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1、第第四四章国际工程服务贸易实务章国际工程服务贸易实务导入语导入语按跨国界交易的交易特征，建筑与工程及其生产按跨国界交易的交易特征，建筑与工程及其生产的贸易归属为服务贸易，因此在的贸易归属为服务贸易，因此在WTO中，建筑中，建筑服务贸易主要是由服务贸易主要是由WTO协议基本结构中的服协议基本结构中的服务贸易总协定务贸易总协定(CATS)所管辖。所管辖。GATS为国际服为国际服务贸易活动，包括建筑服务贸易提供了基本的法务贸易活动，包括建筑服务贸易提供了基本的法律规则。律规则。第第四四章国际工程服务贸易实务章国际工程服务贸易实务第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论第二节第二节 中国建筑服务
2、贸易的发展中国建筑服务贸易的发展第第三三节节 国际建筑服务贸易实务国际建筑服务贸易实务第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论一一、施工及相关的工程服务贸易的分类、施工及相关的工程服务贸易的分类WTO定义的施工及相关的工程服务贸易主要是定义的施工及相关的工程服务贸易主要是指为提供工程实体的施工建造及与此相关的工程指为提供工程实体的施工建造及与此相关的工程设计服务而进行的经济贸易活动。施工及相关的设计服务而进行的经济贸易活动。施工及相关的工程服务主要是由工程承包商提供。工程服务主要是由工程承包商提供。具体又分为具体又分为5个服务分项个服务分项：1、一般房屋建筑工程一般房屋建筑工程(Gene
3、ral Construction work for buildings)，这一服务分项包括公共或，这一服务分项包括公共或私有的各种类型的房屋建筑、住宅或非住宅的新私有的各种类型的房屋建筑、住宅或非住宅的新建、扩建、改建和翻新等施工工程。建、扩建、改建和翻新等施工工程。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论一一、施工及相关的工程服务贸易的分类、施工及相关的工程服务贸易的分类2、一般土木工程一般土木工程(General construction work for civil engineering)，此服务分项覆盖除房屋，此服务分项覆盖除房屋建筑以外的高速公路与道路、铁路与机场跑道、建筑以
4、外的高速公路与道路、铁路与机场跑道、桥梁与隧道、水渠与码头、水坝、管道、通讯与桥梁与隧道、水渠与码头、水坝、管道、通讯与电力线路、采矿与制造场、体育与运动场等结构电力线路、采矿与制造场、体育与运动场等结构施工工程。施工工程。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论一一、施工及相关的工程服务贸易的分类、施工及相关的工程服务贸易的分类3、安装与装配工程安装与装配工程(Installation and assembly work)，包括预制构配件、采暖与空调、水管、，包括预制构配件、采暖与空调、水管、用气装置、电线、消防、绝缘、围栅、电梯等安用气装置、电线、消防、绝缘、围栅、电梯等安装与装配施
5、工工程。装与装配施工工程。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论一一、施工及相关的工程服务贸易的分类、施工及相关的工程服务贸易的分类4、房屋装修装饰工程房屋装修装饰工程(Building completion and finishing work)，这一服务分项覆盖专业，这一服务分项覆盖专业性的施工服务如玻璃、抹灰、油漆、地毯、木作性的施工服务如玻璃、抹灰、油漆、地毯、木作等装修装饰工程施工。等装修装饰工程施工。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论一一、施工及相关的工程服务贸易的分类、施工及相关的工程服务贸易的分类5、其他其他(other)，包括施工现场的前期工作，以，包括施
6、工现场的前期工作，以及如基础工作、水井钻孔、屋面、混凝土工作、及如基础工作、水井钻孔、屋面、混凝土工作、钢筋加工与架设、砖石工作等专业性的工程施工钢筋加工与架设、砖石工作等专业性的工程施工服务。这一分项还覆盖相关的租赁服务如包括操服务。这一分项还覆盖相关的租赁服务如包括操作人员在内的用于施工或房屋拆除或土木工程等作人员在内的用于施工或房屋拆除或土木工程等的机械设备的租用。的机械设备的租用。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论二、建筑与工程设计服务贸易的分类二、建筑与工程设计服务贸易的分类WTO将建筑与工程设计服务视为专业服务，其将建筑与工程设计服务视为专业服务，其主要是指由具有资质的
7、建筑师、工程师所提供的主要是指由具有资质的建筑师、工程师所提供的专业服务，一般并不包含工程实体的施工建造及专业服务，一般并不包含工程实体的施工建造及与此相关的工程方面的经济活动。与此相关的工程方面的经济活动。建筑与工程设计服务被建筑与工程设计服务被WTO列人商业服务部门列人商业服务部门下属的专业服务分部门，共分为下属的专业服务分部门，共分为4个服务分项个服务分项。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论二、建筑与工程设计服务贸易的分类二、建筑与工程设计服务贸易的分类建筑设计服务建筑设计服务(Architectural services)，这一，这一服务分项覆盖除被列人城市规划与景观建筑设
8、计服务分项覆盖除被列人城市规划与景观建筑设计服务之外的所有类型的建筑设计服务，包括建筑服务之外的所有类型的建筑设计服务，包括建筑设计前的咨询服务、建筑设计、合同管理服务、设计前的咨询服务、建筑设计、合同管理服务、建筑设计和合同管理的综合、其他建筑设计服务。建筑设计和合同管理的综合、其他建筑设计服务。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论二、建筑与工程设计服务贸易的分类二、建筑与工程设计服务贸易的分类工程设计服务工程设计服务(Engineering services)，此服务，此服务分项覆盖除综合工程服务以外的所有工程服务，分项覆盖除综合工程服务以外的所有工程服务，包括工程咨询服务、基础
9、与房屋结构工程设计、包括工程咨询服务、基础与房屋结构工程设计、房屋设备与电气工程设计、土木工程设计、工业房屋设备与电气工程设计、土木工程设计、工业生产流程与工艺设计、建筑与安装施工阶段的工生产流程与工艺设计、建筑与安装施工阶段的工程设计服务、其他工程与设计服务。程设计服务、其他工程与设计服务。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论二、建筑与工程设计服务贸易的分类二、建筑与工程设计服务贸易的分类综合工程服务综合工程服务(Integrated engineering services)，覆盖与项目总承包，覆盖与项目总承包(turnkey projects)有关的工程服务，如交通基础设施项有
10、关的工程服务，如交通基础设施项目总承包的综合工程服务、供水与排污项目总承目总承包的综合工程服务、供水与排污项目总承包的综合工程服务和项目管理服务、工业项目总包的综合工程服务和项目管理服务、工业项目总承包的综合工程服务、其他项目总承包的综合工承包的综合工程服务、其他项目总承包的综合工程服务。程服务。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论二、建筑与工程设计服务贸易的分类二、建筑与工程设计服务贸易的分类城市规划与景观设计服务城市规划与景观设计服务(Urban planning and landscape Architectural services)，这一服务，这一服务分项包括城市规划、风景
11、园林设计服务等。分项包括城市规划、风景园林设计服务等。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论三、对建筑服务领域部门分类的分析三、对建筑服务领域部门分类的分析根据根据GATS的规定，某一成员的建筑服务部门在的规定，某一成员的建筑服务部门在市场准人和国民待遇方面的具体承诺也需按照市场准人和国民待遇方面的具体承诺也需按照WTO确定的服务部门或下属部门或服务分项、确定的服务部门或下属部门或服务分项、4种服务的提供方式分别进行确定，通过与有关的种服务的提供方式分别进行确定，通过与有关的其他成员的谈判，作出建筑服务贸易市场准入的其他成员的谈判，作出建筑服务贸易市场准入的减让，制定自己的关于建筑服务
12、部门的计划承诺减让，制定自己的关于建筑服务部门的计划承诺表。表。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论三、对建筑服务领域部门分类的分析三、对建筑服务领域部门分类的分析WTO对服务贸易的部门划分是按联合国制定的对服务贸易的部门划分是按联合国制定的PC(United Nations，Provisional Central Product Classification，Series.No.77，1991.)产品分类法进行产品分类法进行的。的。1997在对在对CPC进行局部修改调整后，联合国正式颁进行局部修改调整后，联合国正式颁布了布了CPC第一版第一版(CPC Version 1.0)。按。
13、按CPC的分类方法，的分类方法，在施工及相关的工程服务部门和建筑与工程设计服务部在施工及相关的工程服务部门和建筑与工程设计服务部门之间存在着一定的交叉重叠，两者既有区别又有着非门之间存在着一定的交叉重叠，两者既有区别又有着非常密切的联系。因此，对某些建筑服务内容有时难以划常密切的联系。因此，对某些建筑服务内容有时难以划分明确，会出现歧义。如施工及相关的工程服务与工程分明确，会出现歧义。如施工及相关的工程服务与工程施工有关的设计服务分属两个服务部门，但两者的部分施工有关的设计服务分属两个服务部门，但两者的部分服务内容会发生重叠。服务内容会发生重叠。CPC将与工程施工有关的设计服将与工程施工有关的
14、设计服务确定为是在工程施工建造和施工安装阶段的其他工程务确定为是在工程施工建造和施工安装阶段的其他工程设计服务，为工程设计服务设计服务，为工程设计服务(Engineering services)的的一个服务子项。一个服务子项。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论三、对建筑服务领域部门分类的分析三、对建筑服务领域部门分类的分析由由PCP分类可见，分类可见，WTO是将项目总承包是将项目总承包(turnkey project)列入了建筑与工程设计服务部列入了建筑与工程设计服务部门内的综合工程服务门内的综合工程服务(Integrated engineering services)分项。因此，
15、分项。因此，WTO是将项目总承包作是将项目总承包作为一种专业服务来对待，突出的是项目总承包的为一种专业服务来对待，突出的是项目总承包的专业性和管理性，并非强调其的经济活动性质。专业性和管理性，并非强调其的经济活动性质。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论三、对建筑服务领域部门分类的分析三、对建筑服务领域部门分类的分析工程管理服务的提供，如项目的开发与管理、项工程管理服务的提供，如项目的开发与管理、项目可行性研究与风险分析、提供设计和工程采购目可行性研究与风险分析、提供设计和工程采购的咨询等，按的咨询等，按WTO所采用的所采用的PCP分类，其也均分类，其也均归属于建筑与工程设计服务部门
16、所涵盖的范围。归属于建筑与工程设计服务部门所涵盖的范围。工程管理咨询被分别列人该部门内相应的建筑设工程管理咨询被分别列人该部门内相应的建筑设计服务计服务(Architectural services)和工程设计服和工程设计服务务(Engineering services)分项。分项。WTO对于工程对于工程管理咨询服务等的部门归属划分，隐含着主要应管理咨询服务等的部门归属划分，隐含着主要应由建筑师和工程师来提供这类专业服务的意思。由建筑师和工程师来提供这类专业服务的意思。在许多国家，工程管理咨询服务通常确是由建筑在许多国家，工程管理咨询服务通常确是由建筑师和工程师来担当并提供的。师和工程师来担当并提供的。第一节第一节 建筑服务贸易概论建筑服务贸易概论三、对建筑服务领域部门分类的分析三、对建筑服务领域部门分类的分析WTO没有将测量师没有将测量师(Surveyors)等提供的服务明等提供的服务明确地单独列出，但其业务内容可以说基本已被包确地单独列出，但其业务内容可以说基本已被包涵于上述的施工及相关的工程服务部门、建筑与涵于上述的施工及相关的工程服务部门、建筑与工程设计服务部门的相关服务分项之
