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1、都匀市北控污水处理有限公司人身伤亡事故专项应急预案编制单位:都匀市北控污水处理有限公司2019年8月1日颁布实施人身伤亡事故专项应急预案1事故风险分析1. 1事故风险污水厂存在的聚丙烯酰胺、聚合氯化铝等危险化学品;污水处理场所、配药间等危险场所,高空、起重、有限空间等危险作业,以及洪水、雨雪冰冻、大雾、暴风雨、雷电、地震等自然灾害,由于管理不到位或措施不当可能造成触电、物体打击、高空坠落、机械伤害、烫伤灼伤、火灾、中毒、窒息、淹溺、冻伤、中暑、爆炸(化学、物理)等人身伤亡事故。1.2危害分析1.2.1 各种电气设备设施缺陷及操作、检修、维护不当或电动工器具缺陷及使用不当、雷击等造成人身触电事故
2、。1.2.2 起重作业中发生的挤压、坠落、物体(吊具、吊重物)打击等造成人身伤亡事故。1.2.3 因机械异常运行或工器具使用不当致使人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等导致机械伤害事故。1.2.4 接近高温物体造成的烫伤事故;接触化学品引起的烧烫伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外的灼伤)或中毒事故;电焊作业不当造成人体电弧灼伤事故。1.2.5 火灾或火灾扑救过程中,因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温、辐射等原因导致人身伤亡事故。1.2.6有限空间作业过程中由于安全措施不当造成的人身伤亡事故。1.2.7 高空作业造成人员坠落伤亡事故。1.2.8 交叉作业,由
3、于防护措施不完善产生物体坠落或其他外力的作用下产生物体打击人体,导致人身伤亡事故。1.2.9 物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌、厂房构筑物倒塌造成人身伤亡事故。1.2.10低温天气引起的人体冻伤及异常高温天气引起的高温中暑事故;1.2.11其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身伤害。1.2.12发生洪水、雨雪冰冻、大雾、暴风雨、雷电、地震等自然灾害,导致设备设施异常,场所环境不良造成人员伤亡事故。2应急指挥机构及职责2.1 应急组织体系T12.2 指挥机构及职责2. 2.1应急救援指挥部(1)总指挥:邓家林(2
4、)副总指挥:成荣焕(3)成员:黄勇、宋贞文、瞿伟、吴光广、刘振东、韦忠丽职责:发生人身伤亡事故后,应急救援指挥部全面负责组织事故应急救援工作。3. 2.2通信联络组组长:韦忠丽成员:吴光广、黄勇、宋贞文、刘振东职责:专门负责信息传达工作;组织应急现场与政府消防控制中心之间和应急救援组长之间的通讯联络工作,传达总指挥命令并及时向总指挥反映情况;按照总指挥或副总指挥指示,执行通报程序、应急设备的使用程序,向各中心有关人员通报和向地政府应急中心报告。4. 2.3警戒疏散组:组长:瞿伟成员:运行当班人员职责:隔离现场,保障救援路线畅通。1)发生重大事故时,应采取现场隔离措施,保证事故不影响周边建筑物和
5、人员。2)加强户外管理,保障出入口畅通,确保消防队伍、消防车、救护车通过,并引导消防车、救护车等快速进入事故发生地;3)迅速而有序地将现场人员(包括外来访问人员)通过安全出口撤离到安全集合地,并负责在安全通道堵塞或不安全时另寻出路;4)确保紧急事件影响区域内所有人员全部安全撤离;一旦撤离到安全场地,即刻清点安全撤离人数;向应急救援指挥部报告已安全撤离人数以及失踪人员;确保撤离人员有序的暂留在指定的安全集合地。2.2.4现场救护组:组长:吴光广成员:运行班人员职责:对事故现场现场受伤人员进行简单的应急救护并送医院治疗。2.2.5后勤保障组组长:刘振东成员:行政人员职责:做好抢险救援现场的应急物资
6、保障以及抢险人员、被疏散人员生活所需,保证水电供应。2.2.6应急抢险组组长:黄勇成员:各岗位值班人员。职责:在紧急状态下的现场应急救援作业,及时控制险情,并根据发生事故的性质组织救援人员在做好自身保护情况下开展应急救援工作,负责事故现场设备设施应急处置工作。3处置程序3.1 事故信息报告3.1.1 发生人身伤亡事故后,第一发现人应立即向班长或生产主管报告;班长或生产主管接到事故信息后,立即报告应急管理办公室,同时部署应急措施,开展应急救援并做好相关记录。汇报内容包括:事故发生地点、危害程度及范围。3.1.2应急救援办公室接到人身伤亡事故报告后,应立即组织有关人员对报告事项调查核实,对事故信息
7、进行合理判断,并及时向应急救援指挥部报告调查情况。3.1.3人身伤亡事故应急处置过程中,现场应急救援指挥部应明确专门负责人随时向应急救援办公室、应急救援指挥部汇报事态发展及应急处置进展情况;应急救援办公室应及时通过电话、短信、会议、网络等方式将事故信息通报给各部门。3.1.4人身事故发生后,事故现场有关人员立即向厂长报告;厂长接到事故报告后,于1小时内向分区中心、业务区、大区及政府主管部门等单位报告。3.1.5信息采取书面形式或以传真的方式报告,不具备书面报告条件的可先通过电话报告,再行书面报告;信息报告后又出现新的情况,应当及时补报。3.2应急指挥机构启动3.2.1应急救援办公室接到人身伤亡
8、事故报告后,应对人身伤亡事故进行核实、判断,确定响应级别,汇报应急救援指挥部。1)发生3人以下轻伤事故启动I级响应;2)发生3人以下重伤或3人以上5人以下轻伤启动H级响应。3)发生3人以上重伤或5人以上轻伤或一人以上死亡或失踪事故启动I级相应。3.2.2应急救援指挥部批准后,应急管理办公室宣布启动相应级别的应急响应,成立现场应急救援指挥部,相应应急救援小组进入应急响应状态。3.3应急指挥3.3.1HI级响应由事故发生部门经理任现场应急救援总指挥,当班班长任现场应急救援副总指挥,指挥应急处置工作,应急救援小组组长指挥、调度本组人员开展应急救援工作。3.3.2II级响应由应急救援指挥部副组长任现场
9、应急救援总指挥,安全管理部门负责人任现场应急救援副总指挥,指挥应急处置工作,应急救援小组组长指挥、调度本组人员开展应急救援工作。3.3.3I级响应由应急救援指挥部组长任现场应急总指挥,主管安全负责人任现场应急救援副总指挥,指挥现场应急处置工作,应急救援小组组长指挥、调度本组人员开展应急救援工作。3.4资源调配依据人身伤亡事故的发生地点,首先启用人身伤亡事故发生部门应急救援人员及应急救援物资,无法满足需要时;可调用其它部门或公司应急资源,必要时可请求其它单位救援人员及急需的物资、设备、设施、工具援助。3.5.1应急响应启动后,现场应急救援总指挥主持召开应急会议,第一时间布置各项应急响应工作并落实
10、责任人。会议主要内容包括:1)核实和确定应急响应级别;2)应急响应参与人员和资源(现场指挥、应急专家、应急物资调用);3)落实信息通报事宜;4)现场应急救援过程中的通讯联络方式;5)确定抢救伤员方案并立即予以实施;6)其他需要紧急处理的重要事项。3.5.2各小组应按照应急预案的规定和职责要求,立即到达指定地点,在现场应急救援副总指挥的指导下开展应急救援工作。3.6扩大应急3. 6.1当人身伤亡事故有扩大趋势,现有应急救援力量难以在有限时间或空间内进行,需要其它应急救援力量支援时,现场指挥救援部应向公司应急救援指挥部申请,提高应急响应级别。4. 6.2若事故升级和影响范围超出本单位控制能力范围,
11、应急救援指挥部立即汇报大区、属地政府、地方医疗机构等申请援助,扩大应急响应。扩大应急响应后,现场应急指挥部应做好协助和配合工作:1)做好人员接待(如:政府有关部门、新闻媒体和参与事故应急救援的专业队伍等);2)向上级应急救援指挥机构介绍事故现场和应急救援情况;3)配合做好现场应急救援和后勤补给工作;4)安排部署、调配公司专业救援力量和资源参与应急救援。4、处置措施4.1 先期处置4.1.1 人身伤亡事故发生后,应立即组织营救受伤人员,使受伤人员脱离危险区域并前往医院救治。4.1.2 疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员。4.1. 3停止与造成人身伤亡事故有关的所有设备运行和作业活动。4.1.4隔
12、离事故现场,标明危险区域,划定警戒区,并安排专人巡视,防止无关人员进入危险区域。4.2应急处置4.2.1根据现场实际,紧急调运应急救援物资、设备设施等,采取适当的方法灭火,实施现场救援;同时根据事故救援情况、事故发展趋势,及时调整应急救援方案和措施。4.2.2合理调配应急救援资源,确保救援物资和防护用品的供应,必要时调用全厂资源,尽可能降低损失。4.2.3加强沟通,随时向应急救援指挥部汇报现场救援情况,并听取应急救援指挥部应急工作指导。4.2.4应急救援人员要配备能足够满足要求的个人防护用品,如:防毒面具、防护服、安全带等,防止造成人身伤害。4.2.4专家组负责应急救援的技术咨询和指导工作,针
13、对人身伤亡事故处置及恢复提出专业性建议和措施。4.2.5警戒疏散组负责应急处置过程中的现场保卫工作,协助现场应急救援指挥部维护现场秩序。4.2.6公众信息组负责接受公众对人身伤亡事故的咨询,结合事故情况和实际需要,做好正面宣传;若事故危害影响到周边居民,负责周边社区居民的维稳工作,争取理解和支持。4.2.7通讯联络组负责保障计算机信息系统、网络系统及通信系统的安全,确保通讯畅通4.2.8现场救护组、应急抢险组负责管辖范围内人身伤亡事故的抢险、救护及恢复工作,采取有效措施消除、控制造成人身伤亡事故的危险因素,防止扩大事故。4.2.9后勤保障组负责应急处置过程中的交通运输保障,调配应急救援资源,确
14、保应急救援人员、救援物资和防护用品及时到位;负责将受伤人员送往医院的工作,受伤严重者则由该部门经理指定专人全程陪同。4.2.10在现场应急救援指挥部的统一指挥下,各应急救援小组应协同作战,各负其责,控制事态发展。4.3.1应急救援结束后,应急救援指挥部应及时组织相关部门做好后期处置工作,清理事故现场,尽快使生产、生活和生态环境恢复到正常状态。4.3.2做好清理工作,消除事故影响。4.3.2.1参与应急救援的部门应清点参加应急救援人数,确认人员已撤离事故现场并妥善安置;4.3.2.2应急救援过程中使用的车辆、通讯装备应清理干净,对损坏的装备进行维保、备用;4.3.2.3对应急救援过程中使用的各种器械、材料应进行清点、回收,对部分使用过、损坏的材料、器械进行补充。4.3.3所有救援人员、设备撤离事故现场后,应急救援办公室应组织专业人员评估确认无安全风险后,经应急救援指挥部批准,解除现场警戒和交通管制,恢复正常生产秩序。4.3.4善后处理组负责受伤人员、财产的保险和理赔工作。