在创建全国文明城市、国家卫生县城动员大会上的讲话.docx

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1、在创建全国文明城市、国家卫生县城动员大会上的讲话同志们:根据会议安排,下面就我县创建全国文明城市、全国卫生城市工作讲以下三点意见:一、关于创建全国、省级文明城市工作(一)回顾创建,实属不易,我们心怀感激。XX年,县委、县政府作出争创第X届XX省文明城市的决定,几年来,全县上下始终坚持以人为本、创建惠民,齐力同心、团结奋进,开展了扎实有效地创建工作。我县成功创建为第四届XX省文明城市,并被确定为XX-XX年创建周期全国文明城市提名城市。“看似寻常最奇岖,成如容易却艰辛”,回顾创建、感慨良多,既有奋斗的喜悦,更有艰辛的汗水。在创建过程中,市委宣传部、市文明办多次到XX精心指导,县委、县政府主要领导

2、亲临创建一线,亲自督导推动。全县各级各部门齐心协力、攻坚克难,做了大量扎实细致的工作。县创建办的同志冒着严寒酷暑深入点位、各责任单位对标问题狠抓整改,社区干部走街串巷、发动群众;广大交警、城管执法人员、环卫工人忠于职守,加班加点奋战在一线;广大志愿者积极投身文明城市创建,营造了“我为人人,人人为我”的良好风尚;广大市民群众支持并参与创建工作,形成了文明城市共创共建共享的生动局面。感谢你们!可以说,每一项便民制度的实施,每一条街道的整洁有序,市民素质的每一点提升,市政设施的每一点完善,群众的每一份幸福感、获得感,都离不开你们!在此,衷心感谢你们!(二)纵横对比、客观分析,我们须正视差距。我县的文

3、明城市创建工作虽然取得了一定的成绩,但是纵横对比,深入剖析,我县依然面临着严峻的创建形势。一是评选体制严苛,全国和XX省文明城市均是三年为一个创建周期,每年都要接受年度测评,三年的成绩按一定比例相加得出总成绩,依据总成绩确定参评新一届全国文明城市名单,才有机会荣获全国文明城市称号。而且,创建实行百分制,第一年占15%,第二年占25%,第三年验收年占60%,前两年得分低、排名居后的,将被取消验收资格,第三年不再验收检查,直接出局,所以创建工作要持续发力,长抓不懈,久久为功。同时,文明城市创建采用动态管理制度,测评细则中列出了详细的负面清单,对出现问题的城市,将采取相应的惩戒办法,比如在全国未成年

4、人思想道德建设工作测评三年总成绩低于85分的,提名城市将取消参评资格。二是竞争形势严峻,全国文明城市是全国范围内的竞争,从获得提名资格到成为参评城市,再到真正创成全国文明城市,最后创成的总体比例只有30%左右,其难度可想而知。在此周期全省20个提名城市中,有14个城市是第二次参与全国文明城市创建。都江堰、米易等都是上一届的参评城市,他们基础设施条件好、创建经验丰富;汉源县等虽然都是首次争创全国文明城市,但他们在创建省级文明城市上都有多年经验,在硬件投入、在宣传发动、提升市民素质上都是各出新招、各有特色,所以竞争很激烈。文明城市评选没有“录取线”,只按得分高低依次选取得分高的县市,我们稍有懈怠,

5、就可能在各轮竞争中失去机遇,甚至在半路就被淘汰出局。三是测评方式严格。文明城市主要采用实地考察、材料审核、问卷调查的测评方式。实地考察分为暗访和明查两种形式,暗访由第三方组织进行测评,随机性大、检查面广;明查虽是由我们提供测评点位,但测评的标准更高、要求更严;实地考察还要查阅各点位上的软件资料,明查暗访相结合,这要求我们平时就要对照标准完善相关软硬件资料,该挂的制度牌,一定要上墙;未达标的硬件设施,一定要达标。材料审核是要求在规定的时间内通过网络报送,要求更为精准,审查更为仔细。问卷调查采取入户调查和随机街访两种方式,相较于以往只采取街头随访的方式,调查面更广,偶然性更大。前天在省全国文明城市

6、提名城市新一轮创建工作专题会上,泸州介绍的经验就是铺天盖地、全天候地宣传,提高群众知晓率、支持率、参与率、满意率。(三)系统谋划,高位推动,我们须务实落实。虽然我县在文明城市创建工作中还存在不少的问题,离创建标准还有较大差距,但是,我县能在首次创建省级文明城市的情况下,在56个省级文明城市中脱颖而出,获得争创全国文明城市的资格,充分说明我们的工作是扎实的,我们也是有创建基础的。在接下来的创建工作中,对照全国县级文明城市测评体系,坚持“全域文明全面提升”的工作主题,按照“一年对标对表打基础、两年全域文明见成效、三年巩固提升上台阶”的工作目标,XX年精细规划,全面推进,对照测评体系,形成任务、责任

7、、问题清单,有计划、有步骤地加以推进,打牢创建基础;XX年着力于精准管理和重点突破,对存在明显差距和不足的工作开展专项整治,并定期和不定期地对阶段任务进行明查暗访,确保创建成效凸显,并形成城市建设和管理的长效机制;XX年精心准备,全力冲刺,以最文明的城市形象和最充分的准备迎接全国文明城市测评考核。通过三年扎实有效的创建,促进全县经济全面协调高效发展,城市建设和管理水平明显提高,市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量明显提升。XXX年重点做好以下工作。一是把握方法,做实基础工作。文明城市创建每年都要进行测评,也就是说,每年都是我们的测评年,每年都要对照年度任务做好、做实工作。请大

8、家特别注意的是:我们是同时争创全国、省级文明城市,要分别对照全国、XX省文明城市测评考核细则来推进各项工作,每年要同时准备两套资料迎接年度测评。这是省文明办的要求,所以我们做到:一要精准对标,要始终坚持以最新版全国、全省文明城市测评体系为工作大纲,我们的“一把手们”、分管领导们都要对测评体系烂熟于心,要对照任务分工表,细化分解任务,确保XX年年度测评取得高分。二要及时部署,全国文明城市负面清单规定,在测评暗访中,存在弄虚作假问题,将取消提名城市资格。因此,我们要从今年开始,从年初开始,就将文明城市创建与业务工作同安排同部署,要在平时活动中,融入创建要求。比如要制定年度工作计划的,当年就要制定;

9、要求开展的活动,要精准对标开展。每年测评考核时都要逐一进行检查,大家要注重平时工作中的材料收集。三要工作留痕,很多测评项目都要求要有活动照片,网上报送的图片资料,拍摄时间等信息是都可查询且不可更改的,因此,大家一定要坚持过程记录,做好图片资料搜集。四要常抓不懈,大家不要认为在创建周期内,三年的测评成绩是按照一定的比例相加而得,重点突击综合测评那一年就行,全国文明城市创建负面清单中明确规定:连续两次测评成绩排名末位的将取消提名城市资格;三年测评总成绩低于75分的,不仅取消提名资格,且不得推荐为下一轮提名城市。大家既要重视创建工作的开展,又要掌握有效的迎检方法,这样才能确保在测评中获得高分。二是突

10、出重点难点,抓好“五整治五提升”行动。要大力实施市容市貌、城区交通秩序、人居环境、生态环境、社会治安五大专项整治行动;实施市民文明素质、城市文化内涵、窗口优质服务、未成年人思想道德建设、幸福美丽乡村五大专项提升行动,深化创建内涵,提升城乡文明水平。三是要突出文明引导,深化“六大主题”活动。文明创建的群众知晓率、支持率、参与率、满意率是文明城市测评的重要指标,在全国文明城市负面清单中明确规定:在测评暗访中,市民对创建工作满意率低于70%,将取消提名城市资格。我们在接下来的创建过程中,要开展好“共创文明城市共建和谐XX”宣传引导、“城市是我家文明靠大家”文明创建创意征集、“新时代新风尚文明城市你我

11、共创”大讨论、“共创文明城市文明我代言”系列、“文明在你我身边文明现象随手拍”文明图片征集、“创建文明城市我们在行动”志愿服务“六大”主题活动,着力提升群众知晓率、支持率、参与率、满意率,营造人人关心创建、人人参与创建的良好氛围。文明城市创建要求严、标准高、任务重、时间紧,我们要对照测评细则各项标准,针对问题、短板,实施十大专项行动,开展六大主题活动,请各牵头单位下来后召集相关部门研究制定目标清晰、分工明确、内容翔实、可操作性强的整治方案,并抓好年度规划,真正做到出实招、见成效。二、关于创建国家卫生县城和省级卫生县城复评工作(一)明晰卫生县城评审程序。国家卫生城市是由全国爱卫会考核组验收鉴定,

12、而评选出的卫生优秀城市,每三年一个周期,创建周期的第一年是对标创建,第二年是自愿申报,由省爱卫会考核后向全国爱卫会推荐,才能获得创建国家卫生县城资格,第三年是全国爱卫会组织考核验收,命名表彰。省级卫生县城复评是在成功创建为省级卫生县城的基础上,每5年一复评,我县自XX年成功创建为省级卫生县城后,将在今年迎来第一次复评,因此我们今年的工作重点是全力保障省级卫生县城顺利通过复评,积极对照国家卫生县城测评体系开展创建,争取明年顺利通过省爱卫会评审,获得全国卫生县创建资格。(二)全力推进国卫创建和省卫复评重点工作。一是加强爱国卫生组织管理。县爱卫会成员单位、各乡镇、企事业单位要加强爱国卫生组织管理,强

13、化爱国卫生工作领导,建立和完善爱卫工作长效管理机制。充分发动群众参与爱国卫生运动。健全群众监督机制,对群众反映的问题认真核查和整改,群众对县城卫生状况满意率290%。二是加强健康教育和健康促进。县疾控中心加强健康教育,传播健康知识,以中国公民健康素养一基本知识和技能为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。积极开展控烟工作,实现机关、学校和医院控烟工作全覆盖。三是加强市容环境卫生管理。县住建局及城管局加强工作配合,加快城市基础设施建设,建成数字化城管系统,实施城市市政建设、环卫设施提升、标准农贸市场建设、城中村环境卫生整治、老旧居民小区改造、扬尘治理、河道整治等工程。四是加强环境保护。县环保

14、局要牵头建立健全环境保护工作机制,提升水、空气、声环境质量,杜绝秸秆焚烧现象。医疗废弃物由有资质的处置单位集中处置,医源性污水的处理排放国家要求。五是加强重点场所卫生管理。县食药、工质、商粮、卫计局要健全监管责任体系,加强“六小”行业管理,开展公共卫生监督量化分级工作,公共卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康证明。六是加强食品安全、生活饮用水管理。县食药局、环保、水务、卫计局要健全监管责任体系,杜绝重大食品安全事故、饮用水污染事故。加大无证、无照,变质、腐败、假冒伪劣食品等查处力度,全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。七是加强公共卫生与医疗服务管理。县卫计局要加大传染病防治工作,按期完成

15、艾滋病、结核病、血吸虫病等重点控制规划要求。健全工作机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍患者管理率达到75%以上。八是加强病媒生物防制。县卫计局要坚持以环境治理为主的综合防制方针,针对“四害”等病媒生物科学防制。将鼠、蚊、蝇、嶂螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。三、健全机制,强化保障,全力推进“双创”工作(一)健全领导机制,落实创建责任。不管是创建文明城市,还是创建卫生县城,都是“一把手”工程,各级各部门主要领导必须负起主要责任,同时,还有要明确具体负责的分管领导和工作人员,请大家一定要认真对照两个任务分工表,细化责任分工,列出倒计时安排表;要开展好模拟测评和自

16、查自纠,一丝不苟地查漏补缺,确保万无一失。为了便于开展工作,每项测评标准我们只明确了一个牵头单位,涉及到职能有交叉的指标,牵头单位一定要牵起头,责任单位一定要履好职,做到既分工负责、各司其职,又统筹协调、通力合作,确保各项工作任务按时优质完成。(二)健全宣传机制,营造创建氛围。要建立各方联动的宣传机制,要用好新闻宣传平台,县广播电视台要设置“曝光台”、“双城同创专栏”,县政府门户网站、官方微信、微博要及时更新我县双城同创动态。要用好社会宣传平台,要在建筑工地围墙、公交站台、交通护栏、车站、单位、医院、学校、城区街道等显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风公益广告、文明城市创建、卫生县城创建等宣传内容。要用好活动宣传平台,各乡镇、县级各部门单位要积极组织人员参与各类宣传引导活动,在广场、商场、超市、车站、交通路口等发放文明、卫生宣传资料,营造家喻户晓、深入人心的浓厚氛围。(三)健全督查机制,确保创建实效。接下来,我们将组建市民督查队,

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