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1、XX县联合整治集中打击非法经营柴油安全行动实施方案为依法规范柴油经营行为,切实消除经营柴油安全隐患。根据XX市应急管理局关于联合整治集中打击非法经营柴油安全行动有关事项的通知工作要求,自即日起至8月底,在全县范围内开展为期3个月的联合整治、集中打击非法经营柴油安全行动,现结合我县实际,制定本实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主。依照刑法安全生产法危险化学品安全管理条例危险化学品经营许可证管理办法等法规规定,按照属地管理原则和有关职责分工要求,继续保持成品油打非治违高压态势,专门
2、开展非法经营柴油联合整治、集中打击安全行动,从源头、运输、储存、销售等环节入手,严格规范柴油经营行为,严厉打击非法加油站点、流动加油车辆经营柴油行为,切实维护柴油市场安全经营秩序,为全县经济社会发展营造安全稳定环境。二、主要任务(一)严格安全准入管理。全面落实应急管理部等十部委明确将危险化学品目录(2015版)中“1674柴油闭杯闪点W60”调整为“1674柴油”的有关精神,认真按照省应急管理厅关于有关成品油危险化学品经营许可相关事项的通知和市应急局关于做好成品油危险化学品安全许可工作的通知要求,加快涉及柴油企业的换证、发证工作,严格安全准入条件,对不符合加油站布点规划的新建加油站危险化学品经
3、营许可事项不予办理,并对合法经营柴油企业按危险化学品企业进行管理。(二)严格安全监督管理。对按程序取得危险化学品安全许可的柴油经营企业的事故隐患排查治理工作进行监督检查,组织现有合法经营柴油企业及时开展危险化学品重大危险源辨识工作,涉及新增重大危险源的,依法办理备案手续,建设完善相应的监测监控技术措施,并将相关数据接入危险化学品安全风险监测预警系统。同时积极配合其他相关部门对加油站点实施安全监管。(三)严查非法经营行为。县应急局将联合公安、交通运输、商务、市场监管等部门开展一次拉网排查、集中查纠一批违法典型,依法严肃整治、严厉查处非法加油站点、流动加油车等非法经营柴油行为。各乡镇(县经开区)发
4、现非法经营柴油行为的,及时移交县应急局牵头协调有关部门查处。对未取得危险化学品经营许可证的个人或单位经营柴油的,依据危险化学品安全管理条例第七十七条第三款规定,责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款。构成犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。三、工作安排(一)部署排查阶段(即日起至6月30日)。各乡镇(县经开区)根据本工作方案、迅速动员部署,结合柴油换证、发证等工作,立即开展一次属地内合法和非法加油站点、流动加油车的排查摸底工作,建立涵盖具体经营地址、负责人员基础信息、取证情况等信息的工作台账,加强掌握非法经营线索。(二)集中行动阶段(7月1
5、日起至8月15日)。县应急、公安、市场监管、交通运输、商务等部门,协同各乡镇(县经开区)对通过摸底排查或提供线索发现的非法经营柴油行为,按照从严从快要求,依法集中打击一批、查处一批、整顿一批、取缔一批。对未取得危险化学品安全许可的柴油经营企业的事故隐患排查治理工作进行监督检查,依法查处安全生产违法违规行为;对涉及非法流动加油车和无证无照加油站点,交通运输、市场监管、公安、商务、应急等部门依照各自职责查处取缔;涉案油品处置等专业技术问题,协调中石化、中石油XX分公司等积极处置落实。各乡镇(县经开区)负责落实非法加油站点、非法流动加油车关闭和设施设备的清除工作。(三)总结验收阶段(8月16日至8月
6、310)O县应急局将联合公安、市场监管、交通运输、商务等有关部门,对本次安全行动工作进行督查验收,对联合整治、集中打击工作不认真、不彻底、不到位的地区,按程序提请县安委会挂牌限期督办。同时,建立健全常态化监管机制,持续巩固整治成效。四、有关要求(一)强化组织领导。非法经营柴油危及人民群众生命财产安全,各乡镇(县经开区)要高度重视,摆上重要日程。县应急局成立由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室单位任成员的领导小组,建立月督查推进机制,全面负责全县专项行动的组织协调和督促推进。各乡镇(县经开区)要强化组织领导,细化任务,压实责任,以最坚决态度、最迅速行动、最有力举措,确保联合整治、集
7、中打击行动取得实效。(二)强化责任落实。各乡镇(县经开区)要按照“属地管理、分级负责”的原则,结合XX县危险化学品行业重大事故隐患专项排查整治2023行动,切实履行属地政府对柴油经营的安全监管职责,统一指挥调度、统筹组织开展专项整治行动,主动完善加强与有关部门的沟通合作和联合执法机制,形成监管合力。(三)强化宣传引导。借助安全生产月、安全生产铜都行宣传等渠道,加大经营柴油有关法律法规和政策的宣传,及时跟踪报道专项行动开展情况及成效。拓宽安全投诉举报奖励途径,结合“你拍我奖”有奖征集活动,鼓励引导广大群众、合法经营企业积极举报非法经营线索,并做到有诉必接、有案必查、有查必果,有效震慑违法犯罪行为
8、。(四)强化信息报送。安全行动期间,建立工作情况周报告制度。各乡镇(县经开区)于每周五上午11:OO前将本周工作情况及有关统计表报县应急局危化股。附件:非法经营柴油安全行动工作情况周报告统计表附件非法经营柴油安全行动工作情况周报告统计表填报单位:填报时间:联系人:联系电话:序号类别具体项目第一周累计1拉网排查情况摸排加油站点数量/确定或基本确定为非法加油站点数量(个)摸排流动加油车数量/确定或基本确定为非法加油车数量(辆)摸排的其他情况/确定或基本确定为其他非要经营柴油情形(件)2安全执法检查开展突击检查次数(个)其中:联合其他部门检查次数行政处罚情况移交司法机关处理案件量(件)3信访举报核查查处涉及柴油经营信访举报数(件)其中:查处持证加油站信访举报数(件)4其他需要报告情况