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1、（作者单位：中共楚雄州委党校）加强民生建设改善人民生活品质增进人民福祉是我们党的初心和使命，也是党和政府工作的出发点和落脚点。始终坚持在高质量发展中保障和改善民生，不断解决关系人民切身利益的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，就必须坚持以人民为中心，以民生建设作为改善人民生活品质的着力点，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，实干苦干不懈地干。坚持优先发展教育事业。教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，党中央高度重视教育工作，全面加强各级各类学校思想政治工作，推进教育领域综合改革，强化教材建设国家事权地位，教育面貌正在发生格局性变化，建成世界上最大规模的高等教育体系，教育
2、现代化总体发展水平迈进世界中上行列，其中部分指标已接近或达到发达国家水平。但是教育发展不均衡，优质教育资源不足的问题仍然突出。教育的基础设施和师资力量分布有差别，优质教育资源满足不了需求，孩子读书不难了，但读好书还有难度。要解决好幼有所育、学有所教，让每个孩子都享有公平而有质量的教育，就必须持之以恒地优先发展教育事业，建设高质量教育体系。要加快补齐学前教育短板，新建改扩建幼儿园，增加普惠性幼儿园学位；要巩固提升高中阶段教育普及水平，建设一批高水平职业技术院校、实训基地和专业；要持续改善教育基础薄弱地区办学条件，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。坚持实现更高质量和更加充分的就业。就业是民生之
3、本,是百姓增收的基础。保就业就是保民生，稳经济关键就是要稳住就业，要坚持实现更高质量和更加充分的就业。要强化就业优先政策，增强就业政策的针对性和有效性;要加大对企业稳岗扩岗的支持力度，加快落实已出台的助企纾困稳岗措施，对就业容量大、受疫情影响严重的行业，加大帮扶政策倾斜力度；要大力拓宽就业渠道，增强经济发展创造就业岗位的能力，增强创业带动就业的作用；要着力提升劳动者就业能力，加大对劳动者技能素质培育力度，大力开展订单培训、定向培训；完善高校毕业生、务工、退役军人等重点群体就业支持体系。坚持在发展中推进社会保障事业高质量发展。社会保障是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度
4、安排，是治国安邦的大问题。党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆在更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进入快车道，功能完备的社会保障体系基本建成,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖近10亿人，是世界上规模最大的社会保障体系，这为人民创造美好生活奠定了坚实基础、也为实现第二个百年奋斗目标提供了有利条件。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到我国社会保障体系仍存在不足，如制度整合没有完全到位，制度之间转移衔接不够通畅；社会保障统筹层次有待提高；城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理；养老保障滞后，应对人口老龄化的体制尚未形成；部分务工人员、新业态就业人员、灵活就业人员等人群没有纳入社
5、会保障；社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在差距。这些问题的存在，都要求我们坚持在发展中推进社会保障事业高质量发展。要建设符合中国国情的有中国特色的社会保障体系，深化社会保障制度改革，科学谋划“十四五”甚至更长时期的社会保障事业，推进社会保障法制化、管理的精细化，充分发挥社会保障在应对突发事件及疫情影响方面的积极作用。打造共建共治共享的社会治理格局。打造新时代共建共治共享的社会治理格局是中国特色社会主义进入新时代的客观要求，是解决新时代我国社会主要矛盾的本质规定，是全面建设社会主义现代化强国的现实需要。要本着共建是基本要求、共治是重要手段、共享是最终目标的原则开展工作；要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；要加强和创新社会治理，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层；要更加注重维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步。
