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1、关于2023年防溺水平安假期行动方案为严防暑期学生溺水事故的发生，确保全县广大学生度过“平安、文明、快乐、充实”的假期，县政府决定在全县范围开展防溺水平安假期行动。一、指导思想坚持“以人为本、生命第一”理念，紧紧围绕“平安云和”建设的有关要求，开展以“平安过暑假、防溺进万家”为主题的防溺水平安假期行动。二、活动内容每年7月开始至8月底结束，共分三个阶段。(-)启动阶段(7月1日-7月10日)县府办负责牵头协调各有关部门做好学生假期防溺水安全工作部署，明确职责分工。县平安办负责将防溺水工作列入校园及周边环境综合治理的督查和平安创建、平安考核的重要内容。县委宣传部负责加大宣传，提升“防溺水平安假期
2、行动”知晓率，继续深入开展暑期“春泥计划”活动，营造防溺水工作的良好社会氛围。县财政局负责防溺水行动经费保障，将防溺水行动经费列入同级财政预算。县教育局负责抓好学生及家长的防溺水教育，关心留守儿童假期生活，督促学生家长认真履行监护人职责。县水利局负责加强全县易发生溺水事故的重点水域和水库的安全管理。县经商局、云和工业园区负责指导企业开展外来务工人员子女假期安全教育。县公安局负责安排警力加强对危险水域的巡逻，及时发现险情，消除隐患。县公安局、县自然资源和规划局、县卫健局、县市场监管局、县气象局、县消防救援大队等部门负责开展防溺水、防交通事故、防山体滑坡、防雷电、防火、防食物中毒等安全教育和检查防
3、范工作。团县委、县妇联、县关工委等部门负责组织大学生志愿服务队，结合“春泥计划”广泛开展“爱心学校”“儿童之家”“农家书屋”“少儿之家”“艺术之家”等有益的暑期活动，丰富学生暑期生活。县文广旅体局、县卫健局、县消防救援大队等部门负责组织开展暑期学生游泳技能和自救互救技能培训。乡镇（街道）和村委会（社区）负责建立留守儿童登记制和留守儿童安全责任制，实行留守儿童一对一责任包干、分组联系的安全管理机制。（二）实施阶段（7月11日-8月31日）深入开展“防溺水平安假期行动”六项活动：1.“暑期安全大宣传、大排查”活动各新闻媒体要在重要时段、主要版面设立“珍爱生命、预防溺水平安假期倒计时”温馨提示，每天
4、刊播。同时，开辟专题、专栏宣传学生安全教育知识，在全社会营造学生假期安全“大宣传、大教育”的良好氛围。县教育局要通过学校开展“一周一短信”和印发告家长书等方式，使广大学生家长对本次活动的知晓率达到100%,并督促学生家长认真履行监护人职责，切实增强安全防范意识。县水利局负责加强全县易发生溺水事故的重点水域和水库的安全管理。在辖区内一切无安全保障的水域旁边，以及溪、河作业采沙场设置醒目的警示标志，可加固防护栏的地方要设置防护措施。特别是针对曾经发生过伤亡事故的重点危险水域，要在警示标志上写清何时发生过何种安全事故。县公安局、县自然资源和规划局、县卫健局、县市场监管局、县气象局、县消防救援大队等部
5、门根据各自职责分工,开展防溺水、防交通事故、防山体滑坡、防雷电、防火、防食物中毒等安全隐患大排查。各乡镇（街道）和村委会（社区）要认真排查辖区内留守儿童情况，建立包括身体状况、心理状况、生活情况、兴趣爱好等在内的个人档案；在重点村庄、区域设置学生安全协管员，聘请热心公益的学生家长、村委（社区）干部、老年人协会成员等担任所在村或社区的学生安全协管员，及时沟通学生安全信息，做好学生防溺水安全知识宣传和劝导教育工作。2 .“城乡敲响平安锣”活动。各乡镇（街道）要动员村委会（社区）组成巡查队、设置义务安全教育（监督）管理员，通过敲锣、喊口号、贴标语等方式开展学生防溺水安全知识宣传；同时各乡镇（街道）要
6、充分发挥网格员、河道长和水库巡查员的防溺水巡查作用。3 .“千名教师进万家学生家访”活动。县教育局要在暑假期间安排教师开展“防溺水家访”活动，通过上门家访、电话联系等方式，向家长宣传暑期安全教育的具体要求。对法定监护人长期在外务工或法定监护人无法履行监护责任的学生，家访老师要协助当地村委会（居委会）指定新的监护人，尤其是留守儿童、外来务工子女等重点监控对象，做到家访覆盖率100%o4 .“留守儿童关爱”活动。团县委、县妇联、县关工委等部门要组织大学生组成志愿服务队，鼓励志愿者担任代理家长，结合“春泥计划”广泛开展“爱心学校”“儿童之家”“农家书屋”“少儿之家”“艺术之家”等有益的暑期活动。要落
7、实好各项活动的管理人员，建立参加活动学生名册并完善考勤制度。5 .“读书伴成长”活动。各乡镇（街道）要开放各类图书室、“农家书屋”，建立村居学生暑假读书小组，为学生创造良好的读书氛围。各学校要深入开展“读好书、塑我心”暑期读书活动，引导学生组建读书小组，定期交流读书心得。留守儿童集中的地方，学校应开放图书馆，安排本地党员教师和优秀青年教师值班，为学生借书和阅读提供便利。各新闻媒体要加强学生读书活动的宣传，为学生暑假读书活动提供交流平台，引导学生读好书、好读书。6 .“学生防溺安全自护”活动。各学校要广泛发动，组织每一个学生签订防溺水安全承诺书，就各项安全事项作出书面承诺，并时刻约束提醒自己。（
8、三）检查总结阶段（9月1日-9月15日）各有关单位要在9月15日前将防溺水平安假期行动总结报送县教育局安全科（联系电话：5525013）o三、具体要求（一）加强领导，落实责任。各乡镇（街道）要按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的要求，将“防溺水平安假期行动”的各项职责和任务分解落实到位。要建立一级抓一级、层层抓落实的暑期学生安全责任制，确保学生安全防范机制健全、任务明确、措施到位。（二）加强协作，形成合力。各有关单位要根据分工和职责制定工作计划，迅速落实工作任务。同时，要加强与其他有关部门的协作，建立健全学生假期安全防范机制。要严格学生安全事故信息报告制度，县教育局和各学校要及时、如
9、实上报相关情况，不得隐瞒不报或迟报、漏报。（三）加强督查，严肃纪律。各有关单位要制定好“防溺水平安假期行动”计划，并报县教育局。县委、县政府督查室将适时组织开展专项督查，重点检查责任落实、工作措施落实情况。要严肃工作纪律，对于因工作责任心不强，措施没有落实到位、隐患没有及时消除而发生重大案（事）件的，坚决实行责任倒查追究制度，严肃追究相关人员的失职、渎职责任。附件：县级有关单位名单附件县级有关单位名单县委宣传部、县委政法委、县融媒体中心、县经商局、县教育局、县公安局、县财政局、县自然资源和规划局、县水利局、县文广旅体局、县卫健局、县应急管理局、县市场监管局、云和工业园区、团县委、县妇联、县关工委、县气象局、县消防救援大队。
