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1、交流材料：多元化构建养老服务体系近年来，X县深化落实应对人口老龄化国家战略，牢固树立“人人享有基本养老服务”理念，突出兜底线、保基本、强普惠、可持续，坚持政府主导、统筹各方，努力探索、加快构建基本养老服务体系建设。一、坚持问题导向，着力破解基本养老服务瓶颈。强化顶层设计，解决“有政策”养老的问题。研究制定印发X县养老服务部门联席会议制度基本养老公共服务清单养老服务机构管理体制改革实施方案等政策文件，为养老服务提供制度保障。完善设施布局，解决“有阵地”养老的问题。目前，有县级福利中心X个、乡镇（中心）敬老院X个、乡镇综合养老服务中心X个、城乡老年人日间照料中心X个、农村幸福大院X个、“长者食堂”
2、X个，正在实施X县养老服务中心、党原镇综合养老服务中心和玉都镇康家村等X个村级互助幸福院项目，逐步形成了覆盖城乡的养老服务阵地。加快队伍建设，解决“有人才”养老的问题。健全养老服务人才培训体系，研究制定年度养老护理员培训计划，公开招标确定专业培训学校开展职业技能培训，X年以来累计培训养老护理员X人次。积极组织参加全省养老护理职业技能大赛X赛区选拔赛X次，展现X养老护理员职业风采。二、注重分类施策，竭力满足基本养老服务需求。兜底线，确保机构养老“应养尽养”。累计投入资金X万元对X所公办养老机构设施设备和消防安全进行改造提升，养老机构基础设施逐步完善、生活环境不断改善，兜底保障能力大幅提升，目前共
3、设床位X张，通过政府购买服务配备服务人员X小时值班值守，提供日常照护服务。保基本，确保居家养老“人人受益”。围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”五个方面实施特殊困难老年人家庭适老化改造X户；通过X县智慧民政服务云平台为全县分散供养特困人员和贫困重度残疾人开展“四个一”服务X.X万余单次，累计拨付服务费X.X万余元；建成的X个“长者食堂”累计开展助餐服务X余人次,不断满足多层次、元化的养老服务需求。促普惠，确保基本养老“人人可及”。进一步明确基本养老公共服务，建立X县基本养老服务清单，形成特困老人兜底保障项目、困难老年人养老服务项目、普惠型老年人服务和优待
4、项目X大类、X项具体服务项目，确保公共养老服务人人可享，推动基本养老服务城乡一体、人人享有。三、强化支撑保障，大力提升基本养老服务质量。完善扶持机制，全力夯实基本养老服务基础。不断加大对养老服务的财政投入，制定乡镇综合养老服务中心和村级互助幸福院实施方案，细化运营管理，打造优质养老服务机构。在建设上，十四五期间投入X万余元建设覆盖县、乡、村三级养老服务阵地；在运营上，给予乡镇综合养老服务中心每年X万元运营补贴；在服务上，通过政府购买服务等方式，为符合条件的老年人入住养老机构、接受居家养老服务等提供支持。推进智慧养老，打造多层次养老服务发展模式。持续升级赋能县级智慧养老云平台，筹集X多万元建立集
5、智慧养老、社会救助、社会事务为一体的综合性民政服务平台。智慧养老平台设置X项基本养老服务，X项拓展服务，老人根据需求选择服务项目，服务人员根据下单内容开展服务，审核人员在线审批单，实现统计分析数据化、管理服务便捷化、督查指导在线化。深化多元联动，构建全方位养老服务监管体系。制定印发X县关于推进养老机构“双随机、一公开”监管工作实施方案养老服务机构管理考核办法等养老服务综合安全监管制度，建立市场监管、消防等部门联合监管机制，开展养老机构疫情防控、食品安全、消防安全、服务质量等常规检查和专项检查，通过全覆盖、全方位、全过程的综合监管，实现养老服务安全高质量发展。党课：做一名敢于斗争、善于斗争的过硬
6、基层党员同志们，很高兴能够和大家一起探讨交流，今天我以“做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员”为题给大家上一堂党课。“敢于斗争、善于斗争”是“三个务必”的重要组成部分，当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，新征程上的风险考验只会越来越复杂，迫切需要发扬担当和斗争精神，做到敢于斗争、善于斗争，是我们开展工作的重要法宝之一。一、准确理解敢于斗争、善于斗争的重要意义敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢
7、得未来。现在，党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。因此增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，我们也必须依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新征程上，我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程，唯有永葆“赶考”的清醒和坚定，才能最终战胜前进道路上的一切艰难险阻。斗争是一种辩证法，讲求规律和策略。进行斗争，要善于在危机中育先机、于变局中开新局，否则就会在斗争中陷入被动、失去主动。要
8、保持清醒头脑，以辩证思维看待新机遇新挑战，以深化改革激发发展新活力，以发展新动能拓展工作新局面，持续推动高质量发展行稳致远。一方面，要敢于斗争。在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。中国式现代化是前无古人的开创性事业，对党员干部驾驭和处理复杂问题的专业能力提出新的更高要求。提升斗争本领，领导现代化建设，更好地应对现代化进程中的各种风险考验，开展伟大斗争，需要以坚定的理想信念为支撑。广大党员干部要念好马克思主义“真经”，不断加强理论淬炼，筑牢思想之基，深入思考、全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到读原著、学原文、悟原
9、理，把研究和解决重大现实问题作为理论学习的根本出发点，做到学思结合、学深悟透，从理论学习中获得斗争知识、智慧、力量。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，同提高斗争意识、增强斗争本领紧密结合起来，与时俱进地涵养政治洞察力和政治领悟力，做到准确识变、科学应变、主动求变，真正赢得尊严、赢得主动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉坚持养成斗争精神和斗争本领的“纲”与“魂”。另一方面，要善于斗争。广大党员干部要把斗争作为一门科学、一种专业，把握其规律与特点，强化专业训练，涵养专业精神、培育专业思维、提高专业素养，熟练掌握提高斗争本领所必需的理论知识和实践技能，这既是政治性要求又是专业性
10、要求。要主动加快知识更新，优化知识结构，掌握互联网、大数据、区块链、人工智能等新知识新手段，丰富斗争本领“技能包”。注重实践锻炼，增强智慧之能。日常工作是干部发扬斗争精神、锤炼斗争能力的实践场。在做每一项工作前，首先要搞清楚底线在哪里，风险在哪里，哪些事情可以做，哪些事情不能做，最坏的情况是什么，最好的结果要什么。只有在日常工作中下好先手棋、打好主动仗，才能真正发展斗争精神、提升斗争本领。在急难险重等重大任务考验面前，党员干部应敢于担当、知难而上，主动到重大斗争一线去经受锻炼,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。二、正确把握敢于斗争、善于斗争的精髓要义当前，国际形势错
11、综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，党员干部要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，还要具备能担当、会斗争的真本领、硬功夫。不谋全局者，不足谋一域。发扬担当和斗争精神必须牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考和定位。要深刻把握党中央在关心什么、强调什么，什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场，做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当。要将基层当“考场”，把群众当“考官”，用实事答考卷”，无论在什么岗位、从事什么工作，都要沉下心来，干一行、爱一行，钻一行、精一行。在具体实践中找差距、找规律、找方法，从“自讨苦吃”中检验自我
12、、锤炼自我、升华自我，让人生更加出彩、更加厚重。要大力发扬斗争精神，就要做好以下三点：一是要加强思想淬炼，夯实敢于担当和斗争的思想根基。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才更有力。广大党员干部要时刻保持头脑清醒，时刻把准斗争方向，要站稳政治立场，时刻牢记为人民担当和斗争。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。要坚定斗争意志，面对大是大非敢于亮剑而不当“绅士”，面对矛盾敢于迎难而上而不当“鸵鸟”，面对危机敢于挺身而出而不当“逃兵”，面对失误敢于承担责任而不找“替身”，面对歪风邪气敢于坚决斗争而不当“好好先生”。二是要厚植为民情怀，解决好人民群众急难愁盼问题。党员干部必须弄清楚“我是谁”“为
13、了谁”“依靠谁”。要时刻牢记党的干部是人民公仆，真正成为群众的“贴心人。要坚持深入群众、深入基层，拜人民为师，甘当小学生，不断从人民群众中汲取营养，凝聚斗争力量，要以时时放心不下的责任感，坚持底线思维，提高斗争能力，对各类隐患问题了然于胸，时刻准备同各种风险挑战作坚决斗争。三是要注重实践锻炼,增强担当和斗争本领。温室里长不出参天大树，越是困难大、矛盾多的地方，越是情况复杂、任务艰巨的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。党员干部要主动到基层一线去摸爬滚打，到“吃劲”岗位上劳筋骨、苦心志，在急难险重任务中经风雨、见世面，勇于担当作为，练就过硬本领。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，冲锋在前，勇挑重担，在其职尽其责，自觉为大局担当负责，直面矛盾，敢于啃硬骨、敢于涉险滩。要围绕习近平总书记强调的“八项本领”和“七种能力”，明确学习方向和学习任务，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，不断丰富自己的“能力工具箱”，不断完善履职必备的能力素质体系。
