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1、目 录一、本方案编制依据3二、工程概况3三、安全管理目标及考核办法3四、安全管理组织机构及安全生产责任制4（一）安全管理组织机构框图4（二）安全管理部门及主员的主要职责51、项目经理职责-第一责任人52、项目副经理职责-直接责任人53、项目工程技术负责人职责64、安全检查员职责75、施工员职责76、班组长职责8（三）安全目标责任考核办法8五、施工安全技术保证措施9（一）安全交底及培训91、新工人三级安全教育92、经常性教育93、特种作业人员的培训104、安全教育培训的形式11（二）安全交底制度11（三）安全生产检查制度11（四）安全教育121、班前安全活动制度122、班前安全活动实施13（五）
2、施工现场安全管理13（六）安全生产管理制度13六、安全管理措施及制度15（一）土方工程15（二）防坍塌措施15（三）四口防护17（四）“五临边”防护17（五）现场安全用电17（六）机械安全防护18（七）施工人员安全防护18（八）施工现场防火措施19（九）风灾、水灾之防护20（十）安全教育与培训及宣传20（十一）急性传染病及中暑防护措施21七、项目安全事故处理21八、安全检查22九、机械使用安全操作的基本要求22十、各主要工种作业安全操作要点23（一）木工作业安全操作的要点23（二）架子工作业安全操作的要点24（三）抹灰工作业安全操作的要点25（四）钢筋工、混凝土工作业安装操作要点25（五）电工
3、作业安全操作要点26（六）电焊工和气焊工作业安全操作要点26 一、本方案编制依据本安全生产施工方案根据有国家规范、规程、行业标准及省市有关安全生产管理规定，结合本工程特点和本工程施工设计文件编制，有：1、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）2、建筑施工高空作业安全技术规范（JGJ80-91）3、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（JGJ130-2001）4、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程（JGJ128-2000）5、建筑机械使用安全技术规范（JGJ33-2001）6、建筑现场临时供用电安全规范（JGJ46-2005）7、建筑工程施工现场供用电安全规范8、我国现行的相关施工验收规范和操
4、作规程。9、我市现行的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定。10、鑫隆世纪名居工程施工图纸、施工合同书及拟建场地岩土工程勘察报告。二、工程概况鑫隆世纪名居位于常平镇站前南路和站前西路交叉口，西临常阳花园，南临东元路。总用地面积约3.5万平方米，拟兴建公寓式住宅楼6栋（其中1、2栋为21，其余栋为22层）和裙楼商铺等建筑物。设一层地下室 ；总建筑面积.43m2，5、6栋建筑总高度81.15米，1、2栋建筑总高度78.15米，3、4栋建筑总高度80.95米，本工程由广东华方工程设计有限公司设计，东莞市鑫隆实业发展有限公司、东莞市鑫隆房地产开发有限公司投资兴建，广东省第一建筑工程有限公司承建，广
5、东建设工程监理有限公司东莞监理部监理。三、安全管理目标及考核办法贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，积极消除事故隐患，本工程安全目标为杜绝重大人身伤亡和机械事故发生，月负伤频率不超过2；年度因工死亡率0，因工重伤率0，负轻伤率小于24。争创安全生产优良样板工地。安全管理考核规定及办法序号目标值责任部门责任人奖与罚1年无伤亡、重伤，轻伤控制在24内项目经理部陈庆顺奖2安全管理检查评分达85分以上工程部庄楚健/罗卓荣奖3文明施工检查评分达85分以上工程部黄维炼奖4“三宝”“四口” 防护检查评分85分以上质安部罗卓荣/何穗光奖5脚手架检查评分达85分以上工程部/质安部陈顺潮/罗卓荣奖6施工用电检查
6、评分达85分以上机电部匡常哲奖7塔吊与外用电梯评分达85分以上机电部匡常哲奖8施工机具检查评分达85分以上机电部邱海亮奖9机械设备安全运行完好率95%，使用率85%机电部邱海亮奖10三违人次不超过1人次质安部何穗光/陈顺潮奖四、安全管理组织机构及安全生产责任制（一）安全管理组织机构框图项目安全生产责任人名单（二）安全管理部门及主员的主要职责1、项目经理职责-第一责任人1）负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和建筑施工安全检查标准及省、市有关文明施工的规定，对该项目安全生产负全面责任；2）督促本项目工程技术人员，工长及班组长在各自的职责范围内，做好安全工作，不违章指挥；3）
7、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施；4）在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各承包人的安全责任和考核指标、支持、指导安全管理人员的工作；5）健全和完善用工管理手续，如确有分包项目时，必须经分司及业主，监理分司批准。认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们和健康和安全；6）组织落实施工组织设计（或施工方案）中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；7）领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予解
8、决；8）用好安全防护措施费，落实安全防护措施，实行安全达标；9）项目经理及安全员每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书面向工长或班组长交待；10）定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。11）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范，吸取事故教训。2、项目副经理职责-直接责任人1）认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。2）在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、布置检查、总结和评比安全生产工作；3）经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、
9、钢井架、工器具、原材料、成品、工作地点以及生活设施是否符合安全卫生要求；4）按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施；5）制定和修订本项目的安全制度，经质安部审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后执行；6）经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工作，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。7）发生事故，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导，安全部门进行事故的调查，登记和分析处理工作；8）开展各项工作时，要制定具体的安全管理措施；9）每季度向安全第一责任人填报季度报告书。3、项目工程
10、技术负责人职责1）对工程项目生产中的安全生产负技术责任；2）贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持工程项目的安全技术交底工作；3）参加或组织制订施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；4）主持制定技术措施，制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；5）工程项目应用新技术、新工艺、新材料时及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训，教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其
11、工艺实施中可能造成的事故；6）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格标准要求的防护设备，设施投入使用；7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8）参加、配合员工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4、安全检查员职责1）认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各种规章制度；2）督促项目财务提出安全技术措施费，做到专款专用；3）每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出事故隐患应及时提出整改意见和措施，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；4）参
12、加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改；5）配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习操作规程；6）对劳动保护用品，保健食品和清凉饮料的发放使用进行监督检查；7）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报并如实向事故调查组反映事故情况。5、施工员职责1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的班组的安全生产负直接领导责任；2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点。向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；3）经常检查所辖班组作业环境及
13、各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设施技术状况是否符合要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；4）定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；5）对分管工程基础上应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报，审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导；6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报；6、班组长职责1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2）经
14、常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3）认真落实安全技术交底，做好班前安全活动，不违章指挥、冒险蛮干。4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导。5）认真做好新工人的岗位教育。6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。（三）安全目标责任考核办法（1）奖罚办法施工生产缺少防护措施、存在事故隐患。对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施的责任者不采取处罚措施的项目管理人员，罚款100-200元；工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无安全措施，对工程项目技术负责人罚款200元；对存在重大事故隐患，且接到停
15、工通知书逾期不解决的，对工程项目经理罚款300-500元；对事故隐患整改不彻底的，对工程项目工长罚款100-200元；对现场有毒有害产品无防护措施，并未提供技术指导或协助解决防护措施的，对工程项目经理处以200-500元罚款。（2）现场管理及检查。对不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，不采取制止纠正措施的，项目经理及管理人员罚款50元。脚手架、安全网等的搭设无施工方案、无安全技术交底，使用前未经验收，对项目经理、安全员、工长和技术负责人处以每人20-200元罚款；对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响文明施工的，罚工地项目经理、项目工长50-200元；每月文明施工检查和评价达不到优良标准时，罚
