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1、危废专项应急预案编制单位:目录1事故类型和危险程度分析11.1 基本情况11.2 可能发生的事故类型11.3 事故发生的原因11.4 事故影响范围及后果22应急处置基本原则23应急组织机构及职责24预防与预警64.1 预防措施64.2 预警及响应措施74.3 预警解除75信息报告76应急响应86.1 响应分级86.2 应对流程86.3 应急处置措施107应急保障111事故类型和危险程度分析1.1 基本情况(1)危废收集设施基本情况企业生产工段废机油收集设施全部采用170kg耐腐蚀油桶，收集后运至危废间暂存。生产车间地面全部水泥硬化，且表面涂刷有地坪漆，渗透系数10-7cms.配备有耐腐蚀备用桶
2、，能及时转移泄漏风险物质，配备有沙土等吸附材料，发现泄漏情况下能立即吸附回收。(2)危废间基本情况企业西南侧设置1座危废间，危废间尺寸为3m2.5m2.m,放置有耐腐蚀性油桶用于存放废机油，油桶规格170kg桶。危废间根据危险废物贮存污染控制标准(GB18597/XG1-2013)相关规定进行防腐防渗，渗透系数W0cms危废间封闭设置，可有效防雨、防风、防晒，设计有堵截泄漏裙角。同时危废间安排专人看管、巡视检查并进行记录，废机油定期交由有资质单位合理处置，设置台账，妥善保存。危废间配备有1个耐腐蚀备用油桶，能及时转移泄漏风险物质，配备有沙土等吸附材料，发现大量泄漏情况下能立即吸附回收。(3)危
3、废厂内运输基本情况企业厂区地面整体硬化，厂区配备有视频监控系统，危废厂内运输过程中如发生泄漏能第一时间发现并采取相应应急处置措施。厂区配备有沙土等吸附材料，危废泄漏情况下能立即吸附回收。1.2 可能发生的事故类型涉及危废的风险单元可能发生的事故类型主要是泄漏事故。储存容器因意外破损等原因导致发生泄漏，危废收集设施因碰撞破裂发生泄漏，危废厂内运输过程发生碰撞导致发生泄漏，未及时处理，危废间地面防渗层发生损坏或破裂，废油沿防渗层损坏处或裂缝流出、下渗，导致底层土壤和地下水污染。1.3 事故发生的原因(1)储存容器因意外破损等原因导致发生泄漏;(2)危废收集设施因碰撞破裂发生泄漏；（3）危废厂内运输
4、过程发生碰撞导致发生泄漏；（4）工作人员违规操作或操作不当造成风险物质泄漏。1.4 事故影响范围及后果危废间设置有170kg桶耐腐蚀油桶用于存放废机油；企业各生产车间内废机油收集设施全部采用17Okg耐腐蚀油桶，收集后运至危废间暂存。本次评估按最大规格单个全部泄漏考虑，则危险废物最大泄漏量为0.17to2应急处置基本原则各部门在预防与应急处理工作中，必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力的原则，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。3应急组织机构及职责根据企业规模和可能发生的突发环境事件的风险分析，成立突发环境事件应急指挥部，下设应急办公室、现场处置组、善后处理组、后勤保障组。发生突发环
5、境事故时，以应急指挥部为基础，全体成员立即在事故救援点集合，并由总经理担任应急指挥部组长。应急指挥部负责企业应急救援工作的组织和指挥。本企业24小时应急电话：XXo应急组织机构图见下图。图3-1应急组织机构图（一）应急指挥部（1）应急指挥部职责D负责贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。接受企业及上级主管部门的督导，并落实指令。2）组建突发环境事件应急救援队伍。3）组织编制和修订本企业突发环境事件应急预案；整合各项应急资源;汇总分析信息，为厂区应急指挥提供应急救援决策；组织应急救援演习。4）审定突发环境事件应急预案的演练方案并参加突发环境事件
6、应急预案的演练。5）下达预警和预警解除指令，应急预案启动和终止指令。6）负责指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源、应急队伍的调动，防止事态扩大，降低事故损失，保障环境安全。7）负责向上级主管部门报告事故信息，必要时做出扩大应急的决定，执行上级主管部门各种救援、救灾指令。8）审定向环境保护主管部门和有关部门的报告。9）负责事故后恢复生产的领导工作。10）配合政府部门对环境进行修复、事故调查处理，总结经验教训。（2）应急指挥部总指挥职责负责批准启动应急预案，全面指挥事故现场的应急救援工作；调配资源，决策是否扩大应急；负责信息的及时对外报告和事故的调查处理等工作。（3）应急指挥部副总指挥及成员职
7、责协助总指挥开展应急工作；调动其他援助人员和配备相应救援设备；当总指挥不在现场时，行使总指挥职责；主抓环境事故应急的日常管理工作。（二）应急办公室（1）应急办公室职责1）负责评估企业应急能力，划分专业救援应急小组，落实应急救援人员（包括应急救援队伍及各专业救援应急小组负责人和人员）。2）制定应急物资的保障计划，负责配备必要的应急保障物资、装备设施。3）负责督查应急保障物资、装备设施，确保完好状态，做好各项突发环境事件的预防措施和应急处置的准备工作。4）负责企业内部应急救援培训，制定突发环境事件应急预案应急演练方案,组织本企业的应急演练和参加相关部门组织的应急演练。5）负责与外部有关部门应急救援
8、的协调、信息交流工作；负责突发环境事件信息上报、通报工作，负责对外新闻发布工作。6）建立并管理应急救援的信息资料、档案，及时更新企业内外部相关部门应急单位通信联络信息。7）根据事故性质、事故特点，指挥实施抢险方案和安全措施。8）负责组织有关专家指导现场救援工作，协助应急指挥部提出抢险救灾方案，针对事故引发或可能引发的次生环境污染事故，适时通知有关方面启动相关应急预案。9）负责整合、调配现场应急资源。10）收集现场信息，核实现场情况，确保信息传递的真实、及时与畅通，向应急指挥部汇报处置情况并向应急指挥部提交应急工作总结报告。（2）应急办公室组长职责1）负责应急预案的日常管理工作，负责本企业的应急
9、值班，负责填写突发环境事件报告单。2）发生突发环境事故时负责现场应急指挥工作，发布救援指令，针对事态发展调整现场应急抢险方案。3）负责向公司汇报应急处理情况。（三）现场处置组（1）现场处置组职责1）根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、设施，控制事故，以防事态扩大。2）根据现场情况确定污染物范围，进行围堵；做好有毒有害物质、废液收集、清理和安全处置工作。3）根据污染物影响范围，设置禁区，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区。4）组织日常救援、警戒疏散的演练，有计划地开展预案演习，熟悉救援预案与程序，加强人员间的配合，提高抢救的战斗力、警戒疏散速度。5）小组成员手机保持24小时开机，确保发生突
10、发环境事件时（包括夜间及假期）第一时间赶赴处置现场，进行应急处置。（2）现场处置组组长职责1）接到报警后，根据事故性质佩戴好个人防护用品，迅速奔赴现场。2）负责向上级救援力量提供污染物污染特性，防护方法，禁忌注意事项。3）负责公众疏散（包括场内人员和场外周边人员），到指定集合地点集合。（四）后勤保障组（1）后勤保障组职责1）接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；负责抢险救援物资的供给、保障和调运工作。2）根据生产部门、事故装置查明事故部位故障，及时准确地提供备件；根据事故的程度，及时向外部门联系，调剂物资、工程器具等。3）接到报警后，必要时立即采取措施中断一般外线电话，确
11、保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。4）负责通信系统的抢险和恢复工作，负责应急小组及突发事件现场通信工具的分配，确保企业应急小组及指挥系统内部各组之间通讯畅通，实现信息的双向交流。5）小组成员手机保持24小时开机，确保在任何时间段发生突发环境事件时,能够为事故处置组相关人员提供应急物资等后勤保障。（2）后勤保障组组长职责1）发放通讯设备，保障通讯设备设施畅通。2）负责接受上级的应急指令，并向应急指挥部汇报，接受并落实应急指挥部的指令。3）负责做好政治思想工作，保持员工和周边居民情绪稳定，做好善后安抚工作。（五）善后处理组（1）善后处理组职责1）负责组织相关部门对事故应
12、急处置过程中产生的废液、危险废弃物等按相关规定进行处置，对突发环境事件引起的次生环境污染事故进行环境修复处置工作。2）负责事故现场恢复工作，组织抢修人员对现场危险设施、损坏设备进行排险抢修，尽快恢复正常运行。3）配合有关人民政府对突发环境事件造成的环境影响及损失进行调查及评估。4）小组成员手机保持24小时开机,确保在任何事件段发生突发环境事件时,能够配合应急处置组完成环境应急处置措施及善后处理工作。5）负责突发环境事故造成的伤亡人员及其家属的安抚工作。负责设备、设施、周围建筑物损坏后的善后处理、损失评估、保险理赔等工作。（2）善后处理组组长职责1）负责接受上级的应急指令，并向应急指挥部汇报，接
13、受并落实应急指挥部的指令。2）负责事故调查处理工作，对事件发生责任人、部门开展调查、取证、处理，并向应急指挥部递交事故调查报告。3）负责应急指挥部交办的其它任务。4预防与预警4.1 预防措施（1）危废间预防措施企业西南侧设置1座危废间，危废间尺寸为3m2.5m2.m,放置有耐腐蚀性油桶用于存放废机油，油桶规格170kg桶。危废间根据危险废物贮存污染控制标准（GB18597/XG1-2013）相关规定进行防腐防渗，渗透系数Scms危废间封闭设置，可有效防雨、防风、防晒，设计有堵截泄漏裙角。同时危废间安排专人看管、巡视检查并进行记录，废机油定期交由有资质单位合理处置，设置台账，妥善保存。危废间配备
14、有1个耐腐蚀备用油桶，能及时转移泄漏风险物质，配备有沙土等吸附材料，发现大量泄漏情况下能立即吸附回收。（2）厂内转移过程预防措施制定运输计划，合理选择运输时间，避开雨天；合理规划运输路线，避开环境敏感区域，避开人员密集的时间和路线和地点；一旦泄漏，及时封堵或发出警报，请求援助。采用砂土对泄漏物质吸附处理。4.2 预警及响应措施4.2.1 预警分级按照突发环境污染事件的严重性、紧急程度和可能造成影响的范围，将危废间突发环境污染事件的预警级别分为二色，分别为黄色预警、蓝色预警。(1)黄色预警：危废间/生产车间存放的风险物质发生大量泄漏，影响范围可能波及企业其它区域。(2)蓝色预警：危废间/生产车间
15、存放的风险物质发生少量泄漏，上述事故影响范围可控制在事故发生单元。422预警方式、方法和信息发布出现预警条件时，由岗位人员第一时间上报应急指挥部。突发环境事件现场应急指挥部根据情况判断可能发生的环境影响，进行预警，并根据事件的发展变化，对预警级别做升级或降级处理。可通过手机、电话、口头传递等形式发布预警信息。需要向上级主管部门发布预警信息的，应急指挥部根据事态性质、紧急程度、发展势态发布预警。进入不同级别预警后，采取下列响应措施：黄色预警：事故发生部门负责人向企业应急指挥部报告。蓝色预警：岗位人员向事故发生部门负责人报告。预警信息的内容包括：突发事件的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重大关注的事项和建议采取的措施等。本企业24小时应急电话：4.3 预警解除应急指挥部根据事态发展适时调整预警级别并重新发布，有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，立即宣布解除警报、终止预警并解除已采取的有关措施。未超越企业预警级别的由应急指挥部总
