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1、XX职业技术大学校园应急突发事件处置预案第一部分总则一、适用对象本预案适用对象:XX职业技术大学全体教职员工、在校生(含继续教育学院)。二、指导思想与目的牢固树立“稳定与安全压倒一切”的思想,遵循预防为主,常备不懈的方针。为保障学生正常的教学和生活秩序,有效预防、及时控制和妥善处置学生可能发生的各类突发事件,明确应对突发事件的防范、指挥、处置程序,特制定XX职业技术大学校园应急突发事件处置预案。(以下简称“本预案”)三、适用范围1社会安全类事件:如非法集会游行及集体罢餐罢课、聚众闹事等;非法传教、政治活动;重大治安、刑事案件;非正常死亡、失踪等事件。1事故灾难类事件:如火灾、拥挤踩踏事故;易燃
2、易爆事故;重大交通事故;大型群体活动事故等事件。1公共卫生类事件:如传染病疫情;群体性不明原因疾病;食品安全等。1政保类事件:如境外反华组织对我校渗透破坏活动,高度政治敏感性言论1网络与信息安全类事件:如网络攻击事件,设备故障事件,灾害事件,信息内容安全事件。1食品卫生安全类事件:如食物中毒事件四、工作原则统一领导,各方联动;预防为主,常备不懈;分级负责,各司其职;协调配合,快速反应;区分性质,依法处置。五、工作要求1、发生突发事件,学校突发事件处置领导工作小组,全面负责、协调学校突发事件处置工作。学校相关人员在突发事件发生后,要立即到现场了解实况,开展工作,控制局面。2、立足防范,加强日常基
3、础工作,建立和完善预警机制。要做到早发现,早报告,早控制,快解决。安全意识不放松,稳定意识不松弦。3、突发事件发生后,立即启动应急预案,应区分不同的事件性质与类别,按照流程做好突发事件的处置工作。4、服从工作小组的统筹指挥,建立快速反应和应急机制。确保发现、报告、指挥、处置等各环节的紧密衔接,做到反应及时,正确应对,处置果断,信息畅通。5、处置突发事件,要坚持“动之以情,晓之以理、可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾,做到合情合理,依法办事。6、应急突发事件信息报送要正确。包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及有无人员
4、伤亡情况;事件发生的起因分析、性质判断和造成的影响程度等。7、根据“防止动乱、稳定局势”的工作要求,加强情报信息和敌情、社情的调查研究,搜集情报,掌握动态,快速反应,打击境内外敌对势力及现行反革命分子的破坏活动,及时处理不安定因素,采取措施,做好疏导工作,防患于未然。第二部分组织体系一、突发事件处置领导工作小组成立“XX职业技术大学突发事件处置领导工作小组名单”,名单如下:组长:党委书记校长副组长:副校长组员:各处室处长各二级学院党支部书记辅导员:校方联络人二、工作小组为有效、迅速应对校内突发公共事件,工作小组下设六个职能工作组。接到突发事件指令后,迅速赶到现场,听候现场指挥部调动。1、信息联
5、络与宣传组工作组设在院长办公室,日常工作由宣传部部长承担。组长由院办主任担任。主要职责是:广泛收集校内外、国内外有关安全和稳定的信息,对一些有预警性和背景性的信息及时整理形成报告上报校领导,供领导决策参考;负责校内指挥命令上传和下达;利用各种宣传工具(包括校广播电台、校报、网络媒体、橱窗、布告栏等)积极开展正面宣传活动;负责敏感时期校内媒体的监控工作;负责与校外媒体联系,统一对外媒体接待及宣传口径;负责与政府有关部门联系,沟通信息或请求援助。2、教育疏导组工作组设在学生处办公室,日常工作由各班辅导员承担。组长由学生处处长担任,学院联系人为组员。主要职责是:做好培训学员思想政治教育工作,培养一支
6、政治上过硬、思想上合格的学生干部队伍;及时了解掌握学员的思想动态和引发事端的原因,掌握深层次、预警性信息;事件发生时,及时有效地做好学生的思想教育和疏导工作;协助信息联络与宣传组做好突发事件期间的舆论引导和宣传工作。3、治安保卫组工作组设在保卫处,日常工作由保卫处处长担任。主要职责是:突发事件的现场控制,人员疏散,校内交通管制;落实重点要害部位安全措施;维护学校治安秩序,防止各类破坏活动;加强与公安部门的联系,协助公安机关查破案件,调查事故。4、信息安全组工作组设在信息中心,日常工作由信息中心主任担任。主要职责是:遇突发的网络与信息安全事件,及时控制事态,限制在最短时间、最小范围内,使影响和损
7、失减少到最低程度,并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。5、后勤保障组工作组设在科教公司,日常工作由科教公司经理承担。组长由科教公司总经理担任,主要职责是:提供电力、通讯、食宿等有关条件,维护学校正常工作、生活秩序;建立应急救灾物资储备仓库,以备不时之需;保障突发事件时期的后勤供给。6、民族政策工作组工作组设在学生处,日常工作民族辅导员承担。组长由学生处处长担任,各区民宗委为组员,主要职责是:当遇到民族问题,与新疆培训班领队沟通,报相关区合作交流办公室、民宗委、公安部门,进行处理。7、医疗救治组工作组设在校医务室,日常工作由校医承担。组长由保卫处处长担任,主要人员
8、由校医务室有关人员组成。负责突发事件发生后的医疗救治工作;做好传染病人的疫情报告、隔离消毒等相关工作;负责与校外医疗机构的联系。第三部分预防和预警机制一、预防预警信息1、信息报送原则(1)迅速:最先发现突发公共事件的单位或个人应在第一时间向学校各级突发公共事件应急处置工作机构报告。工作小组办公室电话:C保卫处24小时值班电话:X(2)准确:信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得误报、漏报、瞒报。(3)直报:发生突发事件,可直接向校突发公共事件应急处置工作小组成员报告。(4)续报:事件情况发生变化后,应及时续报。2、信息报送机制工作小组办公室接到突发事件报告后,应立即报告领导小组并通知各职能工作
9、组组长,按照突发事件处理办法开展工作,并及时上报市教委、市民办党工委、公安等相关部门。3、应急信息主要内容(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;(3)已经采取的措施;(4)校内外公众及媒体的反应;(5)事态现状、处置过程和结果;(6)需要报送的其他事项。4、信息发布信息联络与宣传组在接收事件报告后,核准应急信息,报值班院领导批准,第一时间发布事件信息,并时时跟进,抢占信息源头制高点。二、预防预警行动1、加强应急反应机制的日常管理,充分发挥工作小组办公室在应急反应机制建设中的核心作用,在实践中不断运用
10、和完善应急处置预案。2、做好应对学校各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。第四部分突发公共事件处置程序突发事件发生后,在处置上要快速响应、指挥有力、措施果断,各职能工作组小组的统一指挥下,各司其职,密切配合,形成快速、准确、高效的工作机制。一、预防阶段按照“安全第一”和“预防为主”的方针,加强安全教育和安全检查,配合职能部门落实对重点人头和重点部位的控制措施,注意发现、收集可能危及安全稳定的信息,及时报告工作小组,及时采取预防措施,有效预防突发公共事件。领导小组办公室要经常对各单位的上述工作进行督促、检查,对检查不合格单位
11、责令限期整改。二、发生阶段一旦发生突发公共事件,工作小组立即进入运转状态,各职能工作组立即到位,按事件的性质、规模、范围采取相应的处置措施,并及时上报各区对外合作交流办、教委、市对外合作交流办、公安等相关部门。紧急情况需外部协助的立即向有关部门电话求助(火灾“119”;人员伤亡“120”;重大案件“110”)o三、善后处理阶段认真总结经验教训,落实整改措施,依法追究并查处相关责任人,安抚和平静全校师生情绪,尽快恢复正常秩序。第五部分应急保障一、信息保障突发事件处置领导工作小组办公室应建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设
12、备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。二、资金保障工作小组办公室应将突发事件应急资金纳入学校统一财政预算,并严格保证应急资金充足,以备不时之需。三、人员保障工作小组办公室应组建突发公共事件应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。应急预备队按照突发公共事件的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。预备队主要由保卫处、医务室和科教服务公司等部门人员组成。四、责任与奖惩突发事件处置工作实行领导负责制和责任追究制。对在突发事件应急处置中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对在突发事件应急处置中未按照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况,在突发事件调查、控制、救治等工作中玩忽职守、失职、渎职以及未能履行应急处理职责的行为,将对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六部分附则一、制定与解释本预案由学校制定并根据实际情况变化及时修订,由“XX职业技术大学突发事件处置领导工作小组”负责解释并组织实施。二、实施时间本预案自X年X月X日起实施。