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1、税务局长在绩效工作分析会上的讲话同志们:刚才XX同志通报了二季度绩效考评情况,名次不佳分数不高,整体形势不容乐观。今年是十四五规划开局之年和税收征管体制改革重要一年,各项改革发展任务叠加,各单位要进一步发挥好绩效管理“指挥棒”作用,奋力实现工作目标,推动各项工作更好的落地生根。一、充分认清形势,进一步强化问题意识。绩效管理既是推动工作的“总抓手”,也是展示工作效果的“成绩单”。今年以来,绩效管理工作面临很多新情况新问题新挑战,需要我们认真分析、精准研究。在系统考评方面,绩效管理新版与往年相比有很多新变化,比如设置了“兜底条款”,提高了扣分颗粒度,提高了量化计分法指标占比,增加了纵向考评维度,强
2、化了巡视巡察结果运用等等。在地方考评方面,目标管理工作由新组建的市委督查督办局负责,但机关党建、“铸魂行动”等考核仍分散在市委组织部、市直机关工委等部门,面临的形势环境更加复杂。具体就二季度而言,在省局系统考评中,XX市局由于主要受到“纳税人满意度”和“收入指标”两项指标失分的影响,开局不利、起步被动,考评成绩在全省排名靠后。主要原因是思想认识方面存在偏差,一些干部大局意识、集体观念不强,某种程度上也可以说是没有真正形成“人人讲绩效,事事重绩效”的浓厚氛围,对绩效管理“成绩单”的作用重视不够,简单认为“六十分万岁”,甚至“不得分也无所谓、对于此,全市税务系统广大干部职工特别是领导干部要进一步振
3、作精神,提高士气,多看到积极因素、有利因素,力争在后面的绩效考评中提升成绩、缩小差距,最终实现后发赶超、后来居上。二、把握工作重点,着力解决突出问题。年初市局党委对绩效管理工作确定的目标是进入全省第一段,也就是要排名前3名。要实现年初确定的目标,就要把握工作重点,解决突出问题,确保任务落实。一是要“吃透上情:要对省局绩效考评指标做好深入细致的分析,对指标考点、时间节点、加减分项目、计分方式、标准细则等要素切实做到耳熟能详、心中有数,有的放矢的开展好各项工作。二是要“把握下情:在绩效管理中,要克服“好人主义”思想,聚焦年度重点工作严格抓好绩效考评。同时按照“业务一条线”要求抓好督促指导,切实做到
4、统筹兼顾、上下联动。此外,还要进一步加强工作总结归纳、提炼创新,始终以精品意识打造质量过硬的“样板工程三是要抓在日常。绩效管理成绩单虽然是年终结账,但分数都是平时一分一分累积起来的。各级各部门要坚决杜绝“平时不过问,年终才着急”的思想和心态,进一步扎实做好日常工作,抓住绩效考评中的关键点,守住工作质量底线,壮大创先争优亮点,尽最大努力多争分、少丢分,才能取得好的考评成绩。三、用心用情用力,实现后发赶超。绩效管理是一项系统性、综合性都很强的工作,全体干部职工都必须用心用情用力地去抓去做,“人人头上有指标,千斤重担众人挑“,才能形成齐抓共管、协同发力的生动局面。一是“一把手”要亲自抓。绩效管理是“
5、一把手”工程,各单位各部门主要负责人要对绩效管理要亲自过问,对重大问题和关键环节要亲自分析把关,切实落实好“第一责任人”职责。今年,市局将进一步加强对各县局的考核,对在市局和地方考评中都获得一等奖的单位,给予一定的奖励加分,这一点请各单位“一把手”要传达至每一名干部职工。二是分类提升考核指标。重点做到“三个加强”。加强“直接扣分”指标的质量管控,坚决防止丢分失分,这是不能突破的底线;加强“量化计分”指标的升级保位,量化计分是拉开考评差距的重要手段,必须全力以赴,勇争第一;加强“基准加分”指标的争先创优,在确保拿满基准分值的基础上,要认真分析研究获得加分的具体事项和要求,尽最大可能去争取。三是市
6、县两级要上下联动。绩效管理是全局性工作,XX市局机关和7个县区局都是利益相关的整体。我们作为全省县级局多的单位,考评时既有“洗碗多的人容易破碗”的吃亏之处,更有“人多力量大出彩率高”的独特优势。在各项工作特别是争先创优和“创新项目”申报管理上,要牢固树立“一盘棋”的思想观念,上下联动、协同作战,构建良好的绩效管理运作机制和鲜明导向。四是党群组织要主动作为。除了指标考评,荣誉加分也是拉开绩效成绩的重要原因。机关党委以及工青妇团等组织要进一步加强与地方党群组织的工作对接和沟通联系,进一步加强对各项荣誉表彰和争先创优工作的申报力度。同志们,希望大家进一步发挥主观能动性,群策群力,锐意进取,力争让绩效
7、管理最大限度的发挥正面作用,实打实地考出干劲、考出精气神。通过上下、左右全体同志的共同努力,真正的、逐步的打造出一种好的绩效管理氛围,形成绩效文化,增强干部队伍的凝聚力、战斗力。2022年X县税务局局长在半年工作总结会议上讲话同志们:刚才,各分局、局内相关单位分别汇报了上半年工作情况,提出了下半年工作打算。各分管领导安排部署了有关工作,我都赞同,请大家抓好贯彻落实。今天的会议有两个内容:总结上半年工作、对标盘点找差距,展望全年目标任务、填空补缺抓落实;一个目的:促进圆满完成全年各项工作任务。下面,我强调三点意见:一、以客观的精神总结成绩年初,我们部署了20XX年六大工作任务,即:高质量加强党的
8、建设,筑牢政治根基,引领高质量税收现代化建设;高质效组织税费收入,聚焦税收主业,为经济社会发展提供坚强财力保障;高站位发挥职能作用,强化担当作为,全力服务经济社会高质量发展;高标准落实“四精要求”,优化征管服务,提升税收治理水平;高要求深化征管改革,平稳有序推进,夯实税收现代化发展根基;高水平实施人才兴税,坚持严管厚爱,凝聚推动税收事业现代化建设强劲合力。半年来,整体工作可用“高、多、全、严、好”五个关键字概括:一是政治站位高。今年的重点工作,如党史学习教育、征管改革、减税降费等,都是党中央、国务院的重要部署,是“税之大者二大家能站在讲政治的高度加以重视,思想认识比较到位。二是落实举措多。各项
9、工作落实措施既有上级要求的规定内容,也有源自基层智慧的首创举措,如推行“双员制”分级分类管理服务、对税费服务中心派驻纪检员、实施纪检员派单工作制、探索个体工商户税费征管新方式、智能工具提醒运维重点环节提高运维质效、拍摄高频业务操作短视频提升直观性、通过“XX”“XX”提高政策推送精准度、“五维协同”强化风险管理、不动产登记通办、“税邮驿站”、发票摇奖等,办法、措施比较多。三是制度机制全。各单位在制度机制上做了不少功课,如XX项制度、X管理XX个制度、财务管理XX个制度办法、“XX”统筹机制、增值税发票内部风险“快反”机制、税企三方党支部结对共建机制、“一体化”综合监督体系等,进一步发挥了制度规
10、范工作的作用。四是组织纪律严。开展了疫情防控常态化、减税降费政策、“带好队伍”机制制度、主体责任、酒驾醉驾等专项监督,开展了优惠政策、组织收入、现金税费征缴、专票电子化等多项执法监督,强化了政治监督,追究执法过错责任XX人次,全面从严治党的要求得到了落实。五是工作成效好。税费收入同比大幅增长,增幅列全市第XX位;县局及各分局结构更加优化;征管方式转型升级试点稳步推进;县级智能办税服务厅和XX中心成功打造;XX指数分析、强化税费征管等XX篇专题报告获县委、县政府主要领导肯定性批示;党建工作、法制工作在全市交流发言,税收风险管理、纪检监督、离退休干部管理服务等3项工作在全市税务系统经验交流发言;文
11、明创建成果丰硕,XX税务分局获评“全省税务系统文明单位”,XX税务分局进入第20届全国青年文明号候选公示名单(全市税务系统共XX名);重点工作推进有力,专票电子化开票使用率全市第XX,政务服务满意度全市第XX,绩效考核暂并列全市第XXo在当前改革事项多、收入压力大、时间任务紧、工作要求高的形势下,这些成绩来之不易。在此,我代表县局党委对大家的辛勤付出表示高度肯定和衷心感谢!二、以理性的态度对待问题唯物辩证法认为,矛盾是事物发展的根本动力,矛盾的同一性和斗争性相互结合,共同推进事物发展。任何一件事情、任何一种方案,一定并存优点和不足,存在或这或那的问题,有问题并不可怕。在做好事前论证、事中防控等
12、充分准备的情况下,问题发现越早、暴露越快,越有利于工作改进和质量提升。因此,我们要敢于发现问题、勇于直面问题、善于解决问题。目前,我们主要存在四个方面的困难和问题。一是收入目标任务的进度还需加紧。上半年,在严峻的收入形势下,我们很艰难、但较圆满地完成了半年税收收入任务。下半年,我们最大的困难是组织收入、最大的挑战是按进度完成县本级目标任务。主要减收因素有:将退税XX余元;2020年XX入库XX元,至少给今年带来缺口XX元;2020年清缴欠税XX元,今年预计XX元,形成缺口义元;2020年风险评估入库XX元,今年预计XX元,形成缺口XX元;2020年XX水电站入库水资源税XX元,今年无此收入。二
13、是税收协同共治的强度还需提高。年初,我们立足实际,结合“X义”“XX”建设等,对“精诚共治”作了安排。部分工作已经启动并取得实质进展,如与法院的税务司法协作,实现了欠税企业原被告信息共享,与县生态环境局常态化配合开展环保税管理,与社保医保实现“一窗通办”,不动产登记环节实现税务、住建等多部门“一窗受理”,在内外协同服务行政相对人方面,取得了很大进展。但在如何共享外部涉税信息,并转换为税费征管提质、税费收入增加方面还需要加强,一些“精诚共治”工作还停留在表面、停留在制度协议层面。三是税收服务大局的力度还需增强。针对全县经济社会发展实际而形成的调研报告、工作汇报,被地方党委政府采用或肯定性批示的件
14、数同比有所下降。干得好也要说得好,当好助手也要当好参谋,我们要把好的经验成效提炼好,把解决问题的措施建议汇报好,以提升税收工作站位,优化税收生态环境。还有年初省局和市局部署的重点工作落实不力,比如,“XX建设”推进缓慢,思考不多、亮点不够。四是“以数治税”的速度还需加快。数字化、智能化、智慧化是大趋势,“以数治税”是税收适应社会发展的必然选择。当前,各地税务都在推进“以数治税”,孰优孰劣很大程度体现于谁跑在前头、奔在前列。这方面,我局有较好的基础,无论从全市部门横向比较、还是从全市税务系统纵向比较,我们的智慧化水平都比较靠前。关键要有抢占先机的意识,及时对数据运用覆盖面、分析准确性、推动工作有
15、效性等进行充分研究论证,查找问题、立马改进,快速打开新的工作局面。三、以务实的作风强化执行年初制定了“全市前列、第一方阵”总目标,细化形成20XX年重点工作任务清单。在上一次局务会上,各单位也精心准备了发言材料,明确了各自的工作目标、措施抓手。从大家今天的总结来看,一些单位对完成目标的信心还不足。会后,各单位要立足“实、准、细”,严肃工作态度,紧盯目标不动摇,再次细化举措、全面落实,确保完成。下半年,要围绕重点抓落实,打好“四场硬仗”:(一)一严到底打好全面从严治党持久战把“严”的主基调长期坚持下去。重点抓好以下3项工作:一是在学深悟透上下功夫。学习宣传好、贯彻落实好习近平总书记在庆祝中国共产
16、党成立100周年大会上的重要讲话精神、即将召开的十九届六中全会精神。7、8月要按照上级要求,严肃认真开好党史学习教育专题组织生活会,特别是党委委员要带头参加所在支部的专题组织生活会,并指导好联系支部。届时,市局巡回指导组将参加并指导专题组织生活会。要按规定做好会前有关准备。二是在巩固提升上下功夫。进一步强化政治机关建设,着力践行“两个维护”,不折不扣贯彻执行党中央、省委、市委、县委决策部署;进一步深入发挥党建引领作用,强化党建与业务融合,落实减税降费政策,优化服务方式,更好实现政策惠民、服务便民、执法为民;进一步健全长效机制,巩固拓展党史学习教育成果,推进基层、班子和队伍建设;进一步完善“一体化综合监督体系”,持续对减税降费、征管改革、党史学习教育等党中央、国务院重大决策部署落实情况开展政治监督,做好对“一把手”和领导班子的监督。三是在自查整改上下功夫。要按照市局党委要求,对照总局党委第XX巡视组反馈意见,特别是涉及我县的问题,如落实减税降费优惠政策和疫情防