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1、铜鼓县“十四五”工业经济发展规划（20212025年）“十四五”时期是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中国工业发展将进入一个关键发展阶段。在新形势下，“十四五”时期我县工业发展战略的核心是找准新定位、培育新优势、采取新举措，从而加快推进“生态立县、依法治县、精品强县、创新活县、实干兴县”进程。为积极适应经济发展新常态，根据中央和省、市推动工业经济高质量发展的要求，结合我县实际，特制定本规划。一、“十三五”工业发展现状“十三五”期间，我县工业面对复杂多变的国际国内环境，大力实施铜鼓县“十三五”工业发展规划，紧跟“稳中求进”工作总基调，紧密围绕
2、“生态立县”发展战略，着力抓好产业推进、转型升级、重大项目、企业服务等重点工作，铜鼓工业经济总体呈现平稳态势，主要指标基本达到预期，带动了全县经济跃上了新的台阶。（一）工业总量稳中有升。2014-2019年，全县工业完成增加值年平均增长6.5%o规模以上工业企业达到38家，涉及八大行业：食品加工4家、纺织业6家、木竹加工8家、医药制造2家、化工制造8家、能源加工3家、机械电子5家、其他2家。有高新技术企业14家、战略性新兴企业13家、六大高耗能企业13家。其中利税千万元以上的企业3家（仁和药业、民济药业、江桥竹木业）。全县规模以上工业企业工业总产值从“十三五”末期的25.7亿元增至2019年的
3、30.8亿元，年均递增22.4%；主营业务收入从“十三五”末期的26.O亿元增至2019年的29.3亿元，年均递增12.3%；实现利税从“十三五”末期的1.98亿元增至2019年的2.55亿元，年均递增28.3.6%o（二）产业结构不断优化。“十三五”期间，围绕“生态+大健康”抓好主导产业发展。调整产业结构、产品结构、技术创新结构，依托我县独特的资源、生态、区位等优势，促进生物医药、竹精深加工、绿色食品加工与大健康融合发展。2019年全县生物医药、竹精深加工、绿色食品三大产业实现主营业务收入占全县规上工业的45.6%o（三）项目建设成果显著。坚持以生态理念抓工业、上项目。重点抓好龙源风电、永宁
4、化工扩建、新民济药业、乾洋食品、天怡建科、康隆莱健、康天新材料、厚德模具、金兰科技、以新能源等亿元以上项目，截止到2019年12月，亿元以上工业调度项目29个，累计完成投资26.7亿元。其中500万元以上技改项目18个，累计完成投资12.18亿元。（四）工业园区进展顺利。2014年4月份省政府批复同意我县筹建省级工业园区。2019年生态工业园已进驻企业34家，其中正常生产的23家，在建的6家，停产5家。重点聚焦通勤难、供水保障、竹产业园道路、污水处理、商务综合配套建设、污水管网修复及道路亮化等企业职工关注的问题，补齐园区短板，不断加快完善园区基础设施建设，优化投资环境，提高园区综合竞争力和高质
5、量发展能力。现已基本形成由生态经济区、两长工业区和温泉工业小区组成的“一园三区”格局。经过五年的努力，我县工业取得了长足进步，整体实力迈上了新的台阶。但同时必须清醒看到，我县工业发展中仍存在着一些矛盾和问题。一是企业规模偏小，跑项争资困难；二是要素制约影响发展；三是.产业优势难以凸显；四是新兴产业少，发展后劲明显不足。这些问题是造成我县工业经济比较滞后，与周边先进县（市）差距越拉越大的主要原因。二、“十四五”工业发展的总体思路和发展目标（一）指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，对标对表习近平总书记对江西工作
6、重要要求，按照省委十四届十次全会、市委四届九次全会部署，大力弘扬秋收起义精神，坚持生态立县、依法治县、精品强县、创新活县、实干兴县总体策略，以学习教育赋能干部，以科技艺术赋能新产业新经济，以营商环境优化赋能高质量发展，以苏区干部好作风赋能基层基础，坚持“项目为王”理念，持之以恒招大引强，力争五年内实现规上工业增加值、规模以上企业“2个倍增”，努力走出一条“生态+大健康”融合发展的新路子，确保我县工业经济高质量发展。（二）发展目标1.工业总量目标：到2025年，全县工业完成增加值40亿元，年平均增长13%o其中：规模以上工业总产值达到100亿元，年平均增长12%；工业增加值达到25亿元，年均增长
7、12%；实现规上企业主营业务收入100亿元，年均增长13%；规模以上工业利税总额达到10亿元，年均增长10虬2 .产业发展目标：木竹加工产业：到2025年，实现主营业务收入超30亿元，每年增长14%以上；实现利税超3亿，每年增长11%以上。医药产业：到2025年，实现主营业务收入25亿元，每年增长15%以上；实现利税6亿元，年均增长13%以上。化工产业：到2025年，实现主营业务收入30亿元，每年增长12%以上；实现利税5亿元，年均递增12%。3 .生杰经济园区发展目标：到2025年，全面完成省级工业园区建设，入园投产企业达100家以上，主营业务收入达100亿元以上，实现利税达10亿元以上。安
8、排就业人员L5万人以上，引进培育发展物流企业5家以上，增设金融、通讯、电商等服务网点10个以上。确保重大工业投资项目有新突破：力争投资20亿元以上工业项目10个以上，10亿元以上项目30个以上，投资亿元以上项目50个以上，工业技改投资500万元以上项目50个以上。三、工作重点（一）积极培育发展战略新兴产业。1.突出发展生物医药产业。依托民济、仁和、康隆莱建、艾威迪等龙头企业，加大研发投入、扩大生产规模、加大企业产业化发展步伐。目前重点要争取仁和药业新品项目落地我县，同时力争引进生物医药龙头企业1家以上。4 .着力推进电子信息和智能制造产业。重点推进尚朋电子二期、三期续建项目、骏智机电二期续建项
9、目等，确保企业达产达标，同时延伸上下游产业链，逐步形成具有一定规模和创新能力的电子信息产业龙头企业。（二）积极引导传统产业优化升级。大力推进互联网、大数据、工业设计等应用，加大技改投入，以延伸产业链，提升价值链，淘汰落后产能，推动传统产业向高端化、智能化方向转型。1.全面启动铜鼓竹产业园建设。县工业园区要进一步倍增园区发展规模，提升园区承载能力，设立专业的竹产业功能区，以确保引进项目和退城入园的项目和企业能较快的落户园区，较快的形成具有一定生产规模和创新水平的竹产业发展体系。力争“十四五”期间新引进竹材精深加工企业3家以上，完成退城入园企业5家以上。5 .突出规划落实化工园区。要调整优化化工产
10、业规划布局，确保工业园区有专业的化工企业用地规模，园外有特定化工用地区域。从政策和规划布局上保障现有化工企业正常发展，逐步引导园外化工企业退城入园发展。6 .着力提升现有工业企业技改水平。积极引导和鼓励企业进行技术改造。，全面提升企业和产品的市场竞争力。力争“十四五”期间工业技改投资同比年均增长30%,技改投资占工业投资比重年均达到35%以上。四、保障措施（一）加强组织领导。成立工业经济高质量发展工作领导小组，组长由县长担任，副组长由分管工业的副县长担任，成员由各有关职能部门组成。帮助用好用足政策、搞好产业招商、提供要素保障，协调解决项目建设和企业发展中的问题和困难。领导组办公室设在县工信局，
11、具体负责协调解决实施中遇到的困难和问题。（二）做好跟踪服务。实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套人马、一抓到底”五个一的项目服务机制，进一步加强重大项目、重点企业“绿色通道”建设和规范化协调服务。落实工作责任，明确完成时限，及时跟踪调度，加强督查考核。（三）优化发展环境。各级各部门要转变工作作风，强化服务意识，简化办事程序，提高工作效率，进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，采取上门服务、现场办公、急事急办、特事特办等多种方式，为企业发展提供高效、快捷的服务。同时,要规范执法行为，推行依法行政，坚决查处乱收费、乱摊派、乱罚款行为，切实减轻企业负担，为企业发展创造宽松、良好的环境。铜鼓县工业和信息化委员会2020年3月18日
