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1、加强农业科技创新支撑工作方案（征求意见稿）为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,认真落实省委、市委关于乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的部署要求，结合我市南亚热带特色农业科技发展实际与需求，充分发挥科技创新在推进两项改革“后半篇”文章和乡村振兴战略中的支撑引领作用，积极助推我市乡村产业兴旺，辐射带动攀西经济区及周边南亚热带区域乡村产业振兴，制定本方案。一、总体目标通过实施科技创新引领行动、成果转化示范行动、科技创新体系建设行动、科技助力全面小康行动等，培育一批动植物新品种，研发集成一批支撑绿色生态发展的技术体系，打造一批农业科技创新平台，扶持一批农业创新创业载体，建
2、设一批科技示范基地，培育一批农业高新技术企业和科技型企业，培养一批懂经营、会管理、有技术的新型职业农民和农村实用人才，推动科技成果在产业中大面积应用，把两项改革“后半篇”文章作为全面推进乡村振兴的先手棋、加强农业提质增效的关键招。到2025年，创新能力、创新效能、创新水平明显提升，创新平台和创新人才队伍建设水平显著提升，科技创新、成果转化和推广应用体系和机制更加健全，科技在农业生产、农村生活、乡村生态中的支撑引领作用显著加强，农业农村创新创业生态更加优化。二、重点任务（一）加强动植物品种引育力度。围绕我市构建现代农业“7+3”产业体系和二半山区新兴特色产业品种需求，加强名特优新品种引育研究，夯
3、实产业发展品种基础。以多样化和特色化为重点，开展优势特色热带水果和短低温早熟温带水果品种资源收集与选育，收集特色优质水果品种资源50份以上，引选适应我市的特色优质水果品种5个以上。以品种结构调整为重点，开展早春喜温蔬菜新品种、粮菜兼用型作物新品种、抗青枯病茄果类砧木资源引进和工厂化育苗技术研究，引育农作物、特色茄果瓜菜新品种和茄果类抗病砧木资源30份以上。以生态种养为重点，开展草畜资源评价与开发利用研究、优质牧草品种、特色草食畜禽良种引育研究，筛选优良牧草资源或品种10份以上，引进优质特色草食畜禽良种5个以上。以拓展农林业多样性功能和林下资源保护性开发为重点，开展核桃、园林（花卉）、中药材、食
4、用菌、特色森林蔬菜等生物资源挖掘、选育和繁育技术研究，筛选优异特色生物资源20份。优化优势特色产业品种结构，支撑现代种业发展。完成时限：20XX年至2025年（二）开展绿色高效发展关键技术攻关。围绕绿色、安全、提质增效的科技需求，以特色水果和早春蔬菜为重点，开展果蔬化肥农药减施增效和水肥高效利用关键技术集成研究。以经济林果种养循环为重点，开展种养生态循环模式关键技术研究。以农业用地质量提升为重点，开展农用地有害污染物土壤调理与修复、生态修复等技术研究，构建土壤生态修复技术体系。以农业废弃物资源化利用为重点，开展畜禽粪便、农作物秸秆等废弃物资源化综合利用关键技术研发集成。针对灾害性天气常发等问题
5、，基于智慧农业气象开展天气预警预报等防灾减灾新技术研究。通过5年攻关，突破绿色高效生产关键技术5项。完成时限：20XX年至2025年（三）实施科技成果转化示范行动。强化科技成果转化应用，依托农业科技园区、成果转化示范基地等转化平台。围绕优质蔬菜、特色林果等优势产业，开展化肥农药减施增效、农业废弃物资源化综合利用、果蔬品质提升综合管理、防灾减灾等技术转化示范。支持新型经营主体和本地农业企业创建绿色高效生产示范转化基地，以点带面，推动我市传统优势产业转型升级。通过5年实施，转化技术成果10项以上。完成时限：20XX年至2025年（四）加强农业科技人才和农村实用技术人才队伍建设。加强我市农业科技创新
6、人才和团队建设，持续实施农业高层次创新人才、重点产业中青年科研骨干人才培养计划，培养高层次人才5名，中青年骨干专家20名。在重点领域柔性引进行业高层次人才与本地科研机构、科技型企业合作共建，组建创新团队，协同攻关，柔性引进行业高层次人才4名，建设创新团队4个。深入实施科技特派员制度，组建科技特派团5个，实现全市县（区）科技特派团全覆盖。建设“农业科技在线”服务平台，按照“六有”标准要求建立平台6个运管中心，开展“线上线下“精准科技服务，培养懂经营、会管理、有技术的职业农民和农村实用技术人才1000名以上，为农村培养能留得下、用得上、带动能力强的“土专家”、“田秀才”，激活乡村振兴内生动力。完成
7、时限：20XX年至2025年（五）推进农业科技园区建设。建立符合攀枝花现代农业“7+3”产业体系，主导产业鲜明、设施装备先进、产业链条完整、新业态发展良好、农业综合效益高的农业科技园区。建设省级农业科技园区3个，积极推进我市争创国家级农业科技园区1个。完成时限：20XX年至2025年三、保障措施（一）强化组织领导。充分发挥市委农村工作领导小组的作用，建立农业农村科技工作联席会议制度，将我市重大农业农村科技问题纳入重要议程研究，打破部门、学科和区域界限，强化资源要素支持和制度供给，细化实化工作措施和制度保障，统筹协调项目、人才、基地等各级农业农村科技资源，形成市县联动，部门协同推进的工作局面。（
8、二）增强资金保障。强化农业科技创新支撑经费保障，建立多元化投入机制。加大市级科技研发财政投入力度，继续优化科技专项资金安排,确保重点领域关键技术科技攻关资金需求。要充分发挥财政资金的杠杆作用，用好产业扶持政策资金，调动和鼓励涉农企业、新型农业经营主体和社会团体加大技术研发投入，吸收社会资本投入到攀枝花乡村振兴科技创新行动中来。整合涉农部门、相关机构投入资金，打造农业科技园区、农业示范基地，积极对接和争取国家、省科技专项资金，力争上级财政支持。（三）深化体制机制改革。发挥市场配置创新资源的决定性作用，推进财政科技计划（基金、专项）项目管理改革。创新科研项目支持方式，建立竞争性与稳定性、有偿与无偿
9、、事前支持和事后补助相结合的资助机制。建立协同创新机制，整合创新资源，形成政府引导、企业主体、院校协作、多元投资、成果共享的政产学研用协同创新模式。建立完善有利于各类创新主体开展创新创业活动的政策支撑体系，激发科技人员的创造力和科技人员创新创业的积极性和活力。（四）强化监测考核。建立农业科技创新支撑工作方案的监测考核体系，落实好“清单制+责任制”，做到工作项目化、项目目标化、目标节点化，聚焦重点，攻坚克难。对方案的实施情况进行跟踪分析，组织评估，监督方案的进展情况。对进展缓慢的及时提醒，对敷衍塞责或不履职尽责的提请市目标办严肃处理。附件：20XX年两项改革“后半篇”文章重点任务清单攀枝花市科学
10、技术局20XX年两项改革“后半篇”文章重点任务清单序号重点工作主要任务牵头单位参与单位完成时限1抓资金、抓项目全年不定期加强与省科技厅的沟通协调，积极向上对接，争取项目10项以上，资金400万以上。市科技局市农林院、热科院攀枝花分院20XX年12月底前2启动“农业科技在线”服务平台建设一季度：完成平台建设前期准备工作。二季度：按照“六有”标准要求建立平台3个运管中心，入库专家200名、分诊员13名、信息员50名。三季度：开展推介与培训活动8次，培训人员230人次，开展“线上线下科技服务，完成在线咨询服务800次。四季度：开展“线上线下”科技服务，完成在线咨询Iooo次，发布技术供给、产业信息、
11、供销对接100条。市科技局市农业农村局、市农林院、热科院攀枝花研究院、东区政府、仁和区政府、米易县政府20XX年12月底前3争创国家农业科技园区争创国家农业科技园区建成省级农业科技示范园区后再争创国家农业科技园区。一季度：开展农业科技型中小企业评价入库宣传工作。指导仁和区、米易县、盐边县开展省级农业科技示范园区建设前期工作。二季度：开展农业高新技术企业培育工作，力争入库农业科技型中小企业15家。三季度：组织1-2家农业企业申报高新技术企业；继续做好农业科技型中小企业评价入库工作，力争入库达30家。二、三、四季度：指导仁和区、米易县、盐边县开展省级农业科技示范园区建设前期工作。市科技局市农业农村局、市农林院、热科院攀枝花研究院、仁和区政府、米易县政府、盐边县政府20XX年12月底前
