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1、XX县水利和湖泊局关于履行推进法治政府建设的工作情况报告2021年，县水利和湖泊局以增强法治观念、提升法治意识、 促进依法行政为目标,大力开展水法规宣传，强化水行政执法， 健全依法行政制度体系，突出依法管水治水，现将2021年度推 进法治建设政府工作情况汇报如下：一、法治建设（一）以制度机制建设为基础，服务全面深化改革1 .建全完善法治建设组织机制。成立了以局长任组长，副 局长为副组长，各相关股室及二级单位负责人为成员的法治建 设工作领导小组，领导小组下设办公室，配备了工作人员，做 到工作职责明确，确保领导到位，人员到位、责任到位、落实 到位。制定了XX县水利和湖泊局关于做好全县水利系统202
2、1 年度普法工作的通知，细化法治建设各项工作任务，进一步健 全和完善全县水利系统法治宣传工作机制，落实“谁执法谁普 法”普法责任制，推进水利系统法治建设。2 .健全完善政务公开机制。不断完善了涉水事项权力清单、 责任清单，积极推进政务服务事项网上办理，制作了生产建设 水土保持行政审批流程及须知，促进行政审批简便、公开、透 明。按照“一张网”建设及“互联网+放管服”改革工作要求, 进一步优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，让数据 多跑路，让企业和群众少跑腿。3 .健全完善行政监督机制。按照XX县水利和湖泊局全面 推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制 审核制度实施方案，在行
3、政许可、行政处罚、行政强制、行政 检查等行政执法行为中全面推行三项制度，实现行政执法信息 公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。自觉接受县 人大、县检察院民主监督，重视群众监督和舆论监督，对群众 和新闻媒体反映的问题，及时作出处理和回应。4 ,积极推行法律顾问制度。聘请资深律师为我局法律顾问， 并签订了法律顾问合同，邀请其在水利系统开展相关法律知识 培训，为全县水利系统重大决策、发展规划和水利业务法律问 题提供咨询意见和建议，有效促进依法办事，防范法律风险。（二）以法治化治理为手段，提升行政执法水平L深化行政审批制度改革。加强对行政审批工作人员的业 务培训，树好“水利窗口”形象。推进行政
4、审批制度改革，完 善内部运行机制，进一步减少审批环节、优化审批流程，行政 审批时限严格限制在5个工作日，提高行政服务效率。5 .严格规范行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证 上岗和资格管理，组织开展水行政执法人员执法资格清理工作, 完成了本年度水行政执法证换发工作。建立和落实水行政执法 全过程记录制度，推行行政执法公示制度，将执法人员、执法 流程、举报电话、收费依据等信息在XX政务服务网全面公开, 接受社会监督。（三）以生态文明建设为导向，加强法治宣传教育L更新宣传教育理念。把普法内容列入局机关学习计划， 结合水利系统本职工作，重点学习中华人民共和国防洪法、 中华人民共和国水法、中华人民共
5、和国水土保持法、中 华人民共和国河道管理条例、中华人民共和国民法典等法 规，使强化水资源管理和水生态保护、水利建设管理的各项重 要制度为水利职工掌握，支撑和保障水利改革发展。2.打造有水利特色的法治宣传活动。“3.22世界水日、中 国水周”、“宪法宣传周”期间，在全县范围内开展了水法宣传 “六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位） 活动。全县共设立宣传咨询点24个，制作宣传版面40余块， 悬挂宣传横幅40条，张贴宣传画册、标语50多条，发放水法 规宣传册6000份，宣传物品（纸杯、抽纸）3000份，接受咨 询2000余人次,巩固了宪法在人们心中的权威地位，大力弘扬 了宪法精神。
6、同时，在微信公众号“XX水利”开设了普法专栏， 通过对水法等相关法律的宣传普及，提高了群众保护水资 源、节约用水意识，增强了群众遵法守法用法的责任感，有利 于营造“人人节水、爱水、惜水”的良好氛围。二、行政执法（一）强化队伍建设，夯实执法基础自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向，同时强化 了对水法、防洪法、长江河道采砂管理条例、XX省生 产建设项目水土保持监督管理办法等相关法律条文的交流学 习，不断增强执法人员的行政能力和执法水平。（二）创新宣传手段，普及水事法规2021年开展了专项宣传活动2次。共更新固定宣传牌10 处，出动宣传车16台次，发放水法宣教读本800本。通过对重 点河段、敏感
7、水域及非法采砂多发地区有针对性地开展上门入 户宣传，现场对水事法律法规、水利行业扫黑除恶相关知识等 进行讲解答疑，积极引导广大群众自觉遵守水事法律法规，勇 于抵制和检举水事违法行为。（三）开展集中整治，打击违法采砂行为一是加强河道巡查力度，形成高压打击态势。近年来组织 全县相关部门召开长江河道采砂管理工作专题会议，制定了实 施方案，分解了工作任务，进一步明确了部门职责，通过高密 度的河道巡查，及时发现问题，及时解决问题，对水事违法行 为从事后被动查处向事前主动监管转变。二是强化沟通协作， 开展联合执法。集中开展专项整治行动。2021年参与全省河道 采砂综合整治联合巡查和综合整治活动4次，开展较
8、大规模的 综合整治联合执法打击行动3次，出动执法人员1200人次、执 法车辆296台次、船艇42艘次,对非法采砂行为形成强大震慑， 有效遏制非法采砂案件发生。三、主要成效（一）坚持问题导向。持续深入在全县开展水法治宣传教 育，普法宣传覆盖面和影响力不断增强。（二）持续推进“放管服”改革，开展以优化营商环境等 为重点的规范性文件清理，简化优化水利项目审批程序。（三）切实推进河湖长制工作，全方位、多角度开展河湖 “清四乱”活动，有效保障了河道行洪安全、水生态环境安全。（四）强化水行政执法，加强水资源管理、河道采砂等重 点领域的执法，全面推行水行政执法“三项制度”，规范行政执 法行为，提高行政执法水
9、平。（五）认真落实政务公开。在“XX政务服务网”公示我局 所有的职权信息，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政 征收、行政检查等职权事项及基本信息四、下步工作计划（一）统一思想，提高认识。法治建设工作已纳入政府目 标考核工作，充分认识新形势下推进法治建设工作的重要性和 紧迫性，要把推进法治建设摆到更加突出的位置，把法治建设 作为水利工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法 行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动 水利系统依法行政工作深入开展。（二）加强宣传，强化检查。普及法律知识，做到让全局 干部职工自觉学法、守法、用法，以法律为准绳指导工作。完 善法治队伍建设，配齐工作所需设备和器材，保证法治经费。 定期开展专项检查，跟踪工作进度，对发现的问题及时进行整 改，促进法治工作的良性开展。（三）明确职责，认真落实。各股室认真履责，扎扎实实 开展好法治建设各项工作，把推进依法行政落实到水利管理工 作的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务 的全面落实。（四）协调配合，形成合力。充分发挥在推进法治建设工 作中的协调、服务工作职能，通力协作、紧密配合政府有关部 门工作，严格执行依法行政的工作要求和制度规定，为推进依 法行政创造和谐的工作氛围。
