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1、某县强农惠农财政补贴资金“一卡通”专项清理行动工作部署会议讲话同志们:县委、县政府召开这次会议,主要任务是全面贯彻落实习近平总书记来川调研视察重要讲话精神,研究部署我县专项清理工作,切实提高强农惠农财政补贴资金使用成效,确保农民得益受惠。刚才,XX书记对我县强农惠农财政补贴资金专项清理工作进行了具体部署,我都赞成。下面,我再讲三点意见。一、统一思想、提高认识,全面理解专项清理工作重要意义今年,我们按照脱贫攻坚作风建设年要求,陆续启动了扶贫领域作风问题专项治理和扶贫领域腐败问题专项治理工作,现在启动强农惠农财政补贴资金专项清理行动,这对充分发挥强农惠农财政补贴资金的作用,保障强农惠农政策的落实,
2、规范村级财务管理,加快推进我县农业农村发展和脱贫攻坚工作具有十分重要的意义。(一)开展专项清理工作,是贯彻落实十九大精神的重要举措。党的十九大报告高度重视“三农”工作,强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,提出了要坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度、写入党章。这是党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策,为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。开展强农惠农财政补贴资金专项清理,及时纠正和整改存在问题,有利于全面落实中央各项强农惠农政策,提高资金使用效益,充分发挥政策效
3、应,促进农村改革发展和群众的脱贫增收。(二)开展专项清理工作,是顺利实现脱贫奔康的重要保障。脱贫攻坚战打响以来,全县上下认真贯彻落实中央和省州决策部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事,聚焦聚力推进精准扶贫精准脱贫,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但在政策落实、工作推进、资金使用等方面仍存在一系列问题,其中强农惠农财政补贴资金中的困难群众救助补助资金、社会救助救济。要牢固树立以人民为中心发展思想,深刻认识开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”问题专项整治工作的重要意义,加强学生资助资金管理,监督推动学生资助资金直达学生,整治学生资助资金审核发放等环节违法违规问题,健全长效监管机制,推动学生资助政
4、策落实落地。董鑫强调,要坚持以监督促执行、以检查促落实,各学校要将学生资助工作切实落到实处、做实做细,教育局将成立督导组,对各校的专项整治工作开展情况进行督导检查,坚决纠正学生资助政策落实、学生资助资金审核发放等方面问题,坚决整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”问题。学校要层层动员部署,针对学生资助的各个流程环节全面梳理,查摆风险点,认真开展自查,建立台账清单,制定整改方案,立查立改,实行销号管理。学生资助政策要通过多种渠道向学生、家长和社会宣传到位,设立并公布资助热线电话和监督举报电话,并保证电话畅通,及时接受学生、家长和社会各界的咨询和举报,做好政策解释,收到举报问题要及时妥善
5、处理。学生资助工作人员要提高责任意识和服务意识,熟练掌握国家、省、市的学生资助政策,提高业务能力,做到精准识别、周到细致、规范准确,确保每一名符合政策条件的学生都能享受到应有的资助。一是责任落实。快速成立了“理塘县强农惠农“一卡通”清理领导小组”,领导小组下设办公室,强化日常协调、政策解释、信息收集、数据统计、对外宣传等工作,各乡镇、各部门安排专人负责清卡工作,确保责任层层落实,推动强农惠农“一卡通”清理工作有力有序有效进行。在清理上围绕“卡的持有人、补助资金标准和使用”着手清查,乡镇、驻村工作队、纪检干部、农牧户参与,填写“一卡通”发放情况表和入户问廉民心卡。截止目前,已完成8个乡18个村1
6、90余户农户“一卡通”登记任务。二是管理落实。群众利益重于泰山,开展“一卡通”管理问题专项治理工作,是按照“靶向治疗”思维,对“微腐败”开展的精准打击。本次专项治理聚焦“卡、资金、人”三大主要因素,围绕清什么、怎么清等问题,对全县扶贫工作落实情况和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”情况进行走访入户核实。要求各乡镇、各部门对强农惠农财政补贴“一卡通”管理使用情况、目前的补贴项目、2017年以来资金落实情况,进行深入清理,做到“五不漏”,清理情况由工作组登记造册、农牧户签字确认,确保“清卡”、“清种类”、“清资金”三步走到位。目前,全县已摸底“一卡通”6120张,涉及项目5个,涉及资金2924.9万元
7、。三是处置落实。“清卡行动”务必在宣传上实现家喻户晓,在全县乡镇、村、主要街道张贴关于限期主动说清问题的通告藏汉双语版310张;利用城区LED、话说理塘公众号、微信群等载体广泛向社会公开发布通告,多举措、多形式引导督促违纪违法人员主动说清问题;建立了“一卡通”问题线索直报和快查快办机制,对问题线索和案件优先办理,从严从快查处。截止目前,发现问题4个,已责令整改1个。四是进度落实。“清卡”行动点多、面宽、量大,时间紧、任务重,要求各督导组、乡镇、各部门努力做到时间往前赶、工作往前做,要求7月底全面完成清理工作,根据清理情况梳理排查存在的问题,为整治纠正工作打好基础,确保在规定的时间内保质保量全面完成“一卡通”清查工作。