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1、二、工作（服务）大纲、工作（服务）方案及服务承诺2.1 对招标项目的理解2.1.1 项目概况项目名称：XX送变电工程有限公司XX年度林勘零星服务项目概况：输电线路工程临时使用林地现状调查（林勘设计）采购范围：XX送变电工程有限公司XX年度林勘零星服务办理林地手续涉及的编制项目使用林地可行性研究报告服务，并取得项目林地批复文件。配合招标人开展的与本项目有关的其他相关工作。项目工期/服务期：框架协议期：中标通知书发出之日起至XX年XX月XX日2.1.2 项目重点、难点1）外业实地核查举证由于不同地类具有不同的特征，因此在进行外业实地举证时，需要注意应按照各种不同的地类分情况进行。同时为了保证照片的
2、可用性，应尽量对每个目标影像样本所对应的实地地类多拍摄几组，以便备用。2）新增地物补测遇到实地新增地物，且行走方便的情况下，通过CORS高精度定位对实际现场地物进行边界补测。待测地物角点不方便到达，但可通过定位得到已知点，通过平板中外业调查软件测出定位点到待测点距离，测出与正北方向夹角，计算出待测点坐标。手机方向容易受到磁场干扰，实地举证拍照时，请务必确认拍照方向的正确性，发现方向不正确，请拿手机划8字，消除磁场干扰。2.1.3 项目内容1）项目需求编制项目使用林地可行性研究报告，并获得林业部门同意批复文件。2）主要功能XX送变电工程有限公司XX年度林勘零星服务项目林勘设计技术服务，服务内容包
3、括外业调查、报告编制、取得专题评审意见或批复等工作。3）主要技术指标及要求技术指标：中华人民共和国森林法（2020-07-01实施）；中华人民共和国森林法实施条例（2018-03-19）；中华人民共和国野生动物保护法（2017-01-01实施）；中华人民共和国野生植物保护条例（2017-10-07）；中华人民共和国防沙治沙法（2018年修订）；中华人民共和国水土保持法（2011-03-01）；建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令第35号，2015年）。中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修订)。建设项目使用林地可行性报告编写规范(LY/T2492-2015)；森林资源规划
4、设计调查技术规程(GB/T26424-2010)；野生动植物资源调查技术规范(LY/T1820-2009)；林地保护利用规划林地落界技术规范(LY/T1955-2011)；县级林地保护利用规划编制技术规范(LY/T1856-2011)；县级林地保护利用规划制图规范(LY/T2009-2012)o工作要求：收集项目立项批件和项目建设内容相关资料，包括但不限于有关项目工程期限、工程可行性研究报告、红线图、项目建设地点的位置、范围、规模、自然条件、企业现状、建设资金等，并组织开展现场外业调查；编制项目使用林地可行性研究报告，内容包括：项目概况、使用林地现状调查、其他有关情况说明、使用林地可行性分析、
5、森林植被恢复费测算、保障措施、使用林地可行性结论、相关说明等；编制上报行政审批所需各项报件，配合行政主管部门、建设单位完成现场勘验；根据行政主管部门要求组织评审会，通过相关政府行政审批部门及专家评审，并根据评审意见完善修改报告，最终取得政府主管部门的批复文件Q2.2 投标人承担项目优势： 公司介绍XXXX林业调查规划设计有限责任公司成立于XX年，法定代表人为XX,注册资本为XX万元人民币，统一社会信用代码为XX,企业地址位于XX省XX市，所属行业为批发业，经营范围包含：营林造林工程、林业生态工程、森林资源环境工程的设计、规划、咨询服务；旅游景区、园林规划及设计；园林景观工程的设计及施工；农业综
6、合开发；林业园林工程的施工、监理。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。XxXX林业调查规划设计有限责任公司目前的经营状态为开业。 组织机构总经理综合管理部综合财务部生产部销售部 我公司的优势(I)为贯彻“百年大计、质量第一”的指导思想，满足建设项目使用林地可行性报告编制规范要求，力争设计质量达到贵公司优质标准，公司在工程项目建设中，十分重视可研和勘测设计阶段的过程控制与质量管理等工作，积累经验、不断总结，最终形成了一套科学、系统的管理措施和办法，保障设计质量。(2)我公司所追求的目标是：设计方案合理，技术经济指标先进、满足法律法规和技术标准(规程、规范、规定)的要求；确保
7、勘测设计成品合格率100%,优良率90%以上；持续改进并确保其有效性，不断提高勘测设计水平。(3)公司具有近三十年的输电线路工程临时使用林地现状调查(林勘设计)，尤其是输变电工程的设计经验，在设计组织和技术服务方面形成了一套能够适应市场经济要求并能与国际惯例接轨的设计组织管理和技术服务保障体系，参与实施的数个220kV及以下设计项目。在工程造价上，公司连续数年在系统内造价评比上均获得XX省电力公司的良好评价，本次工程参与人员均参与设计过数十个类似项目使用林地可行性研究报告的编制，积累了丰富的经验，是我公司服务意识强、技术管理水平高，具有开拓进取精神的骨干力量。(5)公司秉承“顾客至上”的服务理
8、念，积极配合业主单位开展的与项目有关的其他相关工作。从未出现质量问题、工期问题，保证了项目的顺利进行。公司承诺，公司近年未因任何设计原因造成重大质量事故；未因任何设计原因造成重大生产安全事故和人身伤亡事故。(5)我公司根据以往在山西省境内地区的项目设计经验和熟悉情况，能确保高效开展输电线路工程临时使用林地现状调查及设计任务，特别熟悉该地区地貌地形环境、运行维护规定、人文环境保护情况等。2.3项目实施组织形式和管理措施项目设计组织管理与控制是项目管理全过程的重要方面。设计图纸和文件，是项目建设实施过程中后续几个阶段（采购、施工、调试、试验和投入运行）的主要依据。因此，加强设计过程中的组织、管理和
9、控制，对工程项目的进度，质量和投资控制均有直接的关系并能产生巨大的效益。结合本项目的具体要求，公司将在吸取以往输电线路工程临时使用林地现状调查经验的基础上，全面提高项目的经济性、安全性和可靠性水平，实现对工期、质量和造价的三大控制。（1）公司设计组织机构1）公司采用总经理和总工程师领导下的项目负责制的设计组织机构。2）项目组由各部门根据项目需要配置相关专业设计人员组成，并保证工程策划所需的足够的人力资源。3）公司的专业设置和分工保持相对稳定以利于行政管理、专业基础工作和技术储备，促进专业技术水平的提高。（2）项目的设计组织机构1）项目的设计组织机构是为完成特定项目的设计任务而组织的临时性机构，
10、在主管总经理、项目负责人的领导下，由外业调查人员、报告编制人员组成项目设计组。2）项目的设计总工程师由主管生产的副总经理批准确定，勘测设计人员由线路/勘测部派出。3）参加本项目设计的各专业根据合同规定的任务范围和项目设计计划大纲开展工作Q4）勘测设计工作相关的支持和配合人员，如制图绘图、文件打印、晒图出版、资料管理、车管服务等，这些人员并不列入项目设计组织机构，由公司统一管理并为项目勘测设计提供服务。2.4 投标人的硬件、软件实力我公司具有数位相关专业人员，所拟派的服务人员均取得相关职称证明，工作组成员相当熟悉国家及地方相关法律法规，熟悉省、市（区）、县行政审批部门有关要求；且具有丰富的工作经
11、验，责任心及服务意识强，工作主动，思路清晰，有独立分析解决问题的能力，该项目负责人具有较强的组织协调能力，我公司安排的专业技术人员负责在整个服务过程中的技术指导。我公司具备先进设备，用于对输电线路工程临时使用林地现状进行调查，确保编制项目使用林地可行性研究报告的准确性，更快的获得林业部门同意批复文件。名称规格数量主要性能备注扫描仪HP1良好航片扫描仪EPSONG1良好打印机HP10051良好计算机HP1良好计算机Lenovo1良好绘图仪HP5101良好GPS银河11良好全站仪TS601良好无人机大地鹰D-III1良好2.5 项目质量保障体系及控制措施1）项目质量保障体系管理（1）设计策划设计各
12、阶段，由设计总工程师组织设计策划并编制“质量计划”和“设计计划大纲”，内容包括：设计依据及范围、设计输入、主要设计原则、项目特殊要求、质量目标及措施、评审及验证方式和要求、设计里程碑和综合进度、设计接口、设计文件统一规定、人员组织等。（2）设计输入与项目有关的设计输入，包括：a）与项目相关的原始资料和基础数据b）适用的法律和法规，包括强制性标准以及现行有效的工程设计国家标准和行业标准；c）以前同类型项目设计提供的信息；d）设计所必须的其他要求：设计依据性文件（含各种政府协议）；设计基础资料；设备资料；客户提出的合同以外的要求及评审的文件。e）对设计输入资料要进行评审，确保其充分与适宜；对假定条
13、件必须跟踪处理。（3）设计输出设计输出必须满足设计输入的要求。成品出版前应进行验证和批准。设计输出的成品按规定标识齐全、清楚。（4）设计评审设计评审的目的是为了使设计成品的内容、深度、质量符合规定的要求。在设计过程的各阶段都要按照项目设计计划的要求进行综合的或专业的评审，综合评审由分管总工组织，专业评审由主任工程师组织。（5）设计验证为了确保输出满足输入的要求，应按照项目设计计划的要求进行设计验证。设计验证的方法主要是成品校审，必要时也可采取计算、类比和试验方式进行验证。按照设计成品校审制度，对成品进行分级校审。校审按设计单元进行，并填写“设计成品验证记录”。验证人员都具有相应的验证资格和条件
14、。(6)设计确认设计确认是指客户或政府主管部门对设计阶段成品和最终成品组织的审查。设计确认由负责人负责组织本工程的主要设计人参加。参加设计确认活动的人员应对确认过程中各方提出的意见作好记录，以便为设计更改作好准备。2)项目可研设计质量管理(1) 对项目可行性研究应重点从技术经济上论证项目的必要性和可行性，确定项目技术方案以及主要工程量；并针对项目特点对输电线路工程临时使用林地现状调查结果等进行多方案技术经济比较。(2) 针对项目情况，应及时全面、准确的收集相关原始资料，并充分了解业主单位对本项目的相关需求，做好系统接入如分析，确定合理的系统接入方案，并要求设计人员填写现场工作记录表；同时对现场
15、情况进行摄像。(3) 对工程项目所涉及的相关单位和部门，充分沟通和了解项目建设可能出现的各种补偿费用及标准。(4) 做好网省公司通用设计的学习分析工作，在条件允许时尽量采用标准设计，做好典型造价分析工作，以利于项目的标准化和造价控制。(5) 严格按照建设项目使用林地可行性报告编制规范的要求，进行项目设计文件的编制。3)勘察设计质量管理严格符合国家及地方相关法律法规及省、市(区)、县等项目所涉及的审批行政部门编制要求，本项目勘察设计工作，依据各专业提出并经总工批准的“勘测任务书”开展工作。在充分了解客户要求、明确本项目勘测重点和特殊要求的基础上，由项目勘测项目负责人编制勘测大纲，各级签署，由主管总工审批Q其内容主要应包括：(1)工程概况(2)勘测场地及环境条件(3)测工作量布置(4)作业技术方案(5)勘测仪器设备(6)人员组成及分工(7)勘测目标(8)安全措施等通过勘测大纲的实施，对项目勘测全过程实施控制。开工前，负责人、主
