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1、优化营商环境工作汇报去年以来，我区立足发展实际，对标世行评价最佳实践和国内一流水平，持续开展创优营商环境提升行动，着力抓好三项举措，打造营商环境新高地，加速推动高质量发展。一、深化“放管服效”改革，壮大市场主体为进一步降低市场准入成本，保护和激发市场主体活力，*多措并举开展“减证便民”行动，简化企业办事流程，持续壮大市场主体，为打造城市“双核”提供源源不断的动力。一是推进“一件事”专项改革。把“一件事”集成服务和“一窗综合受理”改革列为改革攻坚之首，聚焦企业群众高频事项，推出240项“一件事”套餐清单，从许可事项向公共服务领域覆盖延伸，让企业进入市场更便利。二是提高“一网通办”标准化规范化水平
2、，优化企业、群众办事体验。持续优化完善企业开办“一网通办”平台，健全一体化办理机制，将营业执照作为有效身份证明和电子签名手段，实现企业开办事项“一网”填报、“一站式”办理，不断提高网办率，目前共有360项审批事项正式上网运行。三是推进“证照分离”改革。按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”四项改革方式，梳理52项涉及事项，办理业务6848件，惠及企业6848户。四是推动政务服务下沉基层。全面构建区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务体系，通过在全区8个镇（街道）和147个村（社区）配置政务服务“码上办”版面，将33项政务服务事项下沉至社区综合便民服务中心，个体工商登记等
3、64项事项可直接扫码办理，食品经营许可等58项事项可通过自助机办理。二、加大扶持力度，助力企业成长*作为全省资本市场县域工程试点县域，大力实施“蚂蚁雄兵”战略，千方百计支持中小微企业发展，着力构建民营经济新高地。一是强化政策扶持力度。制定关于实施“蚂蚁雄兵”战略支持民营经济高质量高速度发展的实施意见，完善促进民营经济高质量发展联席会议制度，建立政企面对面交流恳谈机制，变“企业有事找部门”为“部门主动寻症结”，解决企业共性痛点难点，促进企业发展。二是加大金融支持力度。开展普惠金融行动，累计争取上级资金2102.75万元；深化“智慧金融服务平台”建设，实现政银企对接常态化、线上化，为186户小微企
4、业提供信用贷款2.62亿元；建立“首贷”融资服务机制，不断提高企业首贷获贷成功率，解决民营企业发展融资需求74笔，金额共4626万元。三是加快培育创新创业生态。深入实施高新技术企业五年倍增计划，加强众创空间、双创基地等创新平台建设，精选优势企业、特色项目、潜力产品和关键技术攻关，积极申报和承担国家、省、市科技计划项目。截至目前，共培育国家级“专精特新”小巨人1家、省级“专精特新”小巨人3家，省级“专精特新”23家，市级“专精特新”39家，尤其是山西天巨重工机械有限公司实现了*国家级“专精特新”小巨人零突破，将不断引领带动全区中小企业实现高质量发展。三、强化市场监管，保障市场环境为充分发挥政府监
5、管职能，维护公平的营商秩序，*加快行政执法规范化建设，促进政府治理能力现代化。一是深入实施“质量强区”战略。在全区“专精特新”企业中试行“首席质量官”制度，向企业派驻“质量特派员”，推动*“山西精品”公用品牌建设，推动企业高质量发展。二是创新监管模式。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为基础的新型监管模式，推进企业信用风险分类管理。持续深化部门联合双随机监管工作，最大限度实现“进一次门，查多项事”。三是保障“三大”安全。突出食品药品、特种设备、产品质量安全监管，以“智慧监管”平台建设为抓手，健全完善“线上+线下”双监管机制。四是狠抓消费维权。打造放心消费*名片，创新消费环节
6、经营者首问和赔偿先付制度，推动形成消费纠纷多元化解机制。在全区范围内的主要行业和领域培育创建区级放心消费单位（店），打造“美丽晋城、诚信商家”品牌，推动商品和服务整体质量提升。党建引领优化营商环境工作汇报今年以来，我区坚持把党建引领作为优化营商环境的红色引擎，充分发挥各级党组织的组织优势，以深化“放管服”改革为抓手，以市场主体需求和群众满意度为导向，引导广大党员干部担当作为，助推营商环境持续优化，为全区经济社会高质量跨越式发展提供强大支撑。一、坚持党建引领，营商环境“氛围更浓”。采取“线下+线上”模式，开展优化营商环境大学习、大研讨，凝聚起打造“全国一流、全省领先“营商环境的思想共识。成立政务
7、服务联合党委，按季组织召开联席会议，研究解决企业群众关切的痛点、堵点、难点问题。划分服务保障、经济发展等党建片区，强化部门协作，聚集合力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二、创新服务举措，营商环境“服务更优”。始终把优化营商环境作为大事、要事、关键事来抓，发挥党员先锋模范带头作用，坚持需求导向，针对企业反映的“急难愁盼”问题，创新服务举措、优化服务流程、开辟绿色通道，快速解决各种“疑难杂症”。创新一站通办、一网通办、一号通办、一次通办“四个一”诉服思路，依托“我为群众办实事”实践活动和“双报到双服务双报告”工作，扎实开展联企帮企服务。建立两新工委党建工作联系点，选派党建工作指导员联系指导两新
8、组织，采取“送政策、送方案、送服务”的方式与企业员工面对面、零距离座谈，全面详细了解企业发展过程中遇到的困难，帮助企业纾困解难。三、强化作风建设，营商环境“能力更强”。深入推进作风革命、效能革命，将行政审批事项办事指南制作成二维码，实行“一颗印章管审批”。全面规范区乡村三级政务服务体系，促进行政审批及执法下沉，实现审批流程、环节和申报材料减少1/3以上，极大提升审批效率。以培养年轻干部为着力点，选派优秀干部到发展改革、工业和信息化、政务服务、市场监管等经济发展一线部门挂职锻炼、跟班学习；选派干部到经济发达地区挂职锻炼，提升干部服务营商环境的专业能力。四、聚焦协同高效，营商环境“活力更足”。拓展
9、区、乡党群服务中心功能，打造“15分钟政务服务圈”。建成区乡村三级政务服务平台，梳理规范乡镇（街道）政务服务事项、村（社区）代办事项，全力推行“一窗式受理、一站式服务”。开办“企业一窗通”，推动企业开办网上填报申请、在线提交材料、区块链云签名确认等网上办理流程，累计完成企业设立登记一千余件。五、综合执法改革，营商环境“效能更高”。聚焦基层“执法权限不足、力量整合不够、执法效能不高”等问题,积极探索，勇于创新，采取“委托+派驻”相结合的方式，将生态环保、自然资源、农业农村、应急管理、水务等区直部门部分执法事项委托至乡镇（街道），建立健全乡镇（街道）执法事项清单、行业主管部门责任清单。通过“区乡联合、力量统筹、数据集成、信息互通”，实现从“各自为战”向“综合执法”再向“综合查一次”的转变，真正体现一支队伍管执法、一次检查多领域，有效避免多头管理、重复执法，持续优化营商环境。
