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1、XX市城市管理执法局关于开展安全生产大检查大排查的工作方案为全面排查整治城管行业领域重大安全风险隐患，防范化解重大安全风险，坚决遏制安全生产事故，确保安全生产平稳态势，局党组决定在全局开展行业领域安全生产大检查大排查专项工作。具体工作方案如下：一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，省委省政府、市委市政府和XX市城管委工作要求,坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立底线思维和红线意识，时刻紧绷安全生产这根弦不放松，统筹发展和安全，坚决克服麻痹思想和饶幸心理，深刻吸取今年来省内外影响较大的典型生产安全事故教训
2、，扎实开展城管行业领域大检查大排查，巩固城管行业领域安全生产三年整治专项行动成果，坚决遏制生产安全事故，确保我局安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。二、工作任务深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国务院安委会关于强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施工作要求，紧盯城管行业领域重点部位和关键环节，开展安全生产大检查大排查。三、工作时间即日起至12月底四、组织领导安全生产大检查大排查领导小组组长:XX副组长：XX组员：XX领导小组办公室设在局政策法规股，XX同志兼任领导小组办公室主任，XX同志为专职联络员，负责安全生产大检查大排查信息报送及
3、日常工作。五、主要任务（一）履行城管领域行业监管责任1 .动员部署。学习贯彻落实国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施的通知精神以及XX市城管委关于开展安全生产大检查大排查的通知要求，结合本单位（本行业）特点，制定落实“安全生产十五条重要举措”工作措施。2 .落实安全生产领导责任和监管责任。按“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，落实主要领导作为安全生产第一责任人履责任及分管领导责任，组织开展城管重点领域重大隐患三年攻坚行动暨安全生产隐患大排查大整治，“两个清单”（隐患排查清单、隐患消号清单）落实。3,落实安全生产行
4、业监管制度。建立落实安全生产监管制度，将安全生产工作纳入年度绩效考核，建立落实重大隐患和事故上报制度。（二）落实城管行业（领域）生产经营单位安全生产主体责任1.落实安全生产制度。各生产经营单位法定代表人（实际控制人或负责人）要严格履行安全生产第一责任人的法定责任,健全完善企业安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员和保障安全投入。2.安全生产教育培训。各生产经营单位要落实安全生产法、生产经营单位安全培训规定等法律法规要求，履行安全生产教育和培训责任，开展全员安全培训，企业主要负责人和安全管理人员要按照要求参加安全培训和考核；从业人员要受到安全生产教育、培训，取得有关安全资
5、格证书。3 .安全风险隐患整治。各生产经营单位要建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；要按照“三自主”（自主风险评估、自主排查隐患、自主整改消除隐患），建立“两个”清单和台账，按时销号；对政府及有关部门日常监管执法和督查检查、明查暗访等发现的问题与隐患要整改到位；要落实重点部位、重点时段安全防范措施；大风、暴雨、高温、低温等极端天气应对防范和隐患排查整治要落实到位。4 .突发事件应急管理。各生产经营单位要建立应急组织体系；建立的专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍要签订协议；要按法规编制应急预案和现场处置方案，要组织应急演练，配备必要应急装备、应急物资和人员；要按法规
6、开展应急演练总结评估工作。（三）城管行业领域排查的重点内容1.市政设施安全隐患排查整治。开展市政道路桥梁改造维修工程现场安全管理规程落实、施工机械设备使用、用电用火、施工围栏防护网设置、警示标牌标识标线和防爆灯设置等方面风险隐患排查整治。开展压缩合理工期和工序节点造成隐患风险的排查整治；开展市政道路桥梁设施安全运行中的风险隐患排查整治；履行城市道路窖井盖安全管理牵头部门职责；落实城市危桥加固改造；落实城市道路日常安全巡查制度。2.园林绿化设施安全隐患排查整治。开展城市道路行道树和公园游园绿化树木倒伏、枯枝、断肢、落枝等树障风险隐患和园林绿化建设项目施工现场安全管理风险隐患排查整治。3.公园游园
7、安全隐患排查整治。开展公园游园安全管理规程、设施设备、安全运行、安全防护措施、溺水救援、突发事件应急救援等方面的安全风险隐患排查整治。4.环境卫生设施安全隐患排查整治。开展渗滤液处置、垃圾焚烧发电设施、餐厨垃圾处置、生活垃圾填埋、建筑垃圾消纳、垃圾中转站等安全风险排查整治。5 .市容秩序安全隐患整治。按照XX市城镇燃气安全排查整治工作实施方案要求，开展行业（领域）内部食堂燃气安装燃气泄漏报警装置排查整治，开展对违章占压燃气管道风险隐患排查治理；开展渣土运输领域隐患和户外广告风险隐患排查整治；开展占道经营安全隐患排查整治。6 农贸市场安全隐患整治。开展市场乱搭乱建、违规占用消防通道风险隐患排查整
8、治;开展不按规定在市场内使用电炉、明火、煤气罐等风险隐患排查整治；开展市场内公用设施风险隐患排查整治。7 .行政审批安全审查情况。落实户外广告、绿化树木移栽、城市道路开挖、占用和行政审批过程中的安全审查。8 防灾减灾救灾防范应对工作。加强应急组织体系建设，制定应急救援队伍、突发事件、极端天气应急预案和现场处置方案，组织应急实战演练、总结、评估和贮备应急装备、应急物资。9 消防安全隐患排查整治。开展公园游园、广场、农贸市场等人员密集场所、出租“三合一”场所、违规使用彩钢板建筑、电动自行车室内充电等重点突出风险消防领域大检查大排查。对安全生产大检查大排查查出的隐患和问题，要立即整改,确保安全，对不
9、能立即完成整改的重大隐患，要明确整改责任人和完成整改时限，按时完成整改销号。六、工作要求各单位要提高政治站位和责任意识，高度重视,迅速行动，周密部署，扎实开展安全生产大检查大排查专项工作。（一）迅速安排部署，制定工作方案。各单位要结合本单位本行业领域特点，迅速动员部署，细化工作措施，制定安全生产大检查大排查工作方案，建立工作机制，明确排查整治任务，排查整治时间，排查人员及排查对象。（二）强化组织领导，落实工作责任。各单位要全面加强对安全生产工作的组织领导，统筹好发展与安全，要切实杠起领导责任、监管责任、主体责任，强化风险研判，扎实开展大检查大排查工作，做到全覆盖，无死角，进一步夯实安全生产责任
10、。（三）强化督查检查，确保工作实效。各单位主要领导要深入管辖行业领域一线，组织开展本单位本行业安全生产大检查大排查专项检查，全面排查整治重大风险隐患，对重大事故隐患要严格督办，紧盯重点难点问题、重要时段，一督到底，确保工作取得实效。（四）强化宣传发动，营造工作氛围。各单位要充分发挥媒体作用，利用城管公众号、抖音、垃圾巡回车、执法车、公园游园喇叭等加大宣传力度，营造浓厚社会氛围，积极引导社会公众，加强舆论和社会监督，并及时对大检查大排查中好的经验做法进行总结和宣传推广。（五）强化责任追究，狠抓工作落实。局安全生产领导小组将此次安全生产大检查大排查工作纳入年度绩效考核，对安全生产大检查大排查中走形式、走过场、开展不力、报送工作情况不及时、重大事故隐患整改不认真、逾期不完成的；对安全生产工作责任不落实、失职渎职、玩忽职守造成责任事故的；对事故等信息报送不及时、应急处置不到位、舆情引导不当导致严重后果的一律按相关规定严查严处、严肃追责问责。（六）强化信息报送，掌握工作动态。为及时全面掌握大检查大排查专项工作开展动态情况，各单位要及时全面如实收集汇总，于5月9日前报送大检查大排查工作方案和动员部署情况，每月17日前，报送大检查大排查月度工作情况（工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施）。联系人：局政策法规股XX,电话XX,邮箱：XX。
