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1、XX县教育局整顿营商环境工作方案为贯彻落实市委市政府2020年全市优化营商环境建设工作实施方案要求,进一步规范中小学办学行为和教师教育教学行为,严肃查处违规办学问题,推动我县教育事业健康发展,全面优化提升我县营商环境,结合县教育局工作实际,现制定如下实施方案。总体要求指导思想。全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央八项规定,深入落实党的教育方针和省委省政府关于规范中小学校办学行为和教师教育教学行为的意见文件精神,进一步加强中小学校及其教师队伍管理,规范中小学校办学行为和教师教育教学行为,严肃查处违规办学问题,办人民满意教育。工作目标。中小学校
2、办学行为和教师教育教学行为进一步规范,学生课外负担明显减轻,“乱办班、乱补课、乱收费,等侵害群众利益现象得到有效遏制,有利于学生活泼学习、健康成长的良好教育生态环境基本形成,教育局及所属事业单位的服务意识显著增强、服务能力显著提升,人民群众的教育获得感和满意度显著提升,我县教育营商环境显著提升。重点工作(一)进一步加强制度建设。将依据省委省政府关于规范中小学校办学行为和教师教育教学行为的意见(文件精神,结合我县的教育工作实际,在XX市规范中小学办学行为的规定基础上进一步修改完善,制定新的实施意见。(二)规范中小学校办学行为和教师教育教学行为。切实加强中小学校党的建设,全面落实立德树人根本任务,
3、科学安排中小学校课程及学生在校集中学习时间和作业量,全面推行中小学生课后服务工作,严禁在职教师有偿补课,严禁在职教师违规收受学生及家长礼品礼金,严禁学校违规收取费用、物品和违规发放教学材料,严格规范学校考试管理,严格规范中小学招生入学工作,严格规范民办学校和民办幼儿园管理。(S)全面推进教育行风建设。继续狠抓教育系统行风整治工作方案和教育局关于中小学校和中小学在职教师违规补课的处理办法(试行)等相关规定的贯彻落实,大力整治“乱办班、乱补课、乱收费”问题,大力查处全县各中小学校及在职教师违规补课行为,规范全县民办学校(教育机构)办学行为,会同工商、综合执法、公安、人社、新闻媒体等相关部门共同规范
4、全县各类违规开展教育培训活动的相关机构,严厉打击非法成立的“黑班”“黑机构”。抓住元旦、春节、新生入学、教师节等关键时间节点,重点开展教育宣传活动,大力查处在职中小学教师违规收受礼品礼金等行为。(四)持续有效地开展师德师风教育。深入贯彻关于印发XX市市中小学教师职业道德规范实施细则,坚持“教育为先”,通过正面引导和反面警示,锻造一支具有良好道德情操的教师队伍。继续通过在全县开展“师德师风报告会”等活动,大力弘扬师德师风正能量,树立先进教师典型,大力宣传优秀教师先进事迹。同时,对违规违纪教师严肃查处,按相关规定进行系统内通报或媒体曝光,形成强大震慑,使教师不敢违纪、不想违纪。(五)转变机关、事业
5、单位作风,提升服务能力。教育局机关各科室要以转变作风、改革创新为主线,进一步树立“讲诚信、懂规矩、守纪律”的意识,全面推进作风转变,着力解决在思想观念、创新意识、工作作风、服务水平等方面存在的问题,从根本上优化教育营商环境,提高工作效能和水平,以新的境界、新的标准、新的面貌,务实创新实干的精神投入工作,为我县教育发展提供有力保证。工作步骤2020年县教育系统优化营商环境建设工作共分为宣传发动、自检自查、整改提升和总结推广四个阶段,坚持边整边改、立行立改、培育典型、树立标准、复制推广同步进行、贯穿始终,确保各项工作取得实实在在的效果。宣传发动阶段(2020年1月1日至3月31日)县教育局将召开专
6、门会议进行动员部署,统一思想,明确任务,确保教育系统优化营商环境的重点工作有序推进。自检自查阶段(2020年4月1日至5月31日)教育局各科室要加大自检自查力度,采取自己找、群众提等多种手段和途径,全面开展自查自纠工作,及时发现规范办学工作中存在的问题,查找自身存在的不足,形成问题清单、原因清单、措施清单,确保工作任务落到实处。整改提升阶段(2020年6月1日至9月30日)结合问题清单、原因清单、措施清单,严格落实一把手责任制,该整改的整改,一项一项整治、一个一个突破。要建立工作台账,切实做到每个问题都有记载,每个问题都有措施、每个问题都必须整改到位。对整改问题要建章立制,进一步完善各项规章制
7、度建设,加快形成标本兼治的长效机制。总结推广阶段(2020年10月1日至12月31日)认真梳理总结营商环境建设工作经验。对规范办学工作中的典型经验和突出成果,通过新闻媒体进行广泛宣传,并在全县进行推广;对效果显著,各项重点工作落实得力,群众反映良好的单位予以表扬;对工作不落实、整改不力、敷衍塞责的要公开曝光、严肃问责。保障措施加强组织领导。成立XX县教育系统营商环境建设工作领导小组。组长:教育局局长副组长:教育局副局长教育局副局长成员:教育局全体科员落实工作责任。要抓紧研究提出整体推进的目标任务、政策措施和工作要求,要坚持主要领导负总责、分管领导具体负责,迅速认真彻底排查和有效解决突出问题。各
8、学校要规范内部管理,自觉真正纠正违规办学行为,形成依法办学、自我约束的发展机制,切实把规范办学行为和教师教育教学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。严格督导检查。认真开展规范中小学校办学行为和教师教育行为专项督导和随机督查,及时发现和督促整改存在的问题。把规范中小学校办学行为和教师教育教学行为工作开展情况作为对局直各中学评估、奖励的重要指标,对违规办学、有严重问题的学校实行“一票否决”。县教育局将对出现违法办学行为问题的有关责任人依法追究责任,对违反有关规定的教师按相关规定严肃处理。加强舆论监督。重视利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,切实加强舆论监督,对违规事件及有关单位和个人按规定进行曝光。各学校要向社会做出公开承诺,设立举报电话、电子邮箱等,认真核查举报的违规情况,主动接受公众、家长和媒体监督。