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1、沙坡头区教育高质量发展三年行动计划（20232025年）为深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神、自治区第十三次党代会精神，全面贯彻自治区、市党委和政府关于教育工作的安排部署，按照关于印发中卫市高质量发展三年行动计划（20222025年）的通知沙坡头区教育事业发展“十四五”规划中卫市沙坡头区基础教育质量提升行动实施方案（20212025年）等精神，进一步优化全区教育资源配置，加快城乡教育一体化发展步伐，扎实推进教育质量提升行动，加快构建沙坡头区高质量教育体系，结合沙坡头区教育实际，制定本计划。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想
2、为指导，深刻理解和把握习近平总书记关于教育工作重要论述的精髓要义，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神、自治区第十三次党代会精神，立足沙坡头区教育实际，坚持党对教育工作的全面领导，坚持教育优先发展，坚持社会主义办学方向，坚持以人民为中心发展教育，落实立德树人根本任务，遵循教育发展规律，加强教师队伍建设，深化教育领域综合改革，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（二）总体目标。党的全面领导更加有力，中小幼一体化德育体系更加完善，义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担明显减轻，中小学生学业水平、运动技能、审美能力和劳动实践能力明显提升，德智体美劳全面
3、发展的教育体系更加健全。政府主导、覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系全面优化，义务教育优质均衡发展有效推进，特殊教育服务体系不断完善。师德师风和教师业务素质能力进一步提升，师资队伍结构进一步优化，校园综合治理能力不断增强互联网+教育”建设成效更加显著，教育领域综合改革进一步深入。到2025年,制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效、发展更加均衡的高质量教育体系基本形成，教育质量达到自治区中等以上水平。二、主要措施（一）加强党对教育工作的全面领导1 .全面加强教育系统党的建设（1）具体目标：党的教育方针和党中央决策部署在全区教育系统全面贯彻落实，学校党组织的建设水
4、平和组织力、战斗力明显增强，党建机制、措施更加完善，党建品牌有内涵、有特色。到2025年，党组织领导的校长负责制在全区中小学校实现全覆盖，党组织履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责有效落实，党对教育工作的领导全面加强，为教育高质量发展提供更加坚实有力的组织保障。（2）任务措施：认真贯彻落实习近平总书记提出的“六个下功夫”要求，着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫,回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题。全面推行党组织领导的校长负责制，健全完善中小学党组织会议、校长办公会议议事规则及
5、党组织书记和校长定期沟通、会议决策回避等制度。大力实施基层党建质量提升行动，把党建工作作为学校办学治校的重要内容，落细落实中小学党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。大力实施“双培双带”机制，把骨干教师培养成党员，把党员培养成教科研骨干。加强党员队伍和党务干部队伍建设，每年组织召开党员和党务干部专项培训各不少于1次，切实提升党员干部和党务干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牵头部门：区教育工委、教育局配合部门：区委组织部2 .健全完善学校思想政治工作体系(1)具体目标：坚持为党育人、为国育才，全面落实立德树人根本任务，加快中小幼思政课一体化建设，构建“大思政课”育人格局，培育和践行社会主义
6、核心价值观。(2)任务措施：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加快推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，制发沙坡头区关于进一步加强学校思想政治建设的实施方案，加强教师理想信念教育，建立教师思想政治学习登记制度并纳入教师考核内容，教师政治理论学习每学年不少于24学时。强化思政课程关键地位，建立健全教育主管部门领导、学校党组织书记、校长带头抓思政课制度；发挥课程思政协同育人作用，充分发掘学科课程中的思想政治教育元素，提升课程思政育人功能，全面实施区、镇(乡)党政领导班子成员及学校领导讲授思政课制度，学校党组织书记、校长每学期听思政课不少于4次，为学生进行思政宣讲不少于4次
7、。牢牢掌握教育系统意识形态工作领导权、主动权、话语权，压实各级党组织意识形态工作责任，学校党组织每半年向教育工委报告意识形态工作情况1次，将意识形态工作责任制落实情况作为学校领导班子和成员组织生活会、年度述职评议考核的重要内容。旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，坚决防范和抵御各种错误思想、网络错误舆论和宗教向校园渗透。牵头部门：区教育工委、教育局配合部门：区委宣传部、统战部3 .全面提升校园综合治理水平(1)具体目标：健全党委领导、政府主导、部门齐抓共管的校园治理工作机制，建立校园安全排查整治和矛盾纠纷化解联动调解机制，持续巩固校园安全防范建设“四个100%”成果。校园周边综合治理、校园消防安全
8、、食堂食品安全、危险化学品安全、防溺水、学校建筑及设施设备安全等管理得到全面加强，确保实现年度校园较大以上事故“零发生(2)任务措施：落实中卫市校园安全“红黄蓝”预警制度和校园矛盾纠纷联动调解机制，健全完善校园矛盾纠纷隐患排查机制，设立教职工和学生申诉委员会。加大未成年人保护力度，落实好未成年人保护强制报告制度，做好留守儿童安全守护，坚决杜绝发生性侵犯等违法犯罪行为。加强校园消防安全标准化建设和管理，每季度开展安全隐患排查整治1次，做好校舍消防安全设施器材维修和升级改造。力口强“智慧食安”工程建设，完善学校食堂大宗食品公开招标采购制度，完善采购、存储、领用等全过程记录和管控制度，确保食品安全和
9、价格合理。扎实开展青少年防溺水宣传教育工作，建立危险水域清单并通过政府网站等向社会公布，严防发生学生溺水事故。动态完善应急预案，各中小学防灾减灾应急演练每学年不少于8次（每月1次），幼儿园不少于4次（每季度1次）。建立校舍安全隐患治理和升级经费保障机制，每年进行一次校舍安全隐患排查，及时消除C、D级危房。构建教育、公安、市场监管等部门“分工+联动”职责体系，加强校园周边综合治理，学校周边200米范围内禁止设立上网服务、歌舞娱乐、彩票专营等娱乐场所，学校50米范围内商铺不得出售香烟。加强警校联动，依法查处围堵校园及学校周边道路、滋扰闹事、扰乱学校教育教学秩序、侵犯学校和师生合法权益等“校闹”行为
10、，杜绝校园“霸凌”行为。加大校车服务监督检查力度,加强学校危险化学品安全管理。落实学校卫生工作条例，加强医教协同联动，积极开展健康学校创建，每年创建自治区级健康学校3所。牵头部门：区教育工委、教育局，区人民检察院，区民社局、司法局、水务局、卫健局，区公安分局、市场监管分局，区消防大队配合部门：区委宣传部、政法委，区财政局、旅游和文体广电局，团区委，区妇联(二)促进学生德智体美劳全面发展4 .突出德育实效(1)具体目标：学生社会主义核心价值观知晓率达到100%,学生行为习惯良好率大幅度提高，学校德育工作得到社会广泛认可。国家义务教育质量监测中学生理想信念和价值观、行为规范日常表现、对优秀传统文化
11、、国情常识了解和法律素养状况等指标逐年提升，到2025年达到或高于自治区平均水平。(2)任务措施：充分发挥民族团结进步示范校、新时代文明实践基地、国防教育基地、青少年法治教育基地等教育阵地和各类公共文化设施的育人作用，持续开展“四史”教育、红色教育、爱国主义教育、国防教育、法治教育等，不断深化师生爱国主义情操。建立健全学校德育工作体系，一校一案落实中小学德育工作指南，持续培育“十佳德育品牌“，到2025年，累计打造“十佳德育品牌学校30个，形成优秀工作案例30个，培育选树自治区级德育示范学校3所，每年逐级开展“新时代好少年”评选活动。加强铸牢中华民族共同体意识教育，到2025年，累计打造自治区
12、级民族团结进步示范校5所。中小学校坚持每周一及重大节庆日举行升国旗仪式，开展向国旗敬礼、国旗下宣誓、国旗下讲话等活动，每周组织开展1次主题班、团、队会，每学期至少安排1周时间开展实践教育活动，加强学生爱国主义、文明礼貌、遵守交规、社会公德等教育。中学起始年级每年安排军事训练时长不少于1周。提高中小学思政课质量，建设覆盖各年级在线优质思政课资源，到2025年，打造40节精品思政课、30节“红领巾学党史”网络精品队课。加强学校德育工作考核，德育工作达不到优秀等次的，当年学校不得评为先进单位，学校党政主要负责人不得考核为优秀等次。牵头部门：区教育局配合部门：区委宣传部、统战部，区人武部，团区委5 .
13、提升智育水平(1)具体目标：“双减”政策得到进一步有效落实，教师课堂教学水平进一步提高，课后延时服务质量进一步提升，科学教育质量观进一步树立。到2025年，国家义务教育质量监测学科平均分、合格率、优秀率均达到自治区平均水平。义务教育质量监测相关科目学生学业水平达到11I级以上，校际差异率低于0.15o(2)任务措施：区委和政府每年听取教育质量提升工作汇报不少于1次。鼓励教研员、骨干教师等积极参与基于新课标下的各学科优秀作业设计、集体备课规程和校本教研资源创作、投稿。加大优秀教学成果评选推广应用，聚焦提高课堂教学质量，开展调研课摸底、推门课检查、优质课评选、竞赛课展示、示范课推广等活动。探索建立
14、教师课堂教学跟踪制度，引导教师把教材内容讲全讲透，课堂教学不达标和课堂教学不认真的教师在考核中“一票否决学校党组织书记、校长每年参与听评课不少于80节(次)，教师听评课不少于40节(次)，促进全体教师形成敬畏课堂、尊重课堂、提高课堂教学质量意识。丰富课后服务课程和形式，用好课后服务两个时段，有针对性开展作业辅导以及人工智能、创意编程、音乐、美术等兴趣爱好培养。牵头部门：区教育局配合部门：区委组织部，区财政局6 .强化体育教会勤练常赛（1）具体目标：到2025年，学生体质健康状况明显改善，每人掌握1至2项体育技能，国家中小学生体质健康测试优良率达到45%,中小学生近视率每年同比下降0.5个百分点
15、以上。（2）任务措施：开齐开足体育、美育、劳动教育课程，确保学生在校期间每天不少于1小时高质量体育锻炼。建立“以赛促练”机制，制定中卫市沙坡头区中小学生素质拓展实践竞赛活动方案，常态化开展多样化体育比赛，每年召开1次中小学生田径运动会，每年召开1次中小学生篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球联赛。学校每年至少举办2次校级运动会、1次学生课间操比赛。培育“一校一品”“一校多品”体育传统特色学校，到2025年，打造体育特色学校10所。抓好沙坡头区“全区儿童青少年近视防控改革试点区”创建机遇，建立儿童青少年近视防控和考核机制，协调卫生健康部门对学校、学科类校外培训机构教室（教学场所）的采光和照明以“双随
16、机”方式进行抽检、记录并公布，协调市场监管部门，杜绝验光配镜广告和商业宣传进校园。保障眼保健操质量、时间，养成良好用眼习惯。加强国家学生体质健康监测工作，将学校体育工作与学生体质健康纳入学校年度考核。逐步改进中考体育测试内容、方式和计分办法，建立健全日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。牵头单位：区教育局配合单位：区财政局、旅游和文体广电局、卫健局，区市场监管分局7 .强化美育教会勤练常展(1)具体目标：帮助学生学会1至2项艺术技能，学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力和素养全面提升。(2)任务措施：实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划，确保2025年美育场地、器材全面达标。严格落实音乐、美术、书法等艺术类课程设置要求。推进中华优秀传统文化艺术传承学校建设，开展文化大篷车、高雅艺术、戏曲进校园、非遗进校园等活动；每年以沙坡头区、校逐级开展中华经典诵
