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1、根据XX单位关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工 作方案部署，按照XX党委工作安排，最近我系统学习了习近平新时代中国特 色社会主义思想学习纲要（2023年版）和习近平新时代中国特色社会主义思想 专题摘编中关于以新发展理念引领高质量发展方面的内容，相应学习了习近平 著作选读中的相关文章，重新学习了党的二十大报告相关内容。这一部分内容， 对我们基层单位来说十分重要，我坚持深钻进去、反复研读，有了和上一次学习相 关内容相比更深入也更全面的感受。我认为，新发展理念和新发展格局是我们一切行动的先导，高质量发展是当前 的首要任务。在党中央关于高质量发展的规划中，找到我们本单位业务发展所处
2、的 位置十分重要。只有从上到下找到这条主线，我们的发展才能够方向明确、我们落 实的每一项工作任务才能够扎实有力、务实有效。接下来，我就立足于高质量发展之下的基层基础工作，谈一谈我的看法。结合我们当前基层基础工作的实际状况，作为党委书记，我认为我们既取得了 一些成绩，也存在着明显的不足。成绩主要是一一2021年，XXXX（上级）把基层基础工作明确为基层建设、基础工作和基本素质。 XXX （本单位）党委结合人才战略和管理精细化战略重点部署，明确了总体思路、主 要目标和重点任务，系统总结了基层建设、精细化管理、基础管理建设工程、队伍 建设等方面取得的初步成果与存在的问题，并在2021年和2022年，
3、连续两年专题 召开了基础工作总结推进会，强力夯实基础。2023年以来，相关工作由阶段性的专 项工作转为长期性的基础工作，各单位按照既定部署，扎实推进各项工作，取得了 明显成效，突出表现在三个方面：首先，基层组织和班子建设基本健全，凝聚力、 创造力和战斗力明显增强；企业文化建设持续推进，通过系列主题活动，充分激发 了基层队伍的干事热情；培养选树了一批基层建设先进典型，有的成为了 XXXX示 范单位。其次，梳理健全了一系列规章制度，优化完善了项目管理流程，建立了质 量、HSE、预算、成本、招投标、风险管控和数据标准等管理体系，ERP工程项目 管理平台等信息化系统相继投入使用，各项工作的管理水平不断
4、提升，依法合规意 识持续增强。最后，创新建立了多条人才成长通道，大力开展企业管理、项目管理、 专业技术、操作技能等教育培训I,人才成长更加畅通，员工队伍整体素质不断提高。 这些为我们有效应对疫情后新的形势变化、战胜各类风险挑战、平稳渡过市场寒冬、 实现高质量发展奠定了坚实的基础。问题主要有一一一是对基础工作的重视程度有所弱化。前些年，我们重点强调了各单位的主体 责任，但总部层面相应的考核督导力度不够，致使有的单位工作落实不力，特别是 近两年，面对疫情防控带来的巨大经营压力，部分单位的基础工作出现了忽视弱化 的倾向。二是基础管理粗放的问题依然存在。业务管理流程交叉多、链条长、效率 低、运作不顺畅
5、的现象依然存在；规章制度在实际工作中执行打折扣、落实不到位 的问题没有得到有效解决，安全事故和质量问题仍时有发生。三是基层员工队伍结 构不够合理。高素质人才短缺与用工总量偏大的矛盾依然突出，人力资源存量没有 有效盘活；项目管理人才和国际化人才仍较缺乏，一些关键岗位、高技能操作人员 不足，加之人才流失和新分配大学生逐年递减，造成基层骨干员工更加短缺。四是 基本素质有待进一步提高。队伍整体素质提高不够快，部分员工政治素养不高、业 务能力不强、责任意识不够；培训的针对性较差、实效性不够明显，培训效果缺乏 评价，培训的方式、手段还需要创新。以上四个方面的问题，需要引起我们的高度 重视和深刻反思。这些问
6、题表现的背后是思想认识的问题，是责任落实的问题，更是执行力不强 的问题，对此我们要有清醒的认识。通过这次的学习，我对三个方面的工作有了更深的感悟：第一个方面是坚持全面预算。习近平总书记指出，新时代中国经济发展的重要 特征是，由高速增长向高质量发展、从量的扩张转向质的提升。对于我们这样一个 XXXX企业来说，管理的高质量是首先要全面提升的，而在诸多管理环节当中，全面 预算管理是最紧迫也是马上可以落地推进的。我们知道，全面预算管理是一套科学 的管理理论和管理方法，特别是对我们这样一个市场区域分散、业务结构多元、项 目数量众多的工程公司来说，强化全面预算管理，对有效应对市场寒冬、实现增收 节支降本增
7、效具有非常现实的意义，对提高经营管理的科学化精细化水平、确保经 营均衡稳定具有非常重要的作用。为此，我们必须坚定不移地强化全面预算管理， 持续完善体系，在预算管理和执行上下大力气、用真功夫，通过运用我们党坚持问 题导向的思想方法和工作方法，我认为重点要强化三个方面：一是健全完善全面预 算体系，做到横向到边、纵向到底、突出项目、责任到人、激励到位。要没有缺口、 形成闭环，把市场、收入、成本、资金、利润、责任人等要素在全面预算体系里体 现出来。二是强化全面预算应用。要对照预算情况逐月进行分析，看全面预算是不 是落到了实处；如果出了问题，一定要找出问题出在哪个单位、哪个项目、哪个方 面，这样的预算对
8、企业的经营才有指导作用。三是重点聚焦费用支出的控制。矿区、 后勤、管理等非生产性费用支出，必须持续控制、持续下降，把减法做到家、做到 位；要按照精益管理的要求，全面排查生产浪费现象，厉行勤俭节约，切实止住效 益的“出血点二第二个方面是优化项目管理。在学习纲要（2023年版）当中，有一句话让 我印象深刻，就是“市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就 是市场决定资源配置的经济”。对于我们来说，我们在市场中的拼搏全部体现在具 体的项目上，我们的效益来自项目，发展也依靠项目，但长期以来，项目管理层级 过多、职责不清、流程不顺等问题始终没有得到很好的解决，项目经理负责制、项 目独立核算等
9、要求尚未得到有效落实。去年,我们在XXXX等4个项目上实行“XXXXXX” 的管理模式，从目前情况来看，尽管存在一些问题，但取得的效果还是比较明显的， 项目部集中统一指挥的作用有效发挥，资源整合和成本管控能力也在持续增强。这 次，我们将项目管控体系建设列为八项举措之一，计划出台相应指导性文件，就是 要进一步优化项目管控，改进在权责分配、制度流程、团队激励等方面存在的不足， 不断提高项目管理的精细化水平和效率效益。各单位要切实提高认识，强化项目管 控，围绕项目提高竞争能力。通过运用我们党关于坚持系统观念的思想方法和工作 方法，我认为接下来应该着力在以下三个方面下功夫：一是聚焦项目经营，在项目 管
10、理团队建设、管理模式创新、预算体系完善、过程控制、考核激励、质量安全管 控、施工技术进步、施工工艺工法创新等方面采取措施，努力建设有利于项目管理 团队成长、有利于项目全过程管控、有利于项目管理水平提升的政策机制和氛围。 二是聚焦施工和施工管理，大力弘扬工匠精神，努力打造一支管道工匠队伍，真正 把我们的施工技术和施工管理水平提高上去，筑牢发展的根基。三是始终坚持项目 导向，坚持项目经理负责制，坚持项目独立核算，着力从项目信息的收集、重点目 标的确定、投标议标、项目预算、团队组建、过程管控、阶段考核、风险分析、最 终评价等方面，完善项目管控体系。第三个方面是确保质量安全。党的二十大报告中提到了推进
11、高质量发展还有许 多卡点瓶颈的问题，对于我们XX行业的老企业来说，当前最大的卡点就是质量和 安全。前不久，我们刚刚召开了二季度质量安全工作视频会，通报了四月份质量安 全大检查情况和XXXX事故。质量安全大检查查出了很多问题，特别是一些低老坏 的毛病依然没有杜绝；XXXX发生的XXXX事故，再次暴露出我们在现场质量安全风 险防控、QHSE标准规范执行、分包商选择与管控、各级管理责任落实、员工安全意 识与素质等方面还存在诸多问题。质量安全是影响XXX高质量发展最大的风险，也 是各级组织和管理者最大的责任，特别是在当前极为复杂的发展环境下，怎么强调 都不为过。这次，我们以建立健全两级质量监督体系、全岗位风险识别、基层站队 HSE标准化建设、全员安全持证上岗等几项具体工作为抓手，就是要以此进一步强 化全员质量安全意识，提升全员质量安全履责能力。下来以后，各单位要按照这次 工作部署，结合二季度质量安全工作会议精神，认真抓好执行落实。以上是我这次的学习收获，同时也就相关工作给大家提了一些要求。报告完毕。
