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1、光伏项目安全生产管理制度编制人：审核人：编制时间：目录第一章概述21、概述2第二章各部门职责21.编制目的22、部门职责23.质安部安全职责34工程管理部安全职责：35项目部安全职责4第三章项目现场踏勘制度41项目踏勘准备43电气系统勘察54项目踏勘安全注意事项6第四章施工方基础管理要求61目的62施工方资质要求63施工方施工人员要求64施工方安全管理体系要求75作业人员行为管理要求7第五章承包方施工管理要求71目的72进场管理规定83施工方人员培训84组织规定95现场管理规定96施工计划及管理9第六章安全检查监督制度101总则102安全检查制度103检查依据104安全检查监督的要求105安全
2、检查的内容116公司级安全检查的内容117专业性安全检查128检查的组织与管理129检查程序1210检查的实施1211隐患整改及验收1312奖励与处罚1313安全设施、设备验收制度13第七章常规安全技术交底制度141目的143临时用电144电焊作业155物料装卸166场内运输作业16第八章安全教育培训制度171主题内容与适用范围172管理职能173安全教育17第九章安全例会制度181安全例会的要求：192内容193组织形式19第十章违规处罚细则201目的202处罚细则20第十二章安全施工事故报告处理制度221、主要内容与适用范围222引用标准和政策规定223事故报告与现场处置224事故调查22
3、5生产安全事故档案23第一章概述1、概述1.1、 编制目的为了贯彻安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确外包队伍的准入原则，加强外包施工队伍施工过程的管理和监督，切实提高施工队伍的安全施工责任意识，认真履行岗位安全职责，对施工现场实行统一规范、管理、指导安全文明施工管理工作，全面提高工程安全文明施工标准化管理水平，营造安全、健康的施工坏境，保障从业人员的安全与健康，实现工程安全文明施工可控、在控、能控。1.2、 编制依据1.2.1、 中华人民共和国安全施工法；1.2.2、 建设工程项目管理规范123、建设工程施工现场管理规定;124、建设工程安全施工管理条例；125、建设工程施工现场供用电
4、安全规范；126、建设部行业标准建筑施工安全检查标准、建筑施工高处作业安全技术规范、建筑施工现场环境与卫生标准；13适用范围本方案”适用于本公司安装工程项目文明施工、施工管理的全过程。第二章各部门职责1 .编制目的进一步落实安全管理制度，明确安全施工主体责任，规范安全管理行为，防止和减少施工安全事故，促进公司施工经营的稳步发展，特制订本规定。2、部门职责1.1 安全领导小组职责1.1.1 认真学习贯彻国家安全施工方针、政策、法律、法规、标准、规范和公司规章制度，并通过各职能部门组织落实和实施；1.1.2 研究和决定本公司安全工作重大问题、决定年度安全工作部署，决定对安全施人员的奖励和事故责任者
5、的处罚；1.1.3 协调各职能部门在安全施工中出现的问题；1.1.4 定期召开安全施工领导小组会，听取各职能部门安全施工情况汇报，检查年度安全工作部署完成情况；1.1.5 组织制定安全施工规章制度和操作规程；1.1.6 各项目施工方翦口安全措施的审批核准，保证项目安全措施费足额投入；3.质安部安全职责3.2.1 负责制定、修订、审查安全技术规程和其他安全施工管理制度；3.2.2 负责制定安全检杳方案并纠织开展、协调和督促有关部门落实完成；3.2.3 深入项目现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正违章,具体内容包括：1）安全管理体系运行情况2）安全费用是否足额投入、安全措施的制定和实施
6、情况3）岗位安全职责履行情况4）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无损5）施工现场直接作业环节安全规章制度的执行情况6）施工现场、生活基地的环境和秩序是否存在不安全因素和事故隐患7）项目部安全日活动和安全讲话是否认真进行，并有记录8）安全教育、培训情况，人档是否相符9）各类安全见证资料的记录情况,台帐管理情况10）各类事故是否按“四不放过（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未处理不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理，是否有隐瞒不报情况11）根据季节性变化，防雷、防暑降温、防火、防台、防汛、防冻保温、防滑等措施的落实情况12）节假日前、后和节假日加班施工期间，是否
7、开展检查和落实人员管理3.2.4 负责各类事故汇总、统计上报工作,参加事故的调查分析、跟踪处理工作；3.2.5 定期向安全管理小组负责人反映和汇报项目地安全施工情况;4工程管理部安全职责：4.1 工程管理部负责人对公司所有在建的施工项目安全承担管理责任4.2 负责审核项目经理提交的施工组织设计,针对施工组织方式、主要工艺、安全措施、工期进度、施工平面布置等方面的规范性、合理性、适用性等检进行审核。对不符合规范要求、存在安全隐患的应当及时提出修改意见，并且对重新上报的修改意见应当重新审核直至通过审核；4.3 负责审核项目经理部提交的安全专项施工方案，对方案施工方法、通道架体的荷载计算、立杆稳定性
8、验算、扣件抗滑承载力验算、连墙件承载力验算、基础承载力的验算等等指标进行复核。对不符合规范要求、存在安全隐患的应当及时提出修改意见，并且对重新上报的修改意见应当重新审核直至通过审核用艮安全管理小组核准；4.4 现场检查施工组织设计、安全专项施工方案现场落实情况，如有偏差需立即提出并监督整改到位，方可进入下道工序施；4.5 检查在建项目各项安全管理资料的真实性、完整性、及时性。由其对行为管理资料重点检查如：现场人员是否在申报名册中、人员年龄是否合规、特种作业证件是否齐全、各项方案审批情况、各项交底落实情况、各项教育培训情况等等；4.6 负责制订各项安全生产管理制度、操作规程和规章制度，并指导项目
9、现场落实实施；4.7 现场检查、巡视安全防护、安全规章制度落实情况，及时发现安全隐患，消除隐患并指导项目部各项安全管理生产工作；4.8 工程管理部负责处理解决现场质量及安全方面遇到的难点或重大问题，对项目现场负责技术支持及工作指导；4.9 负责检查项目现场对公司制度落实执行情况4.10 对项目部现场检查、监督项目现场安全文明施工管理的检查落实情况。发现不安全因素责令整改，并进行复查；4.11 定期组织项目部及各参建项目安全检查,对项目的安全文明施工管理的责任主体做出考核（项目经理、专项安全员、供应商等）；4.12 负责项目事故和危机事件的调杳处理及编制处理报告并上报公司。5项目部安全职责5.1
10、 项目经理是本项目的安全施工第一责任人，对本项目安全工作负全面责任；5.2 贯彻执行国家、地方、集团公司和公司有关安全管理的方针、政策、法津法规?口标准，并保证在本项目中得到落实；53负责职业安全管理体系在本项目的实施，制定本项目的安全目标和管理方案；5.4 为确保本项目安全管理提供必要的资源,并保障合理分配和有效利用2.4.5负责核查核对各参建项目企业营业执照、资质证书、安全生产许可证行装各项资料，以及特种人员作业资格证书，人证应当对应；5.6 主持召开本项目安全施工会议，及时解决安全施工中的重大问题；5.7 负责组织员工的安全培训和教育工作；5.8 定期组织并参加安全检查，解决施工中存在的
11、安全问题，抓好文明施工；5.9 负责实施安全与经济挂钩分配制度，保证安全施工奖惩兑现；5.10 负责施工方的安全管理，组织对其进行安全资质及能力的审查验证；5.11 接受上级主管部门的监督、检查和指导，按时报告本项目安全施工情况，并对所报资料的准确性负责；5.12 协助参加事故的调查分析、处理工作，组织防范措施的贯彻执行第三章项目现场踏勘制度为保障踏勘人员人身安全，避免事故发生JiI页利开展勘探工作为项目施工穷实基础。1项目踏勘准备1.1 现场踏勘人员严禁上屋面；1.2 踏勘前准备好专业的勘察设备，专业的勘察设备不但能方便获取更多项目现场信息，也可以向业主展现自身的专业性。一般建议项目开发人员
12、携带如下设备；1.2.1 拍照设备：相机（虽然目前手机像素很高，但是有时候拍摄厂房立柱、橡条时会较为模糊，专业的相机应当是基本配置）；无人机（进阶配置，可以在厂房上方拍摄全景，免去勘察人员攀爬屋顶的危险）；1.2.2 测量设备：手持式激光测距（进阶配置，可以减少生产勘察人员，误差比卷尺小）、卷尺（基本配置，复合图纸中关于厂房尺寸的信息）；1.2.3 其他辅助上具辅助的APP,目前市面上有很多免费的光伏测景软件,组成了GPSx指南针等功能，协助记录项目现场厂房的高度角、方位角、拍摄时间、经纬度、海拔高度等信息。1.2.4 项目卫星图：事先在卫星图中检查项目现场附近南侧是否有高层建筑或高污染企业。
13、2项目踏勘现场要点2.1 项目现场条件确认进入厂区前，留意观察厂区周边情况，并拍照记录：路面宽度、有无高压线，及高度、位置、记录周边高大建筑物位置等。利用辅助工具，确认项目GPS上的位置，以便后期设计时定位获取相关位置信息：厂区所在位置的经纬度信息、厂区整体朝向。2.2 进入项目厂区拍照记录厂区厂房外观整体情况。用现场指南针测量加google卫星地图查询。屋顶倾斜角度。量出屋面宽度和房屋高度即可计算出屋顶倾斜角度。南方屋顶倾角一般大于北方屋顶。23进入厂房后详细观察内部情况，并通过无人机等设备拍照记录：23.1屋面坡度、尺寸、天沟设置、气楼设置等2.3.2有无漏水、锈蚀、破损、改造2.3.3橡
14、条、拉条23.4记录柱间距、钢架跨度2.3.5拍照记录厂房内环境特点3电气系统勘察3.1 确认业主配电房变压器台数、容量及负荷，有些业主不同的变压器对应的设备不同，用电负荷也不同，自发自用类型项目接入设计应当考虑业主用电情况。3.2 确认业主配电房中是否有备用的间隔，如果没有，是否有足够空间安装新的电器设备。针对高压并网的项目需要核实主接线是否和图纸一致，后期是否需要扩容。核实建筑物的绿化带是否可以放置集中式逆变器及高低压等设备，以及全厂电缆走向。33确认距离业主最近的变电站信息，距离、电压等级、是否有接入间隔（全额上网项目需3.4 查看业主的进线总开关的容量,光伏发电系统的输出电流不应大于户
15、用开关的额定电流。3.5 以走线方便节约的原则，考虑逆变器、并网柜的安装位置。是否需耍现场架高或挖掘电缆槽等。3.6 有条件的工厂可以调取前一年的臼天用电负荷曲线图（每月的负荷曲线图）。41页目踏勘安全注意事项4.1 如果踏勘过程中遇到安全事故，要及时进行现场的正确处理。4.2 踏勘人员不允许移动和擅自拆除安全设施和安全标识。43踏勘人员禁止与周边居民，或厂方其他人员发生任何矛盾和纠纷。如果考察时遇到类似问题，应第一时间上级领导汇报，由上级领导协调，或安并溟它时间另行考察。4.4踏勘人员各级技术人员尽量保持同公司两人以上陪问。这是规范，请严格执行。第四章施工方基础管理要求1目的施工方的资质、技术、管理、人员队伍素质是工程成败的关键，拥有一家富有纪律严明和良好安全管理系统的施工方才能创造出优质的工程，为了保证施工方施工现场的安全管理，保质保量并安全完成施工项目，对选用的施工方实施准入原则和监督管理。2施工方资质要求2.1 施工方应具有相关的资质证书
