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1、 非点源污染有广义和狭义的两种理解，广义指各种没有固定排污口的环境污染，狭义通常限定于水环境的非点源污染。 与点源污染不同，非点源污染具有分散性、隐蔽性、随机性、潜伏性、累积性和模糊性等特点，因此不易监测、难以量化，研究和防控的难度较大。 非点源污染是指在工农业生产与人们的生活中，土壤泥沙颗粒、氮磷等营养物质、农药等有害物质、秸秆农膜等固体废弃物、畜禽养殖粪便污水、水产养殖饵料药物、农村生活污水垃圾、各种大气颗粒物等，通过地表径流、土壤侵蚀、农田排水、地表径流、地下淋溶、大气沉降等形式进入水、土壤或大气环境所造成的污染。 农业面源污染农业面源污染城市径流污染城市径流污染 农业非点源污染是指在农
2、业生产活动中，氮素和磷素等营养物质、农药以及其他有机或无机污染物质，通过农田的地表径流和农田渗漏形成的环境污染，主要包括化肥污染、农药污染、畜禽粪便污染等。 化肥污染 农药污染 农膜污染 秸秆燃烧污染 养殖业非点源污染 中国农业科学院的研究成果显示：在中国水体污染严重的流域，农田、农村畜禽养殖和城乡结合部地带的排污是造成流域水体氮、磷富营养化的主要原因，其贡献大大超过来自城市地区的生活点源污染和工业点源污染。研究同时指出，在中国流域面积大的水域，如滇池、五大湖泊、三峡库区等，水体富营养化的主要驱动因子为：高氮、磷肥料用量的菜果花农田面积大幅度增长；流域农村地区畜禽养殖业密集发展；基础设施差的城
3、乡结合部城镇建设快速扩展。 参数pHCOD(mg/L)NH4+-N(mg/L)TN(mg/L)TP(mg/L)浓度6.2870943555.14 类 别CODSSNH4-NTPTN(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)河网1#村厨房污水110880230418.4754.0963.93化粪池污水237035647532.36厨房污水234403686.16.4926.78厨房污水39370149051.1650.77169河网2#村生活污水11501025.82.74337.43生活污水21681323.261.31344.68 类 别CODSSNH4-NTPTN(mg/
4、L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)河网1#村猪场11409667245.2223.39249.27猪场2213038858.1436.4880.71河网2#村鸭塘11303804.9822.35猪场575075094.45河网3#村猪场86404880391199.56渔塘159021.330.90290.055.2801 参数pHCOD(mg/L)NH4+-N(mg/L)TP(mg/L)浓度7.17.316224228683.94.9 农村水环境污染调查农村水环境污染调查屋面与庭院径流屋面与庭院径流农村排水农村排水村落地表径流村落地表径流 2、相关经验和要求l选址 l池外管
5、网铺设 l 池体质量 l窨井 l 鹅卵石铺放 l植物种植 农业非点源污染的防治农业非点源污染的防治农业非点源污染防治政策措施 推行农田最佳养分管理植被过滤带与人工湿地 发展史：发展史：-19871987年，年，水质量法案水质量法案实施。实施。 法规体系：法规体系：-联邦：联邦：清洁水法案清洁水法案、安全饮用水法案安全饮用水法案、海岸带修正法案海岸带修正法案、水水质量法案质量法案-环保局：环保局：分散处理系统手册分散处理系统手册、分散处理系统管理指南分散处理系统管理指南-州和民族地区立法州和民族地区立法 组织结构组织结构环保局环保局州政府州政府市、镇、村市、镇、村县政府县政府特别目的区特别目的区
6、分散污水治理设施分散污水治理设施公营机构公营机构民间机构民间机构项目、项目、计划计划印第安保留区印第安保留区私营公司私营公司 州清洁水滚动基金州清洁水滚动基金联邦拨款联邦拨款+ +各州配套各州配套20%20%；低息或无息贷款，期限低息或无息贷款，期限2020年；年；偿还的贷款和利息再次进入滚动基金。偿还的贷款和利息再次进入滚动基金。 国家环保局、农业部、房屋和城市发展部、各州政府国家环保局、农业部、房屋和城市发展部、各州政府项目资助项目资助 案例：马萨诸塞州支持分散污水的项目计划案例：马萨诸塞州支持分散污水的项目计划 贴息贷款，最高贴息贷款，最高10万美元；万美元； 减税。减免减税。减免3年共
7、年共4500美元税金，用于分散系统美元税金，用于分散系统维修。维修。 社区分散系统管理项目。提供资金用于保障社区、社区分散系统管理项目。提供资金用于保障社区、整个地区乃至水域范围内的系统长期安全整个地区乃至水域范围内的系统长期安全 。 v 发展概况：发展概况：2003年颁布年颁布排水管网以外地区生活污水处理政府法排水管网以外地区生活污水处理政府法令令颁布于颁布于2003年，又称年，又称本地污水处理法令本地污水处理法令（OWSD）v 法规体系：法规体系： 芬兰宪法芬兰宪法(731/1999)-任何人都对保护环境富有责任，政府应努力保证环境健康。任何人都对保护环境富有责任，政府应努力保证环境健康。
8、 环境保护法环境保护法(86/2000)-对污水处理和无害化的一般要求对污水处理和无害化的一般要求 本地污水处理法令本地污水处理法令(542/2003) -为污水系统提出的一般环境要求为污水系统提出的一般环境要求 原则上由建筑物所有者支付污水处理与运行管理的费用。政府通过基金为低收原则上由建筑物所有者支付污水处理与运行管理的费用。政府通过基金为低收入家庭提供一定补助，补助额不超过总费用的入家庭提供一定补助，补助额不超过总费用的35。 芬兰：芬兰： 包括盥洗水和厕所水分开包括盥洗水和厕所水分开处理和混合处理两种类型。处理和混合处理两种类型。 包括污水槽、化粪池等包括污水槽、化粪池等英国：英国：v 法规体系：法规体系： l 发展史发展史1969年，建筑基准法推行 1983年，净化槽法实施l 法律规范法律规范下水道法：城镇、人口密度40人/ha;净化槽法：农村村落、家庭l 组织与执行组织与执行国土交通国土交通省省农林水产农林水产省省环境省环境省总务省总务省都、道、府、县都、道、府、县市、町、村市、町、村城镇排水设施城镇排水设施村落排水设施村落排水设施家庭卫生设施家庭卫生设施下水道法下水道法净化槽法净化槽法 中央中央 地方地方 基层基层 净化槽 日本家庭污水处理的财政补助制度日本家庭污水处理的财政补助制度
