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1、在能力作风建设“工作落实年”活动推进会上的讲话为认真贯彻落实全省“工作落实年”活动动员部署会议精神。今天，我们在这里召开全市“工作落实年”活动推进会，主要目的是总结经验、表彰先进，进一步查摆问题、加压奋进，确保能力作风建设“工作落实年”活动取得实效。刚才，大家观看了市纪委监委曝光的2起作风问题警示教育片；会议印发了关于通报表扬在*工作中表现突出的先进集体和个人的通报。一、认识再提高，全面准确把握活动的总体要求开展“工作落实年”活动，是省委贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神、深化“放管服”改革、优化营商环境的重要部署，是省委全面提升全省各级领导干部能力水平的一项重要举措。市委高度重
2、视，及时召开了全市“工作落实年”活动动员部署会议，印发了关于开展能力作风建设“工作落实年”活动的实施方案。各县区、各部门要提高政治站位，充分认识开展“工作落实年”活动的重要性，切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来。要把握好四个方面的要求：一是要把握总体要求。全面贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神和省委省政府、市委市政府决策部署，着力解决思想观念、工作作风和制度机制等方面存在的突出问题，推动各级领导干部全面增强履职能力，以高质量的作风能力推进高质量发展。二是要明确目标任务。认真对照省委省政府实施方案和我市“1+3”系列文件，以“五破五立”为重点内容，在解决思想观念、工作作风、
3、制度机制等方面存在的突出问题上下功夫，切实转变工作作风、提高工作效能，着力提升领导干部履职能力和服务水平。三是要突出重点环节。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，把开展“工作落实年”活动与巩固深化党史学习教育成果结合起来，与省委巡视反馈意见整改结合起来，与重点工作“大竞赛、大比武”活动结合起来，与推进“两个先行”融合起来。四是要强化组织领导。坚持领导带头、以上率下，抓好活动的组织实施。各县区、各部门要明确责任分工和完成时限，确保各项工作顺利推进。各县区、各部门要把开展“工作落实年”活动作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓好，确保取得实效。二、标准再提升，始终保持求真务实的工作作风今年是贯彻落实
4、党的二十大精神的开局之年，做好各项工作意义重大。全市上下要坚持实事求是，把贯彻落实党中央、省委决策部署和市委工作要求作为谋划和推进工作的基本出发点，确保每一项决策部署都经得起实践、人民、历史的检验。要坚持主动作为，增强责任感和使命感，发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。要坚持务实重干，既要做让人民满意的实事好事，又要出经得起实践、人民和历史检验的实绩。要坚持从严从实，不断强化自身建设和作风养成，打造过硬办公室队伍。要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上持续用力。必须强化政治机关意识，始终在政治立场、政治方向、政治原贝!、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保
5、持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力上持续用力。要有“三个过硬”，即政治过硬、业务过硬、作风过硬。要把讲政治放在第一位，把学习贯彻习近平新时代中国特
6、色社会主义思想作为首要政治任务，深学细悟习近平总书记重要指示批示精神，坚决拥护“两个确立“、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把调查研究贯穿始终，发扬钉钉子精神，做到带着问题去调研，察实情、出实招、求实效。要把科学决策贯穿始终，增强战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维和底线思维，提高战略谋划能力、把握大势能力、改革攻坚能力和应急处突能力。三、氛围再浓厚，全力营造干事创业的浓厚氛围一要抓好典型引领。大力宣传在“工作落实年”活动中涌现出的先进集体和先进个人，弘扬正气，鼓舞士气，充分发挥好典型的示范引领作用，形成学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围。二要做好宣
7、传报道。要充分发挥主流媒体主阵地作用，加大对“工作落实年”活动的宣传报道力度，通过广播、电视、报纸、微信公众号等形式，及时宣传活动动态，推出一批有深度、有广度、有温度的报道。要持续加强对“工作落实年”活动的宣传报道，既要大力宣传各部门单位和广大党员干部在“工作落实年”活动中取得的新成效、新亮点，也要报道好经验做法和先进典型，充分展示全市干部群众锐意进取、真抓实干的良好精神风貌。三要用好考核评价。要把开展“工作落实年”活动与贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署紧密结合起来，与推进“十大战略”和“六大发展行动计划”紧密结合起来，与抓好省委巡视反馈问题整改紧密结合起来，与当前正在开展的党史学习教育“
8、我为群众办实事”实践活动紧密结合起来，推动能力作风建设“工作落实年”活动高质量开展。要用好考核评价这一指挥棒，加强督促检查和跟踪问效。对工作进度慢、任务完成不好的单位和个人要通报批评；对完成较好的单位和个人要及时予以表扬。四、督查再跟进，提升推动工作落实的能力水平督查是推动落实的重要手段，督查工作要做到“两个跟进”：一是跟进责任落实。要继续加大督查力度，围绕市委、市政府各项决策部署和工作安排，强化跟踪问效，对落实情况进行明察暗访，确保政令畅通、令行禁止。二是跟进重点工作。要在推动市委、市政府决策部署落实上下功夫，对市委、市政府安排的重点工作和阶段性重点任务，要盯紧看牢，及时跟进督促，确保不折不
9、扣完成各项目标任务。要及时掌握工作落实情况，既要推动各项部署要求不折不扣落实到位,又要善于发现问题、总结经验、改进措施，切实提高督查工作水平。同志们，抓落实是我们党的优良传统和政治优势。全市各级各部门要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以高度的思想自觉和行动自觉推动工作落实。希望大家以本次会议为契机，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府部署要求，不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺奋进，奋力谱写新时代现代化强市建设新篇章。微党课讲稿：坚持运用法治思维推进各项工作同志们:党的二十大报告把“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”单独作为一部分进行阐述，指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”
10、，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家“，并从完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会四个方面，对全面推进国家各方面工作法治化进行了部署。习近平总书记强调：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”其中，一个重要内容就是始终贯穿于治国理政中的法治思维。一、深刻理解习近平法治思想中的法治思维法治思维是基于新时代对法治功能认识的进一步深化，是贯穿习近平法治思想的一条理论主线。法治思维作为一种思维方式，是在治国理政的方方面面中要更加注重法律方法的运用，确立
11、各类社会主体的规则意识和契约意识，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，强调依法办事，构建国家治理的法治化模式。习近平总书记多次强调：“前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”“要运用法治思维巩固党的执政地位，解决经济社会发展面临的深层次问题，维护国家主权、尊严和核心利益，提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。”这些关于法治思维的重要论述，丰富和发展了马克思主义法学理论，对实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，起到理论引领和实践推动作用。二、准确把握法治思维的丰富内涵法治思维，是以现代法治理念为基础、以公平正义为核心价值
12、，依据规则至上、职权法定、尊重人权、正当程序等原则要求，分析事物、判断是非、作出决策的理性思维方式。从个体层面看，法治思维是一种理性的思维方式和办事原则。从社会层面看，法治思维是一种有序的社会生活方式和一整套有关权利、义务、权力、职责的制度安排。从国家层面看，法治思维是一种宏观的国家治理方略，呈现出国家对良法善治的深刻洞见与守护。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。习近平总书记指出，“任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲”。法治思维要求任何人和单位都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下。特别是党员领导干部更要以身作则、以上率下，带头尊法学
13、法守法用法。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维首先是一种规则思维，即以法律作为判断是非和处理事务的准绳，当情理与法律规则发生冲突时，首先服从规则及其逻辑，然后在缜密法律逻辑前提下考虑“情理”，做到懂情理、明事理、讲法理。法治思维是体现公正效率的程序思维。与实体权力具有自由裁量权不同，程序必须是公开、明确、可操作的，这就使得违反程序不存在回旋的余地和抗辩的理由，其约束“自由裁量权”的效果更加直观。党的十八届四中全会提出，把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”确定为法定程序，即在国家治理过程中不论是问题协商、纠纷解决还是决策制定，都必须在既定程序内进行。法治思维是强调辩证关系的权责思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障，否则难保其履行；一言以蔽之，有权必有责。但不可忽视的是，在社会治理由无限政府转向有限政府的发展进程中，追责过轻会因“违法成本低”而流于形式，追责过重又会造成不干事就不出错的“懒政怠政”。因此，权责要相当亦应是权责思维的题中应有之义。
