开动员会、来信来访、问题线索处置、巡察报告撰写等各方面提出明确要求,为巡察工作的开展提供制度保隙。(三)剑指涉农领域,启动首轮巡察工作。今年1月12日,区委召
3、开巡察工作动员部署暨业务培训会,正式启动巡察工作,2月6日,区委4个巡察组分别进驻区农委(林业局、农技推广中心)、区农机局、区农业开发局、区委农工部(扶贫办),通过访谈、查阅资料、受理信访等方式,有序开展巡察工作。截至目前,巡察组共发放调查问卷105份、访谈约谈96人次、受理来信来电来访3件次、召开专题座谈会2次,发现一批涉嫌违纪违法问题线索。二、下一步工作打算(一)首轮收尾,阶段总结。巡察要发现问题、形成震慑。首轮巡察已接近尾声,各巡察组将对重点情况和问题进行梳理分类,形成巡察工作报告和问题线索情况报告。透过首轮巡察工作进行阶段性总结,对发现的问题,分析、归纳、综合、判断,研究个性与共性的关
4、系,做到以小见大、点面结合,为日后巡察提供借鉴与参考。(二)反馈情况,督促整改。各组对第一轮巡察情况进行反馈,督促被巡察单位针对反馈意见制定切实可行的整改方案。区委巡察办将跟踪整改情况,整改结果在一定范围内予以通报,并向社会公布,对责任落实不力、整改不彻底、效果不明显的,抓住典型,严肃问责。对巡察发现的问题线索进行移交,把握运用监督执纪“四种形态”,分类处置、注重统筹,确保件件有着落。(三)及时部署,开展第二轮巡察工作。按照中共*区委2020-2025年巡察工作规划,在首轮巡察工作结束后,不懈怠、不松劲、不停步,立即进行第二轮巡察工作部署,在坚持中深化、在规范中提升,提高认识、把握重点、严明纪
5、律,不断提高巡察工作整体水平,确保如期实现巡察五年全覆盖。三、存在困难巡察是一项政策性、纪律性、保密性非常严肃的政治工作,在探索开展巡察工作中,我区也存在着一些问题,一是巡察机构编制和人员不到位。目前虽然明确巡察办主任、副主任和两个专职副组长人员职位,但巡察办和巡察组没有定编,借用的是区纪委的人员编制职位;同时,巡察办没有专门督查人员,巡察组没有专职内勤人员,不利于巡察工作的持续发展;二是巡察力量薄弱。巡察组抽调人员受巡察业务知识缺乏、不能与原单位完全脱钩等因素影响,削减了巡察力量;三是基层干扰因素多。基层抽调的巡察人员与被巡察单位都生活在同一地区,有干丝万缕的联系,不能完全排除干扰,思想上有
6、顾虑,影响巡察成效。局党组书记在2024年巡察进驻工作动员会上的表态发言提纲尊敬区委巡察办第X巡察组各位领导,同志们:按照区委统一部署,区委巡察办第X巡察组将进驻我局开展巡察工作。首先,让我们以热烈的掌声对区委巡察办第X巡察组莅临我局巡察指导工作表示热烈欢迎。我们将坚决贯彻落实巡察工作要求,统一思想认识,以高度的政治责任感自觉接受监督,全力支持配合巡察组开展工作。下面,我代表局党组作表态发言。这次区委巡察组来我委进行巡察,既是区委对我局领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对我局党风廉政建设工作的全面检查;既是区委对我局党政班子的一次综合考评,更是对我局工作的有力支持和促进。刚才,巡察办第X巡
7、察组组长X作了重要讲话并提出工作要求,安排部署了具体巡察工作安排,我们一定高度重视,认真落实好区委巡察组的各项要求,坚决认领巡察发现问题,坚持立行立改,正确对待巡察组提出的意见建议,对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,照单全收,深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动落实整改,全力推动各项工作任务落实,确保本轮巡察工作顺利开展。现在,我代表局党组班子,郑重表态如下:第一,强化责任担当,迅速统一思想,以高度的政治责任感自觉接受监督。实行巡察制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推
8、动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。我们将从拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识巡视工作的重要性,以坚定的政治自觉、饱满的精神状态、扎实的工作作风抓好配合巡视工作。自觉站上高位,把巡视巡察摆到重要位置,认清巡视巡察的重大意义,以刀刃向内的勇气、壮士断腕的决心接受监督检查。扫清认识误区,充分发扬斗争精神,摒弃“讳疾忌医”思想,不怕“揭短亮丑”,自觉主动接受监督。理清工作思路,坚持底线思维,深入挖掘可能存在的安全隐患,以前瞻思维做好方案预案。牢固树立“一盘棋”思想,面对巡视巡察与日常工作交织,坚持前瞻性思考、全
9、局性谋划、整体性推进,坚持胸怀大局,完善协同保障机制,全力配合工作组查找问题。着眼全局想深抓细,协同发力、敢于担当,对历史遗留问题和现有疑难杂症进行分析研判,群策群力、集智攻关。加强沟通协调,实事求是、因地制宜采取应对措施,积极推动矛盾问题得到有效化解。在此,也强调一下,全体干部职工,尤其是班子成员必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从站在推动全区高质量发展的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持区委巡察组的监督检查。第二,精心组织安排,主动全力配合,以高度职
10、责意识保障监督质效。我们将深刻理解把握区委关于巡视巡察工作的部署要求,切实提高政治站位,自觉接受巡察监督,强化责任意识和担当意识,积极主动支持配合巡察组开展工作,进一步端正态度、明确责任,不折不扣的落实巡察工作要求。切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行配合、支持义务,全力配合巡察组搞好巡察工作。会后立即成立巡察工作联络组,明确工作责任,主动配合巡察组开展工作,安排专人负责会议筹备、相关材料收集、整理、起草等,按时提供相关资料。及时组织干部职工认真学习巡察工作方案,进一步统一思想,强化认识,切实增强配合巡察、同题共答的政治自觉。按要求在显著位置张贴巡察公告、设置
11、举报箱、公布举报电话,广泛接受群众和社会各界监督。要畅通巡察组接触的渠道,按照巡察组调阅要求,及时、全面、准确地提供资料,让巡察组充分了解和全面掌握领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。把抓好巡视整改作为必须答好的政治答卷,接受巡视期间,对查找出的一般性问题不拖不等,立刻着手开展整改,推动问题整改立见成效。聚焦巡视反馈指出的突出问题,以自我革命的勇气,从思想深处找差距,在梳理问题中查找原因,在分
12、析原因中明确措施,在整改落实中见到实效,绝不遮遮掩掩、避重就轻,做到真认账、真负责、真整改。第三,诚恳接受监督,全力推动整改,以自我革命意识落实整改要求。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改,通过接受巡察,更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到县委的重大决策部署上来,把精力集中到干净干事、加快发展上来,确保巡察工作达到预期效果。以此次巡察反馈问题整改为契机,把巡察组反馈意见的整改落实要求,作为
13、当前的一项重大政治任务抓紧抓实,增强思想自觉和行动自觉,提高对巡察整改工作的认识,补短板、堵漏洞、强弱项,结合全所工作实际,自查自纠,举一反三,推动巡察整改与重点工作相结合,推动各项工作上台阶、上水平。将巡察整改融入到日常工作中,坚持做到一项一项整改、一件一件销号,切实把解决当前问题和立足长远发展相结合,坚持在强化理想信念、严明工作纪律、改进工作作风上下功夫,确保整改问题件件有着落。把巡察整改作为最大的鞭策,坚持问题导向,坚决履行整改“第一责任人”责任,当好“指挥员”,用好”指挥棒。全面压实政治责任,聚焦病灶,对症下药,制定整改方案,明确“时间表”“路线图”,建立整改清单,做到主观纠治挖根源,
14、客观整改治根本,确保巡察反馈问题整改取得扎扎实实的成效。第四,抢抓发展机遇,用好巡察结果,以自我革新的精神推动工作开展。要坚持两手抓、两不误、两促进,既要坚决抓好巡视整改落实,也要把巡视整改结果转化为推动高质量发展的强大动力,继续日夜兼程、风雨无阻奋斗,坚决破除制约高质量发展的问题和矛盾,以巡视整改成果推动高质量发展提质增效。坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提高服务能力、推进专项活动等工作紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,以点上问题整改带动面上工作整体提升,拓展巡察反馈问题整改质效。通过“中心组”学习、“三会一课”、交流研讨等方式,统一思想、提高站位,完善一批运行有效的工作机制,
15、建立一批好用管用的制度体系,推动各方面工作全面提升。坚持目标任务不变、整改力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实,并加强跟踪问效,适时组织“回头看。确保工作落实,巩固巡察整改成果。将巡察整改与贯彻落实上级决策部署及工作要求相结合,聚焦社会关注的热点难点、群众反映强烈的突出问题,以巡察整改促进工作提升,以工作成果检验整改成效。持续深化巡察整改工作,通过问题找差距,透过现象看本质,以“时时放心不下的精神状态和工作作风,全力推动经济社会高质量发展,以工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩,向区委巡察办和巡察组交一份满意答卷。总之,我们将以高度的政治意识真正支持协调配合巡察工作,正视直面问题、坚决整改问题,做到边巡边改、即知即改、立行立改,并以此次巡察为契机,举一反三、深化标本兼治,堵塞漏洞、强化制度建设,全力推动各项工作任务落实,确保本轮巡察工作顺利开展。谢谢大家!