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1、在干部队伍教育整顿会上的讲话：加强作风建设打造“过硬”干部队伍同志们：习近平总书记所作的党的XX大报告，站在关键在党、关键在人的高度，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务，具有深远的战略考量和重大的现实意义。“党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上J我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，始终把加强作风建设作为一项严肃的政治任务、一项重大的民心工程抓紧抓好、抓出实效，锤炼出一支党性强、作风正、有担当的干部队伍，才能确保党的XX大精神落
2、地落实。近年来，我市干部工作深入贯彻习近平总书记重要论述和党的组织路线，坚持新时代好干部标准，坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩，着眼高质量发展重大战略任务，强化担当作为，净化用人风气，不断取得新进展新成效。但是，我们要看到，全市干部队伍的整体能力素质与市委的要求相比，与人民群众的期望相比，还存在一些问题和差距，一些干部纪律意识差，不打招呼，想来就来、想走就走，尤其是开会，通知谁来参会，参不到会的不请假不报备，随便派班子成员或工作人员代会。这里，我再给大家强调一下，按照各项会议安排，该谁参会就由谁来参会，因特殊原因无法参会的，要第一时间给组织会
3、议的部门请假报备，给主持会议的领导请假报备，这也是最起码的纪律要求。一是规矩意识较差的问题。一些干部重要事情不请示、不汇报，擅自做主，造成工作被动。比如，市委市政府下发到各乡镇各部门的文件，一些干部收到文件就放到办公桌里，最后清起来了、检查起来了，才开始找文件，或者是工作当中推不动了，明天就要拿结果了，才慌张对照文件做事，潦草应付，一开始不研究，最后就出了问题。二是担当敬业不作为的问题。有的干部事业心和责任感不强,缺乏干事创业的冲劲和狠劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要、推”的思想严重，缺乏主动担当精神，对交办的任务不认真执行，对工作如何干、如何干好不研究、不谋划，任何工作都想大
4、而化小、小而出之。五是不团结不协作的问题。许多乡镇，如果乡镇党委书记不在，就会出现乡长、分管副职不清楚相关工作的情况。类似问题市级单位也同样存在，局长不在就没人干工作，致使一些工作停滞不前。这些就是不团结不协作的表现。我一直都在强调，为什么要设立班子成员？每个乡镇设立XX名党委委员，市级单位设立党组成员，就要大家担责干事，共同推动工作。出现这些问题，有班子成员的责任，也有主要领导的责任，大家务必高度重视。三是干部队伍管理方式不多的问题。一些单位干部日常管理失之于宽、失之于软，致使一些干部觉得单位拿他没有办法,甚至不把单位领导放在眼里，不守工作纪律，经常迟到早退等。我经常给纪委和组织部讲，干部管
5、理处理办法有很多，批评教育只是其中是一种方法，但也是最笨的一种办法，要用好年度考核这个“指挥棒”，对于年度考核不合格或不称职的，取消当年年度目标绩效；连续两年年度考核不合格或不称职的，可以直接辞退。这些干部管理手段要运用好。特别是现在纪律处分条例规定有很多，并不是只处理打架、赌博等，对于工作不在状态、不服从安排等都可以上升到纪律处分，以最严的管理举措，把干部切实引导好、教育好。这几个方面问题，请大家要高度重视，深刻反思，持续用力、久久为功。下面，为进一步加强干部队伍管理，在XX同志安排的基础上，我再讲七个方面的意见。大家要深刻认识加强作风建设的重大意义，以高度的政治责任感抓好机关干部队伍作风建
6、设，严格落实市委加强干部队伍作风建设各项决策部署，切实增强作风建设的紧迫感责任感，不断把作风建设引向深入。第一，必须把“纪律规矩”放在首要位置。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的重要基础，是对党员干部党性的重要考验。我经常讲：大家觉得纪律规矩多，可以不在这支队伍干，凡是在体制内我们就要把讲纪律、守规矩放在首位。一要遵守政治纪律。在政治上要讲忠诚，组织上要讲服从，行动上要讲纪律，最基本政治纪律的就是要向党中央靠齐，对安排部署的工作不讲条件、不搞变通，确保政令畅通，有令必行，令行禁止。二要遵守工作纪律。干部的形象要每一名干部来维护，首先就是要从工作纪律上来,要营造一个良好的氛围，树立一个勤政、务实
7、、廉洁、高效的政府和干部队伍形象，要在全市叫响“执行不讲条件，落实不讲折扣”的号子，任何时候都要把心思和精力用在工作上，安心、用心、尽心做好本职工作，营造团结协作、干事创业的和谐氛围。三要遵守廉洁纪律。今天参会的都是各乡镇、各单位的主要负责同志，还有部分市级领导干部，当前我们正在开展“以案促改”活动，大家要深入查摆、深刻反思，始终绷紧“廉洁”这根弦，坚守底线，不越红线，不碰高压线，永葆党员干部廉洁自律良好形象。第二，必须把“真干实干”作为基本要求。要深刻把握新时代XX精神的“实干、敬业”要求，事业是干出来的，不是说出来的，如果都停留在口头上，都停留在安排部署上，工作永远完不成。一要弘扬真干实干
8、的精神。各级领导干部要当务实家，不要当评论家，要认真践行“一线工作法”，扑下身子抓落实，特别是手上的工作、一个乡镇的工作、一个单位地工作要牢牢地抓在手上，示范带动形成人人肯实干、事事讲落实的良好局面。二要提高真干实干的本领。有些单位有些干部想把某一项工作干好，但又不知道该怎么去干，这就要求我们要多去学、多去交流，多去横向了解，比如可以向周边市咨询，首先看乡与乡是怎么干的，市与市是怎么干的；其次是向书本、向网络学习，多抽出时间学习，比如说乡村振兴，去了解其他地方怎么干，不要只看内地，看看内陆地区，有些地方还是很值得我们学习借鉴的。我经常讲，大家要善于在睡觉之前把当天的工作或者你从事的哪一项事总结
9、反思，对哪些细节没有考虑到，这项工作如果换一种方式会不会完成得更好；如果一个人没有总结、没有反思，你永远成长不了、进步不了、工作能力水平提升不了，我经常说要先把自己踩到地上踩两脚，不要把自己看得己看得太重，然后再来想怎么做。三要提升真干实干的效能。我们为什么开会讲推进得多，实际这从侧面反映的就是工作效率不高的问题，许多工作任务都有明确的办理时限，但我们很多乡镇、部门就是要拖、要等，不注重工作效率，一会儿怕没有政策支撑，一会儿怕没有领导批示，一会儿怕出错，干工作如果没有自己前瞻性的主观判断，那必然是干不好的，成效也是可想而知的。第三，必须把“创新创造”贯穿各项工作。没有创新就没有发展，工作中必须
10、有创新发展推动全市改革。其中有几点需要把握。一要解放思想。所谓的解放思想就是要跳出自己所处的地方，以全局的角度来看待这项工作寻找误差，更新方式方法和思想观念。大家平常不要过度过度地进行纵向比较，多横向比较，比较我们的差距在哪，在比较之中学习一些新思路、新措施、新机制。二要拓宽思路。在工作中我们多次提出要有大局观，要就事论事，许多问题要举一反三来拓宽工作思路。因此，大家要勤于学习、善于思考，要对问题有自己的独到见解，能看到别人看不到的侧面，不能只是道听途说、凭经验办事。三要推进创新。一些工作要对比之前的经验做法，如果有不足的地方就要去借鉴改变,打破一些条条框框的约束，有针对性地提出举措，逐个破解
11、瓶颈难题。比如，乡村基层治理，每个乡镇都有不同的工作方法，也面临很多类似的问题，大家相互之间多沟通、多学习，相互借鉴、取长补短，以此推动自身工作的提升。同时，一些工作虽然没有安排部署，也没有分管领导、联系领导来督促指导，但是大家要主动去谋划、去推动、去解决，真正把该干的事干好、干成。第四，必须把“敢于担当”自觉付诸行动。敢于担当是信念之基、力量之源。各级党员干部要牢记保一方平安、护一方稳定、促一方发展的职责使命，认真履职尽责、推动发展。一要大胆地抓大胆地干。各级各部门要围绕职能职责，切实履行好主体责任，在具体工作落实当中，在不违背发展规律前提下，在政策允许范围内，就不要瞻前顾后、左顾右盼，要大
12、胆地闯、大胆地干，敢抓敢管、敢于负责，如果都不敢干、不敢尝试，怎么能体现担当？又怎么能体现成绩？更无从谈推动发展。二要善作敢为地干。我们的很多工作在全市来看，已经滞后，各级各部门要以等不得、慢不得和马上就办、办就办好的态度和决心，聚焦各项工作任务，真抓实干，久久为功加以解决。三要久久为功地干。我常说：一天得担当容易做、一个月担当也容易做，而长期担当是对人的品质、人的境界的一个考验。所以，能够久久为功、持续担当、一如既往地对待工作，才能体现出我们干工作的执着。因此，我们要实现既定的任务目标，就要时刻保持一股执着的干劲，一股“不破楼兰终不还”的韧劲，一项任务去攻坚，一个目标去实现，踏踏实实为XX群
13、众服务，兢兢业业为XX的发展献力。第五，必须把“十项整治”作为切点抓手。今年全市安排了“十项整治”，在这我再给大家强调一下“十项整治”内容：一是整治政治意识大局意识较差的问题。二是整治对党不忠诚不老实的问题。三是整治执行决策程序不到位的问题，这就是“三重一大”的问题，各级党委（党组）必须进一步规范运行，确保决策的民主性、科学性。四是整治破规逾矩的问题，这就是纪律规矩的问题，其中包括聚餐违规饮酒、干部在编不在岗等问题。五是整治不守法治的问题。六是整治设租寻租乱作为的问题。七是整治能力不足的问题。八是整治作风不实的问题。九是整治基层懈怠问题。十是整治基层党组织书记党建工作责任落实不到位的问题。这十
14、项整治是市委、市政府、纪委监委、组织部、政法委等相应的牵头部门研究制定的，各级各部门要逐项落实，形成专项整治清单，拟定专项计划，做到情况明、任务清，出实效。第六，必须把“监督问责”真正落到实处。客观地讲，过去我们对干部队伍的全过程监督问责抓得还不抓得还不够严、不够狠，主要是市委市政府体恤大家，认为大家平常工作辛苦，没有功劳也有苦劳，但是有的单位、有的干部把市委市政府的体恤当成纵容，把包容当成借口，工作上不讲研究、不谋划，纪律上存侥幸、抱幻想，作风上散浮漫、不求实。今后，市委将进一步加强对各级党组织和干部队伍的日常监督问责，对落实主体责任不力、工作推进成效不明显、工作作风漂浮等的要从严追责问责。
15、一方面，要强化追责。市纪委监委要经常性地开展明察暗访，加强干部队伍日常监督，对那些无视纪律、顶风违纪的反面典型，要严肃处理，公开曝光。今年，我们还要在干部作风、工作态度上、工作执行落实上要加大力度追责问责力度，坚决查处一批效能低下、懒政怠政、作风漂浮的人和事。另一方面,要奖罚分明。要用好搭建平台、政治待遇、年度考核等手段，在干部日常监管中做到赏罚分明，让能干事、会干事、干成事的干部有机会、有舞台，让作风不优、慵懒无为的人“挨板子、挪位子”，不断解决干多干少一个样的问题，真正体现“干多干少不一样，干好干坏不一样”，切实把各级干部引导到抓落实、干实事、求发展上来。第七，必须把干部管理抓紧抓实抓牢。
16、要始终坚持正向引导，加强干部队伍日常教育管理。一要管好干部队伍。要按照“先抓班子，后带队伍”的工作理念,各级领导班子成员要与普通干部区分开来，要求要高普通干部，时刻倡导“向我看齐，跟着我干”的工作作风，切实发挥好示范引领作用，自上而下引导干部讲纪律、守规矩、正形象。二要用好举措办法。各级各部门主要负责同志是本单位干部教育管理的第一责任人，要健全完善干部队伍日常教育管理制度机制，从制度上规范干部职工教育管理；要用好谈心谈话等制度，对干部思想和行为上出现的不良苗头要及时敲打提醒，坚决防止“小事情”变成“大祸端二三要突出严管厚爱。坚持严管与厚爱相结合，在严管方面，要把纪律规矩放在第一位，坚持“对事不对人”，先说断后不乱，先讲道理，后做处理，如果一味地当“好先生”，怕得罪人，一味地只种花不栽刺，就管不好干部队伍。厚爱方面，要做到全方位关心关爱干部，落实好相关激励制度，动态了解掌握干部实际情况，用心解决好干部工作和生活中的实际困难问题，让他们安心立业。同时，要不断总结、交流干部队伍管理经验，不断进行探索创新，
