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1、XX市交通秩序大整治行动工作方案依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输管理条例、国务院无照经营查处取缔办法和XX省城市市容和环境卫生管理规定等法律法规，结合我市创建全国文明城活动实际,制定本方案。一、工作目标采取“全市动、全民动”的模式,对违法行为零容忍。按照从严查、从严管、从严罚的工作要求，以坚决的态度、超常的措施和过硬的担当，在全市范围内全面动员组织开展大整治行动，并在此基础上集全市之力持续开展常态长效治理,确保各类交通违法行为得到有效遏制，道路交通畅通有序，减少道路交通事故。采取措施通过动员广大市民参与，使全民文明交通意识明显提高，守法意识显著提升，以良好的道路交通环境
2、服务我市经济社会发展，为创建全国文明城打下坚实基础。二、工作重点以两条严管示范路为依托,辐射八条重点道路，实现城区内突出违法行为显著减少，道路交通秩序显著改观，通行能力显著提高，道路交通基础设施显著优化,道路交通参与者遵法守法意识显著提升的良好交通安全管理局面。在有信号灯控制的路口，实现交通早晚高峰期间，机动车在两个信号灯周期内顺利通过路口。（一）重点整治范围。1 .将XX路和XX大街设置为“严管示范路”，实现两条城区主干道的车辆畅通有序。机动车道、非机动车道、人行道无停车泊位严禁车辆违停占道；非机动车道、人行道无摊贩、门市经营占道行为发生；无影响正常交通的突出违法行为发生。在上述两条道路两侧
3、人行道上摆放的自行车、摩托车整齐划一，无侵占盲道及人行通道行为发生。XX路、XX大街人力三轮车禁行。2 .实现XX路、XX路、XX大街X条重点道路机动车畅通有序，无违法停放，无影响正常通行的严重违法行为发生，无摊贩、门市经营占道行为发生。3 .医院、学校、客运站、市场等周边道路畅通有序，无机动车违停占道，无非机动车、摊贩占道。4 .对日常交通管理中遇到的难点、热点路段或区域，管理措施难以落实或者落实效果不明显的，由相关部门进行交通态势评价,选择最优改造方案，进行交通设施及交通资源优化配置。5 ,对全市城区停车场、泊位资源统一评估,优化配置方案,探讨利用社会资源解决停车难问题;街道两侧单位院内开
4、放社会车辆有偿停放，由市政府组织相关部门清理占道经营、占道建筑等阻碍交通流的违法行为。6 .各乡镇政府、街道办事处、农场依据辖区内交通态势的特点，因地制宜，制定适合区域特点的交通秩序整治方案，进行区域交通秩序整治,通过整治实现区域内交通秩序好转。7 .结合国家标准对全市城区内交通设施、交通信号装置、交通标志标线统一核查,对不符合要求的立即整改。新增静态“电子警察”3处，监控球机28套，实现对影响道路畅通的路段和节点、两个严管路和八条重点道路全路段机动车违停管控。8 .动员社会力量，改进方式方法,在广大市民中普及交通法律法规知识,解决全民性交通安全规则意识缺失问题，提高全民文明交通意识。（二）重
5、点整治十大类突出违法行为。1 机动车无停车泊位乱停车、乱占道。主要包括占用人行道、盲道、临街门市前乱停车、人不在车内的停放、人在车内的临时停车、乱停靠上下客、施划停车泊位处乱停乱放行为、占有公交车专用停车位、违法占用应急车道等违法行为。2 机动车乱变道、乱鸣号。主要包括遇排队加塞、实线变道、强行变道、连续变道、禁鸣区域鸣号、道路上恶意连续长时间鸣号等违法行为。3 机动车非法营运。在继续巩固机动三轮四轮车整治成果的基础上，坚决取缔各类机动车违法上路和非法营运。4 机动车涉牌违法。主要包括无牌上路、临时号牌过期、污损遮挡号牌、假套牌等违法行为。5 机动车逆向行驶、路口违法行为。主要包括滞留路口、闯
6、红灯、超越停车线、在人行道或网格线停车等候、闯单行道、占用对向车道逆行抢道、路口不减速让行、不礼让斑马线行人等违法行为。6 非机动车乱骑行。主要包括闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人载物等违法行为。7 行人乱穿马路。主要包括闯红灯、不走人行道、不走斑马线、跨越道路隔离栏等违法行为。8 酒后驾车及“三超一疲劳”等违法行为。9 摊贩及门市经营者占用机动车道、非机动车道、人行道上进行经营活动。占用道路或道路设施设置的广告牌、匾及其它非法装置。10 道路、道路设施、路口设置、建筑物等影响交通畅通安全。四、工作措施（一）宣传发动阶段1.市教育局主导、市公安局配合（提供宣传素材）制定具体实施方案
7、，在全市中小学校、幼儿园开展以“遵守交通法规、提高自保意识”为主题的无交通违法、无交通事故文明示范学校创建活动。在宣传发动阶段,各学校以班级为单位每周召开一次交通安全主题班会,大力普及交通安全常识，以“小手牵大手”，将交通安全常识由学生带给家庭，带动家长及其他家庭成员自觉参与交通违法行为大整治活动。2 .各单位、各部门要依据XX市交通秩序大整治行动工作方案及公安机关提供的相关宣传资料，召集本单位、本行业、本部门所有干部、员工集中学习，自觉遵守道路交通法律法规。单位与职工签订承诺书，实现既自我教育、自我管理、自我监督的同时又履行好社会义务，切实做到“管好自己的人，管好自己的车，守好自己的门”。3
8、,市综合执法局、市场监督管理局要依据XX市交通秩序大整治行动工作方案，结合辖区内交通形势，制定本部门整治方案。成立专门队伍，对城区两条严管示范路、八条重点道路两侧的沿街商铺、单位及场所逐家逐户上门做好宣传资料及文明交通出行承诺书的送达、签约工作。教育各类经营者自觉遵守交通法律法规，不占用机动车道、非机动车道、人行道等。发动群众,积极主动向公安、交通、综合执法等管理部门举报各类交通违法行为。4 .各乡镇政府、街道办事处、农场要依据XX市交通秩序大整治行动工作方案，结合辖区内交通管理工作的实际情况,制定适合自己辖区特点的交通秩序整治方案,并按照方案落实相关工作。XX街道办事处、XX街道办事处、XX
9、街道办事处要组织专门队伍，对辖区内除两条严管示范路、八条重点道路以外道路两侧的沿街商铺、单位及场所逐户上门宣传告知，发放宣传资料；组织社区居委会在居民小区开展遵守交通法规居民公约活动，调动居民遵守交通法规的积极性。XX、新兴、XX街道办事处要按照XX市农村道路交通安全管理“两站两员”建设工作方案要求,建立道路交通安全管理站，依托社区居委会建立交通安全劝导站。各乡镇依托镇、村两级建立道路交通安全管理站，具体机构设置如下：各乡镇政府设立“道路交通安全管理站”，站长由乡镇领导兼任，配备二至五名“交通安全员”，由乡镇相关部门在职人员兼任。在行政村组建“农村交通安全劝导站”，负责人由村干部兼任，聘用二至
10、三名“交通安全协管员:其中“交通安全员”和“交通安全协管员”的数量根据辖区人口、道路、车辆和驾驶人数量等实际情况确定,经公安交警部门培训后开展文明交通管理工作。5 .由交通局负责，市公安局配合，组织全市重点车辆单位发布行业守法、文明、安全行车倡议，签订交通安全责任书，督促运输企业提高客货运车辆遵守交通法律，落实单位对驾驶人的教育管理制度，尤其是公交、出租、公路客运（含旅游客运）、危险品运输、寄递（快递）、物流企业和其他专业运输单位要建立从业人员交通违法行为内部叠加处罚制度。通过大整治,在重点车辆单位建立健全交通安全教育、交通安全管理机制和制度。整治工作结束后由市交通局负责将此项内容作为日常管理
11、工作的抓手继续进行。6 .市委宣传部负责交通秩序大整治行动的宣传报道工作，制定相关宣传方案，组织整治各成员单位在各级新闻媒体（电台、电视台、互联网、微信公众平台、广告宣传、电子屏幕平台等）开辟专题专栏,对整治情况进行跟踪报道,及时发布整治工作信息，及时向社会曝光各种交通违法行为；联系上级媒体，正面宣传道路交通违法行为大整治行动；做好道路交通违法行为潜在危害的宣传报道，动员机关、团体、企事业单位干部职工、个体经营者、学校学生人人参与，广泛发动；组织召开情况通报会，及时向广大市民通报道路交通违法行为大整治行动成果，取得广大市民对整治工作的理解、支持和配合；负责突发事件舆论应对,加强舆情监测，做好舆
12、论引导工作。市政府外宣办负责加强舆论引导，在“小城XX-XX论坛城“XX-微生活”、XX-微同城”等二级媒介组织开展网上网下主题讨论，营造交通文明法治氛围。要牢牢把握舆情引导处置工作主动权,依法、及时、有效处置舆情,将舆情向有利于大整治行动、有利于树立政府良好形象的方向导控。7 .市公安局负责制作交通秩序大整治系列宣传材料,在宣传发动阶段负责在XX路和XX大街“严管示范路”的中心、道路隔离栏等处悬挂足够的宣传标语,在其他八条重点道路两侧视情悬挂交通安全宣传广告板和宣传迎风旗。8 .市交通局负责在全市长途汽车客运站、公交车站、公共交通枢纽的候车厅、候车亭、广告栏等处张贴交通秩序大整治宣传标语。9
13、 .市文广局负责分波次、分步骤、全方位推进道路交通秩序大整治行动宣传工作。要在我市主流媒体上持续曝光各类突出道路交通违法现象和妨碍执法管理等典型案例，大力宣传“创文明城市,做文明市民”的文明典型，要在电视频道每日黄金时段、广播节目准点时段高频率播放滚动字幕或公益广告。将路违法行为视频片段和画面截图、语音资料，通过电视台、广播电台等媒体进行曝光。要依托“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）等交通安全宣传活动，加强对交通事故和违法多发、易发人群的教育,增强群众自觉抵制交通违法、践行文明交通的意识。由市文广局探讨在电台、电视台专门设置文明交通频道，大力宣传交通安全、生活安全、生产安全常识
14、，全面提高全民安全规则意识。（二）交通整治阶段（20XX年6月-8月）。1 市公安局要全面梳理、更新各类道路交通信号、标志、标线，做到交通信号、标志标线、交通标识等设施完善齐全、醒目规范。对八条重点道路施划禁止停车黄色标线。2 市公安局对XX路大桥原有双向四车道重新渠化改造,修改为北向三车道，南向二车道，以提高XX路大桥自南向北的通行能力。3 市公安局牵头摸排社会停车资源,对全地区机动车路内停车泊位进行详细摸排梳理。修正城区主干线不合理设置的停车泊位,完善其它停车泊位标志标识。对城区两个严管示范路及八条重点道路等人行道,有条件施划停车泊位的施划停车泊位,规范停车秩序，车辆按停车泊位停放，车头冲
15、内，整齐划一。4 市公安局要充分利用电子监控等科技手段,加强对违停及其他严重影响交通秩序违法行为非现场执法的查处力度，形成管控震慑效力，以缓解当前警力不足和交通管理突出矛盾，最大程度地改善道路交通秩序。组织专门警力流动巡查，最大限度地配合静态电子监控手段,整治机动车乱停车、乱占道交通违法行为。机动车无停车泊位不得占用机动车道、非机动车道、人行道停车。整治违停的重点，主要包括机动车在机动车道、非机动车、人行道乱停车、人不在车内的违法停放、人在车内的临时违法停车、乱停靠上下客、施划停车泊位处乱停乱放、占有公交车专用停车位、违法占用应急车道等违法停车行为。5 市公安局要针对两条严管示范路、八条重点道
16、路涉及公安交通管理方面的突出违法行为，结合静态电子监控措施,集中巡逻查纠整治,严管严查严处。要调整勤务模式，改变执勤巡逻方式，对各种重点交通违法行为，以“零容忍”的态度，采取“守点、巡线、控面”的方式，切实做到“见违必纠、纠违必处、处罚必严”，形成对交通违法行为的高压整治态势。6 市公安局要全面排查比对各类突出交通违法和交通事故信息，严厉打击使用假套牌、伪造变造买卖临时号牌、“买卖”交通违法记分等违法人员。7 .市公安局要采取增派警力，增加交通管理志愿者的方式,加强对非机动车及行人交通违法行为的管理，重点针对非机动车、行人斜穿马路,进入机动车道路与机动车混行，不遵守交通信号，非机动车乱停乱放等交通违法行为。8 市公安局要对路口行人、非机动车不遵守交通信号的行为，采取后台视频监控、前段广播喊话的方式，及时警示、制止违法行为。对
