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1、2022年化肥减量增效项目工作方案为规范实施化肥减量增效项目，按照山东省农业农村厅2022年化肥减量增效项目实施指导意见文件要求，结合县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以保障粮食和重要农产品有效供给、促进种植业绿色高质量发展为目标，按照“高产、优质、经济、环保”的要求，持续推进测土配方施肥，优化施肥方式，调整施肥结构，通过多种途径替代部分化学肥料投入，提升施肥专业化、智能化、绿色化水平，提高化肥利用率，减少不合理化肥使用，千方百计降低农民用肥成本，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。二、目标任务根据山东省2022年化肥减量
2、增效项目实施指导意见，继续推进测土配方施肥向纵深发展，完成肥效、化肥利用率等田间试验7个，农户施肥调查145户，以县为单位向社会公开发布肥料配方，测土配方施肥技术推广面积202万亩次以上，技术覆盖率保持在90%以上。在施肥新技术、新产品、新机具“三新”配套上实现突破，打造2.6万亩测土配方施肥升级版技术示范区。三、主要实施内容（-）开展田间试验。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”的要求，开展主要农作物肥效和化肥利用率试验，结合实际开展中微量元素肥料、有机肥料和施肥新方式试验,实施完成试验示范7处，其中包括小麦或玉米肥料利用率试验1处，“新技术、新产品、新机具”（三新）配套技术效果试验2处，有
3、机肥替代化肥效果试验1处，其它试验示范自行安排。（二）调查施肥状况。综合种植制度、耕地质量和施肥管理水平等，选择县域内种植面积占比最高的5种作物开展施肥调查，并按面积比例确定调查数量。调查对象选择既要体现代表性，又要兼顾长期性，一经选定，要登记造册，连续跟踪调查。调查各类种植主体145户，其中普通种植户占比20%-40%,各类新型经营主体占比60%-80%o调查数据利用“施肥监测通”小程序或PC端登录信息系统填报，并按照规范要求构建施肥数据库。（三）开展“三新”配套技术示范。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，以规模化经营主体为依托,选择基础条件优、产业代表性强，“三新”技术推广基础
4、较好的区域，因地制宜选择轻简化施肥、高效营养诊断、测土施肥等新技术，配方肥、缓控释肥、水溶肥等新产品，种肥同播机、侧深施肥机、喷肥无人机、水肥一体化等新机具，实施农企对接直供和统购统供统施等新服务，构建集成配套技术模式，组织示范推广，建立“三新”技术示范区2.6万亩。选择交通便利、基础设施配套完善的区域建设核心示范区，在显要位置设置标牌，突出展示主要技术内容和预期效果。通过印发技术模式资料、培训规模经营主体、召开现场观摩会等方式大力推广应用“三新”配套技术模式，推进测土配方施肥转型升级。（四）深化普及测土配方施肥技术。一是制定发布配方。以县为单位分析整理最新的土壤测试、田间试验等基础数据,制定
5、发布主要作物基肥配方，引导企业按方生产、农民按需选购。二是强化农企对接。强化农业农村部门与大型骨干肥料企业合作，帮助企业研发生产配方肥。鼓励肥料产销企业开展个性化、定制化、保姆式服务，推动配方肥下地。农业农村部门要积极搭建肥料生产企业与规模化经营主体对接平台，便于供需双方直接洽谈合作，推动配方肥直供到户。三是强化技术培训。在主要作物施肥关键时期，开展系列科学施肥技术培训，所有种植大户、经营主体、科技带头户均纳入培训对象，按需培训。四是印发技术资料。以作物为主线，针对不同土壤养分状况和目标产量，集成施肥配方、肥料品种以及施肥时期、方法、用量等技术形成施肥技术明白纸，张贴到村和肥料经销网点，发放到
6、普通农户。通过以上措施，送技术到村到店到户，强化配方肥供应，畅通技术推广最后一公里，确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。五、补助资金支出范围及标准根据市2022年耕地质量保护提升和化肥减量增效补贴项目任务资金的要求，县补助资金为80.00万元。补助资金主要用于农户施肥状况调查、肥料田间试验示范、示范区建设、宣传培训等方面。四、有关要求（-）压实工作责任。落实“部门指导、市负总责、县抓落实”的责任机制，层层落实属地责任，将项目主要任务落实到县，细化到重点区域和主要作物，上下联动，多方协作，形成合力。（二）加强基础数据采集管理。严格数据报送制度，指定专人负责基础数据、农户施肥调查数据采集填
7、报工作，县级农业农村部门要做好数据审核把关，确保数据科学合理、真实可靠。加强数据管理，确保数据安全。（三）明确补贴标准。商品有机肥原则上全额补贴，缓释肥补贴其与常规肥料的差额部分，原则上不超过缓释肥料价格的20%o项目招标采购的肥料必须取得农业农村部门登记证，并确保产品质量可靠。（四）规范资金使用。项目资金优先保障试验示范、施肥调查、技术培训指导等基础性工作，其余部分用于示范区建设补贴。要强化资金使用监管，提升资金使用透明度，本着资金与任务相匹配的原则，设立“2022年化肥减量增效项目”专帐，对项目资金实行专帐存储和封闭运行管理。加快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况。（五）搞好宣传培训。深化山东省“百名专家联百县”活动，积极邀请省、市两级专家参与化肥减量增效宣传培训工作。充分发动各方力量，努力扩大技术培训范围。利用各类媒体，全方位、多角度宣传科学施肥技术和意义，总结推广化肥减量增效典型案例，引导社会客观评价化肥，推进科学减施化肥技术。
