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1、第十章行政事业单位会计【根本要求(一)掌握事业单位资产和负债的核算二掌握事业单位净窗产的内容三掌握事业单位收入和支出的构成(E熟悉事业单位会计报表(五)了解行政事业单位会计的特卢孝长内,第一节行政事业单位会计的内容和榜点一、行政本业单位会计的内容行政事业单便会计分为行政单位会计与事业单便会计两大体系,是各奴行政机关、事亚望便和其他类皎姐织核算、反映和盅督学位预算执行及各项业苏活动的专业会计,是预算会计的造成局部.二、行政本业单位会计级织系晚根据虬狗跖制和经宪赖报关系,行政单位会计、事业单位会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级,三、行政事业单位会计的种点行政事业单位会计具
2、有明显有别于企业会计的特点,主要包括:第一.会计目标他重于满足预算管理的甯要.兼顾内部管理需要和其f信息需要。第二,会计核算茶珀以收付实现制为主.第三,会计要素分为五大类:即资产、负债、净资产、收入和支出.第四,某些具体业务的会计核算不同于企业会计,主要如:固定费产不计便折旧,购入国定黄产记录“双分录”等。第五,会计报表较为简单,主要包括笠产负债表和收入支出表.费产负债袅月报的平衡等式通常为“登产+支出=负债+净资产+收入”.行政单位会计与事业单位会计虽然是两个不同的体系,但梆黑干预算会计的渔成局部,会计要素分类和主要,账务处理方法相同,会计报表种类及主要工程也相同.因此.为简化起见.下窈以事
3、业单位会计为例.介绍事业单位资产、负僮、净资产.收入、支出以及会计报表.第二节夷产和负债一、计事业单位的资产是事业单位占有或者使用的.能以卷币计量的经济费源。包活流动麦产,对外投资、用定资产和无形资产等.其中,流动资产是可以在一年内变现或者北用的资产,包括货币资金、应收及预付款项.存货等。(一)货币资金货币费会包括现金和银行存款竽,按瑁实际收入和支出数额记账。(二)应收及慎付款项应收及情付款项包括应收票据、应收来款.其他应收效、预付败欺等,按照实际发生数额记账.一代不计畿坏账准备。各种应收及预付款项应当定期与值务人对账核实,及时清算.催收,(三)存货存货是事业单位荏业务及其他活动过程中为耗用或
4、者为销售而储存的各种资产.包括材料,产成I&等。其中,材料是产业单位库存的物资材料以及达不到因定资产标准的工具、器具.低值易耗品等.产成品是指本业单位生产并已施收入库产品的实际本钱(从事劳务活动的单位,其劳务成果可视同产成品核算)。事业单位随买随用的零星办公用品,可以在购入时直接列作当期支出,不作为存货核算.事业单位的存货应当按照取4时的实际本钱记账,发出存货时,可以根据实际情况选择先进先出法、加权平均法等方法确定其实际本钱。各种存货应当定期进行清查隹点,对于发生的盘盈.盘亏以及过时、交演、毁损等数度的,应当按照有关规定报经批淮后及时进行处理.(四)对外投资对外投资是事业单位利用货币资金.实物
5、和无形资产等方式向其他单位的投费.包括债券投资和其他投*.以货币资金的方式对外投资,应当按照实际支付的款项记赊.以实物或无形费产的方式另外投资,应当按照评估黄认的价值记账.投资刚内实际取得的利息,红利等各项投资收获,应当记入当期收入。转让统券取得的价款或者债券到期收回的本息与其乐而本钱的差犯,应当记人当期收入.事业单位购入国债,按照实际支停的款项,借记“对外投资科目,贷汜“粮行存款”等科目;同时,借记“事业基金一一般基金”科目,贷记“事业基金投,基金”科目。到期兑付国借,按照实际收到的金额,借记“银行存款科目,按收到的田债本金,贷记“对外投资”科目,接收到的国债利息,贷记“其他收入科目,同时,
6、按国债本金.传记“事业基金投密基系”科目,贷记“事业基金一一般基金”科目.五困定费产固定费产是使用年限在一年以上,单位价值在规定的标准以上,并在使用过程中根本保持感来物质形态的资产.单住价值虽然未到达规定标准,但使用时同在一年以上的大批同类资产,作为固定资产核算.事业单位的固定资产应当按照实际本钱入账,两置固定资产it程中发生的爰旅费不计入固定资产价值。按照取得桀道的不同,国定资产入条价值毯实定具体如下:1.购入.有偌调入的固定资产,按照实际支付的买价或调拨款、运杂费、安装费等汜账.2 .自行座造的国定资产,按照健迨过程中实际发些的全新支出记底3 .在原有固定资产基础上进行改疑、扩建的因定资产
7、,按照改提、扩珑发生的支出或去改建.扩建4程中的变价收入后的:争治加值,增记固定费产。4 .接受捐蜡的固定荏产,按照同类固定费产的市场价格或有关凭据记疑。接受固定交产时发生的相关费用,应当计入固定资产价值.5 .身盈的固定资产,按照重置完全价值人贼.事业单位固定资产不计提折旧。事业单位购入,有借调入固定笠产时,借记有关科目,贷记“银行存款”等科目.同时,借记“周定资产”科目,贷记“因定基金”科目.接受捐麾、玄叁的固定密产,借记“因定资产科目,贷记“国定基金.科目。事业单位的固定资产应当定期进行清衣盘点,至少每年盆点一次.如亏、盘报或我废的固定资产,应当相应减少因定资产和固定基金的账面条额,相盈
8、的国定资产,应当相应增.加固定资产和固定基金的贬面余嵌.固定麦产毁胆,报度,出售等处置过程中取得的收入扣除发生的支出后的净额,或经批准不需上盘的,列入专用基金中的修购梦金.(六)无形资产无形费产是不具有实物形态而能为事业单位提供某牌权利的资产,包括专利权.土地使用权、非专利技术著作权.商标权.商苦等。事业单位阴入的无形费产,应当以实际本饯作为入底价值。出行开发的无形资产,应当以开发过程中实际发生的支出作为入联价值,事业单住的无形资产应当予以合理摊销:不实行内部本钱核算的事业单位.应当在取辨无形资产时,将其本蛟于以一次性捕精.二、负债事业单位的负低是事业单位承当的能以货币计量.需要以埼产或劳务偿
9、付的债芬,包括借入款项、应缴款项.应付及预收款项等。各项负粮应当校实际发生蚊额记账。各种应付款项及应愚款项应当及时清理并按规定办理玷算,不得长期挂账.(-借入款项借入款项是事业单位从财政部门、上级主管荀门、金融机构借人的有偿使用的款项.其核算特点在于:一技不慎计利息支出,实际支付利息时.为开展专业业务活动及其辅助活动而借入的款项所发生的利息.讨人事业支出,为开展运营活动而借入的敕项所发生的利息,计入姣营支出.(二)应缴款项应缴款项包括按财政部门规定应缴演算的麦金(应燃预算款).应缴财政专户的恒算外资金(应索财政专户款、按税法规定应敏纳的相关税费(应交税负)等.(5应付及箱收款项应付及ffi收款
10、项包括应付票据、应付条款.其他应付款、预收贬欺等.第三节净资产事业单位的净资产是资产法去负债的差盘,包括固定梦金、事业奉金、专用荔金、结余等.一、固定井今固定基金是事业单位固定资产所占用的基金。固定差金应当按期实际发生数额记张。增加固定基金时.借记“因定资产”科目或有关科目,贷记“固定基食”科目,减少因定基金时,借记“国定基金”科目.贷记“国定费产,或有关科目。二、事业在A事业法金是事上单位拥有的非限定用途的净费产,分为一航基金和投资基金的局部内容。一般基金是事业单位米存的结余资金,主要有两个来源一是从本单便当期来分配结余转入,二是从拨入专款结余中修规定留归本单位使用的金额转入.投资基金是事业
11、单位讨外投资所占用的基金。投费基金应当按照监外投资贱面余额的增减而发生相应的增减,两者金额应者相等,年度终了,事业单位应将当期未分配结余转人事业基金,借记“结余分配等科目.贷记“事业基金一一般基金科目。三、专用法安专用基金是事业单位按规定接取,设置的有专门用途的资金.主要包括修网基金、职工福利基金、医疗基金以及住跨基金等.(一)每购基金提取修购基金时,借记“事业支出”或运营支出”科目,贷记“专用基金一一修购基金科目,清理报废固定,产残值变价收入转入时,借记“粮行存款”科目,贷记”专用基金一修购基金科目,支付清理报废因定资产所发生的清理费用H.借记“专用基金一一修购基金”杼目,贷记“银行存款”科
12、目.二)职工福利基会年终.事业单位按规定比例从当年结余计提职工福利基登脖,借记“结余分配提取专用基金”等科目,货记“专用基金职工福利基金”科目,使用职工福利基金时,借记“专用基金一一取工福利基金.科目,贷记“银行存款”等有关杼目。四、M结余是事业单位在一定期间各项收入与支出相抵后的余羯.主要包括事业转余和经营拮余.(-事业转余事业结余是事虫单位在一定期间内除经营收支外各项收支相抵后的余S1.用公式表示为事业结余=(财政补助收入+上级补助收入+附属单位逾款-事业收入+其他收入)-(拨出炫费+事业支出+上嫩上级支出+非经营业务负担的销售柳金+对附属单位补助期末转转时,将“财政补助收入.、“上级补助
13、收入”、附用单位缴敕、事业收入”、其他收入.等科目贷方余班转入“事业结余科目,将“拨出羟费”.“事业支出”、上激上级支出.、“销售税金(非经营业务、“对附属单位补助等科目借力余款转入“事业结余”科目.年度终了,事业单位应当将当年实现的事业结余全数骗入“结余分配.科目.结转后.”事业结余.科目无余额。二羟自结余结余是事业单位在一定期间内各项屋营收入与支出相抵后的余额,用公式表示为姓营结余=羟言收入-(廷首支出+经昔业务负担的销售税金期末转转时,将“羟营收入”科目贷方余额转入“拄首转豪”科目,将经营支出”、销售税金(没营业务等科目借方余默转入“经营结余”科目。年度终了.经曾结余通常应当转入结余分配
14、,但如为亏损.则不予玷转.(玷余分配事业单位当年实现的结余,应当披照规定进行分配。结余分配的内容主要有两项一是有所得税交纳业务的事业单位计算应交所得税,二是事业单位计提专用基金,进行上述分配后,结存的当年未分配结余,转入事业基金(一般基金)。年度终了,将事业结余和经营结余转入“结余分配科目,僭记“事业结余、“挣营结余科目,侨记“结余分配”科目.有所得税盘纳业芬的事业单位计算应交纳的所得税.借记“结余分配应交所得税.科目,贷记“应交税金”科目,计算应摄取的专用基金,借记“结余分配梃取专用基金科目,贷记“专用基金”科目。分配后.将未分配结余转入“事业法会一一般基金”科目,借记“结余分配”科目,贷记
15、“事业基金一一般基金科目。第四节收入和支出一、收入事业单位的收入是事业单位用开展业务府助.依法取得的非归还姓资金。包括财政补助收入,上级补助收入、拨入专款、事业收入、税营收入、附属单位歙款.其他收入等.在巳经实行国库集中收付制度的地区,财政部门可以通过财政直接支付或财政校权支付的方式向事业单位支付财政被款。事业单位的收入一短应当采用收付实现制核算,即在实际收到款项时予以确认。对于取得的经营收入.可以采用权责发生制核算,即在提供劳务或青发出商品,同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时予以确认.各项收入应当按照实际发生数硬记来。二、文出事业单位的支出是事业单位为开展业务活时和其他活动所发生的各项资金消耗及掰失。包括拨出经费、拨出专款.专款支出.事业支出、经首支出、本钱费用、销售租金.上缴上级支出、对附属单位补助、结转自筹基廷等。事业单位的支出一般应当采用收付实现制核算,即在实际支出欺项时干以确认,对于发生的泾首支出.可以采用权责发生制核算,在礴认相关经营收入时结转对应的经营支出.各项支出应当按照实际发生数预记跟,事业单位从事各项业务活动发生的支出,应当正确予以归集,无法直接归集的,应当按标准和规定的比例在本业支出和好管支出中进行合理分场,第五节会计提表一、会计领表的也龙事业单位会计报表是反映事业隼位财