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1、安全监理方案和措施（通用）目录安全监理方案和措施1一、安全监理的工作方法21. 1落实安全监督责任制,加强安全监督力度21.2审查安全资质21.3出织、落实、督促施工单位认直执行工地安全检宣制度41.4严格检在安全设施的投入4二、安全监理的措施52. 1技术措施52.2 组织措施52.3 经济措施62.4 合同措施6安全监理方案和措施一、安全监理的工作方法1.1 落实安全监督责任制，加强安全监督力度1、我公司规定：各项目监理机构的总监理工程师（总监代表）系监理部的安全贡任人，总监理工程师可根据工作需要和人员配备情况，指派名监理工程师担任分管标段的安全责任人，协助总监兼管安全生产工作2、本着“管
2、生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，我司一贯要求监理人员一宜以来坚决贯彻执行党和国家有关安全的各项法律法规及方针政策，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格执行各种有关安全法规并督促施工单位遵照执行和落实。3、在做好“三控制、两管理、一协调”的同时，监理部一进场建立与安全生产相适应的监理程序和手段，对施工现场的各种活动、行为及设施的安全进行有效地监控。项目监理机构将在监理大纲和监理细则中针对本工程编制安全生产的监督措施，在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。4、安全监督交底，在第一次工地会议上，由项目总监对施工单位进行整个项目的安全监理监督交底
3、。在各分项分部工程开工时，由负责该项目的监理工程师进行分项工程的安全监督交底。5、为提高对安全生产的认识和提高监理人员安全知识和管理能力，我司一直以来重视加强安全知识和安全教育培训，采用多种学习形式，分级对全体监理人员进行全员安全生产学习培训。1.2 审查安全资质1、检查承包单位安全生产贲任制，安全管理目标，安全施工管理机构，各项安全管理制度，定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查。工程项目总承包单位企业法定代表人对本企业施工安全生产负全面贡任；项目经理是本项目安全生产第一贲任人，对项目施工中安全生产负贲。实行总分包的总包单位，要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统
4、一管理。对分包单位承揽的工程，总包单位要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真实施监督检查。监理工程师定期检查施工单位安全生产组织保证体系是否建立，安全生产责任制是否落实，安全生产保证体系是否有效运行，要求所有参与工程的施工单位都必须严格贯彻执行安全生产的各项规章制度。2、要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育。督促施工单位项目经理部定期或不定期组织项目部管理人员及作业人员学习国家和行业现行的安全生产法规和施工安全技术规范、规程、标准;抓好工人入场“三级安全教育”；督促施工单位在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底，并办理签名手续：根据工程进度并针对事故多发季节、多发工序
5、、多发地段，组织施工方召开安全工作专题会议，鼓励其开展各种形式的安全教育活动。3、定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查：专职安全人数、素质、布局是否合理；安全管理制度执行是否落实；安全警示牌及安全宣传是否齐全完整；安全“三宝”及其他安全用品是否充足够用等。主动介入承包单位安全生产教育培训工作，帮助承包单位提高全员安全意识和安全知识，并以此同时提高自身的安全素侦和安全生产监理业务水平。4、督促承包单位认真执行安全生产的各项法律法规及方针政策,严格执行安全生产规章制度及操作规程，对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边”，实施全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理
6、。1.3 组织、落实、螫促施工单位认真执行工地安全检查制度1、检查形式根据施工现场安全形势采取全面检查和专项检查、定期检杳和不定期检查、联合检查和专职人员检查等形式；检态周期根据工地生产情况和安全形势采用每天次巡查，每一周一次安全大检查：检查内容按JGJ59-99建筑施工安全检查标准规定项目执行，主要为安全措施落实情况、违章作业的纠正情况、重点工序安全生产设施的完好情况：所有的检查结果定期呈报业主及质监机构。2、坚持安全巡视制度：监理人员每日对所负贡监理的标段进行一次全面安全生产巡视，并在监理口志上作好记录：巡视时重点注意发现事故隐患，督促承包单位高度重视、及时整改。这些事故隐患主要包括：人的
7、不安全行为、物的不安全状态、管理制度上的缺陷；在第一次工地会议上，由项目总监对施工单位进行安全监督的交底。在每周监理例会上，由项目监理机构总监根据工程施工部位、工序，有针时性地向施工单位提出安全监督方面的意见，并形成文字记录。3、重点工序，按监理程序或总监安排进行旁站监理。此时的监理旁站同时对作业的安全生产予以监理，对任何违章作业均坚决制止，对任何不安全因素均要求承包单位立即整改。1.4 严格检查安全设施的投入1、审查和控制施工单位的安全措施费专款专用，严格审查、认真督促落实。对于安全设施所需的材料、设备和防护用品等的采购,监理敦促和配合承包单位进行认真严格的检查验收，谨防不合格产品进入工地，
8、危及工程生产安全。这些物资主要包括有：劳动防护用品、消防器材、电气安全装置、机械安全保护装置。2、认真建立安全生产信息管理。安全生产信息管理是工程信息管理中的重要组成部份。安全生产检查的规章制度、技术交底书面文件、安全教育记录、检查报告、报表、台帐、监理通知和指令，安全生产统计分析等资料，均应妥善搜集存档。对安全生产检查中的有关数据，经常性地进行统计分析，从中找出规律性的东西，用以指导安全工作。二、安全监理的措施安全的监理措施主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等。2.1 技术措施审查施工组织设计及施工方案的文明安全技术措施，措施必须可靠、可行、先进，帮助承包单位熟悉、掌握文明安全技术
9、规程和标准，提高文明安全生产的技术水平，在施工现场应重点监控各种临时设施、施工机械的文明安全运行方案。对新的生产工艺、新技术的应用，帮助施工企业制定安全措施。现场监理项目部督促、检查施工单位现场落实对施工班组及工人文明安全教育及交底制度。2.2 组织措施现场监理项目部具有文明安全监理经验的总监主持口常文明安全监理工作，配有专职安全、文明施工监理员协助其工作，督促和检查承包单位落实文明安全生产的组织和保证体系，建立文明安全专职机构，督促承包单位建立健全文明安全检查责任制度和群防群治制度,督促承包单位建立和完善文明安全保证体系，并检杳督促该体系正常工作，建立并坚持每周文明安全例会制度，对不称职的文
10、明安全管理人员，建议调离岗位，督促承包单位选用称职的文明安全管理人员。发现事故隐患及违章指挥、冒险作业，要立即令其停止，必要时发出隐患通知单，待其整改后及时复查，督促解决，督促承包单位严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度”使其对伤亡事故做到“四不放过”，即事故原因没有分析不放过，事故贲任人未受到处理不放过，事故货任人及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。2.3 经济措施在工程正式开工前，制定文明安全控制目标责任制，同时附加文明安全控制工作的奖罚激励制度，并将该制度层层分解，落实到人，在检查工作中对发现的问题，要加以追究责任，认真执行奖罚制度。2.4 合同措施监理项目部及业主代表，在签定施
11、工合同时.，要增加文明安全控制目标条款，在施工过程中监督承包单位认真履行合同条款，不定期的进行文明安全大检查，约束承包单位做好文明安全管理工作。1、在实施监理工作之前结合具体的工程项目实际，对文明安全监理工作进行周密的计划,并纳入监理规划之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员：结合监理企业的安全生产贲任制，制定项目监理机构的文明安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确文明安全监理工作内容；制定文明安全监理的实施措施等。核查施工单位的文明安全生产管理体系及文明安全管理措施是否到位，主要内容有：文明安全生产组织机构；文明安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；文明安全生产责任制及管
12、理制度：文明安全教育培训制度；文明安全检查制度；文明安全事故报告制度等：现场事故处理应急预案。核查施工单位的文明安全技术措施是否到位，把好施工组织设计及各种专项安全施工方案的审查关，应从两个方面进行深入细致的审查：笫一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审查各种专项安全施工方案的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的专项安全施工方案不能在工程上实施。对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的主要责任者,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的安全监理实施细则。2、在实施监理工作过程中认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关技术规范、标准的要求，以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来，并形成一种监理工作制度坚持执行下去,一定能收到良好的效果。在实施建设工程安全生产管理条例第十四条第二款时，应掌握好尺度，逐步渐进。具体可参考以卜步骤及方法：监理措施的形式发出口头通知（及时以书面形式确认）：签发书面通知、指令：召开专题监理例会；签发“工程暂停令”：向建设行政主管部门报告。当情况危急、严重时应直接行使“签发停工令”或“向建设主管部门报告”的措施。
