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1、XX县民政局关于开展深入基层.服务基层.加强基层“居家养老关爱示范行动方案为贯彻落实各上级关于“深入基层、服务基层、加强基层” 活动精神，按照XX省民政厅关于开展“深入基层、服务基层、 加强基层”居家养老关爱示范行动方案的安排和部署，为进 一步提升我县居家养老服务水平，结合工作实际，制定居家养 老关爱示范行动方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发 展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、需求 导向、结果导向，充分利用信息化智能化手段，针对居家老年 人不同情况，对接民生保障各项政策，通过精准巡访、精心帮 扶、精细服务，提升居家养老服务水平，进一步增强居
2、家老年 人的获得感、幸福感、安全感。二、工作目标在推动我县各乡镇、各街道已开展的特殊困难老人巡视关 爱探访服务的基础上，开展精准化巡访帮扶，打造X个乡镇和 X个村关爱示范点。三、工作任务（一）建立示范点，探索巡访关爱经验。确认XX镇X个村 和XX镇X个村为关爱示范点，开展居家养老关爱示范行动。在 巡访员队伍组建、摸底排查、上门巡访、解决问题、落实保障 措施、拓展服务等方面探索经验，总结成果，不断完善居家老 年人关爱体系。乡镇要负责指导村（居）委会开展巡访关爱工 作，协调有关部门和发动社会力量组建巡访工作队伍，探索巡 访关爱活动方式方法和体制机制创新，协调对接有关服务保障 政策。村（居）委会要负
3、责指导巡访员落实居家老年人信息采 集，录入XX省居家老年人巡访关爱系统平台，针对居家老 年人实际情况分类开展巡访，核实巡访关爱工作中反馈的老年 人需求情况，及时上报有关问题并按相关政策解决老年人生活 需求。（二）突出重点人群，兜住民生底线。各乡镇、各街道要 紧紧围绕风险化解、困难帮扶、提升服务的工作目标，以满足 居家老年人现实需求为导向，以“XX省居家老年人巡访关爱平 台”为载体，在逐步覆盖所有老年人的同时，重点对独居、空 巢、留守、特困、高龄、失能（含失智）、重残和计划生育特殊 家庭8类居家老年人开展巡访关爱，对接落实相关民生保障政 策，切实兜住民生底线，编密织牢安全网。（三）按需巡访，及时
4、解决问题。一是根据老年人对巡访 时间间隔的需求，对示范点辖区内8类居家老年人定期按时上 门巡访。二是对“居家老年人巡访关爱平台”中反馈的老年人 紧急需求情况，各地要在符合疫情防控要求的情况下，及时组 织、协调、安排人员开展情况核实，摸清需求对象的健康状况、 精神状态、产生紧急需求的原因、具体内容等。三是对巡访过 程中发现的老年人生活困难情况，要做好政策对接。符合低保、 特困人员救助供养条件的，纳入相应的救助范围；生活困难符 合临时救助条件的，协助其向当地乡镇、街道申请相应救助； 符合大病救助、贫困老年人高龄补贴、贫困居家老年人失能护 理补贴、残疾人“两项补贴”等相关政策条件的，指导协助其 申请
5、办理。（四）广泛动员社会力量，打造相对稳定巡访员队伍。各 乡镇、各街道要积极动员村（居）委会、基层老年协会、志愿 者、社工和居家老年人的邻里、亲属等力量积极参与居家老年 人巡访。要充分发挥村民委员会对辖区常住人口情况掌握的优 势，做好居家老年人信息采集、录入工作；要鼓励基层老年协 会以业务工作为载体，积极参与居家老年人巡访关爱工作；要 广泛动员、积极组织慈善人士、志愿者、社工参与居家老年人 巡访关爱工作，为他们奉献爱心、服务社会搭建平台；要动员 居家老年人的邻居、好友、亲属等参与巡访关爱工作，督促居 家老年人子女履行法定赡养义务，对在同一居住地居住的，将 其列为第一巡访员，督促其定期到老人家中探望。可依托乡镇 社工站开展巡访关爱有关工作。四、有关要求开展居家养老关爱行动，是构建居家社区机构和互助养老 相协调、医养康养文养相结合养老服务体系的基础性工作，是 养老服务补短板、强弱项的重要举措，是居家老年人生存风险 防范、生活质量提升的制度安排。各乡镇、各街道要高度重视， 有序推进居家养老关爱寻访工作，建立健全特殊困难老年人巡 视关爱工作台账和巡视档案，建立完善特殊困难老年人生活困 难救助监测预警机制。
