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1、学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件，结合学校实际，特制定本预案。2 .编制依据本预案根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件制定。3 .适用范围本预案适用于学校内突发公共卫生事件的预防和控制工作。突发公共卫生事件包括：传染病疫情
2、、食物中毒、群体性不明原因疾病、其他严重影响师生健康的事件。4 .工作原则（1）预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高师生员工的自我保护意识；加强日常监测，及时发现病例，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。(3)快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力
3、储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。(4)群专结合、科学防控。依靠科学技术，充分发挥专家作用，实行科学防控。(5)加强合作、联防联控。主动加强与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的沟通和协作，及时了解掌握突发公共卫生事件的信息,有效开展学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。二、应急组织和职责1 .应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。领导小组组长由学校校长担任，副组长由学校分管副校长担任，成员由学校各部门负责人组成。领导小组下设
4、办公室，办公室设在学校医务室，负责日常工作。2 .工作职责（I）贯彻落实国家有关突发公共卫生事件预防和控制工作的方针、政策和法规，制定学校突发公共卫生事件应急预案。（2）建立健全突发公共卫生事件的监测和预警系统，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（3）制定突发公共卫生事件应急处理技术方案，开展应急培训和演练。（4）统一调配学校的人力、物力、财力等资源，组织实施应急处置工作。（5）负责学校突发公共卫生事件的信息收集、分析、报告和发布工作。（6）协调学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的关系，共同做好学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。三、预防措施1.建立健全突发公共卫生事件的监测和预警系统
5、（1）加强学校卫生工作的领导和管理，建立健全学校突发公共卫生事件监测和预警系统。（2）开展学校突发公共卫生事件的监测工作，及时发现和处理突发公共卫生事件。（3）加强学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，建立信息沟通机制。2 .加强学校卫生基础设施建设（1）加大对学校卫生基础设施建设的投入，改善学校卫生条件。（2）加强学校食堂、宿舍、厕所等生活设施的卫生管理，确保师生的生活环境卫生。(3)加强学校医务室的建设，提高学校的医疗服务水平。3 .加强学校健康教育(1)按照学校卫生工作条例的要求，开设健康教育课程,普及突发公共卫生事件防治知识。(2)利用校园网、宣传栏、黑板报等多种形式，开展突发
6、公共卫生事件防治知识的宣传教育活动。(3)引导师生树立良好的卫生习惯，提高师生的自我保护意识和能力。4 .加强学校食品卫生管理(1)加强学校食堂的卫生管理，严格执行食品卫生法律法规和标准。(2)加强学校食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理，确保食品安全。(3)加强学校饮用水的卫生管理，确保师生饮用水安全。5 .加强学校传染病防控工作(1)建立健全学校传染病防控工作制度，落实各项防控措施。(2)加强学校传染病监测工作，及时发现和处理传染病疫情。(3)加强学校传染病防控知识的宣传教育活动，提高师生的防控意识和能力。(4)加强学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，共同做好学校传染病防控
7、工作。四、应急响应1 .事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将突发公共卫生事件分为一般突发公共卫生事件、较大突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件和特别重大突发公共卫生事件四级。2 .事件报告（1）任何单位和个人都有权向学校报告突发公共卫生事件，学校应及时处理。（2）学校接到突发公共卫生事件报告后，应立即向当地卫生、药监、质监、宣传等部门报告，并按照当地政府和卫生部门的要求采取相应的措施。（3）学校应在24小时内将突发公共卫生事件的详细情况向上级教育主管部门报告。3 .事件处置（1）学校应立即启动突发公共卫生事件应急预案，组织实施应急处置工作。（2）学校应配合当地卫生
8、、药监、质监、宣传等部门开展突发公共卫生事件的调查和处理工作。（3）学校应及时对突发公共卫生事件的现场进行消毒和处理,防止疫情的扩散和蔓延。（4）学校应加强对师生的管理和心理辅导，维护学校的正常教学秩序。4 .信息发布（1）学校突发公共卫生事件的信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则。（2）学校突发公共卫生事件的信息发布由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布。五、善后处理1 .学校突发公共卫生事件应急处置工作结束后，应及时对事件的原因、经过、损失等情况进行总结和评估。2 .学校应根据总结和评估结果，制定改进措施，加强学校突发公共卫生事件的预防和控制
9、工作。3 .学校应按照有关规定，对在突发公共卫生事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对在突发公共卫生事件应急处置工作中存在失职、渎职、违规操作等行为的单位和个人进行责任追究。六、保障措施1 .组织保障学校应成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，明确各部门的职责和任务，确保突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。2 .人员保障学校应加强卫生技术人员的培训和管理，提高卫生技术人员的业务水平和应急处置能力。同时，学校应组织师生开展突发公共卫生事件的应急演练，提高师生的应急意识和应急处置能力。3 .物资保障学校应储备一定数量的突发公共卫生事件应急物资，如防护用品、消毒药品、医疗器械等，确保突发公共卫生事件应急处置工作的需要。4 .经费保障学校应安排一定的经费预算，用于突发公共卫生事件的预防和控制工作，确保突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。5 .技术保障学校应加强与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，建立信息沟通机制，及时了解掌握突发公共卫生事件的信息和技术，为突发公共卫生事件的预防和控制工作提供技术支持。七、附则1.本预案自发布之日起施行。6 .本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释。
