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1、乡作风建设制度按照中共中央办公厅印发关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知和中共吉林省委办公厅印发关于形式主义、官僚主义突出问题问责办法（试行）的要求，为进一步以优良作风狠抓全乡工作落实,充分调动全乡广大党员、干部的积极性主动性创造性，特制定此制度。一、坚决筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全乡广大党员、干部要深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握运用改造主观世界和改造客观世界的强大武器，进一步坚定理想信念，使“四个意识”、四个自信”、“两个维护”在内心
2、深处扎根铸魂。全乡广大党员、干部要自觉加强党性修养，坚持实事求是的思想路线，牢固树立正确政绩观，始终牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。紧紧扭住新发展理念推动发展，集中精力解决各种不平衡不充分的问题，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。二、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题坚持从讲政治高度整治形式主义官僚主义，从乡党委和领导干部抓起改起，深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为，特别是漠视人民群众生命安全和身体健康等突出问题，严肃查处不敬畏
3、不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，精准落实外防输入、内防反弹和复工复产各项举措。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义，防止数字脱贫、虚假脱贫。三、坚决弄清楚搞明白形式主义官僚主义在实践中的具体表现L贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署变异走样方面：（1）不结合本地本部门实际，机械式地贯彻落实，导致党中央重大决策部署不能落地见效的；（2）奉行地方和部门利益至上，贯彻执行党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通的；2 .政绩观出现偏差，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”，造成恶劣影响方面：（1）底数不清、情况不明，
4、好高鹫远提不切实际的目标，热衷于搞“盆景”、造“典型”、出“经验”，或者把精力放在材料美化上,搞“材料出政绩”的；（2）急功近利、好大喜功，追求轰动效应，不重实效重包装,打造领导可视范围内的“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”的；（3）不惜执政成本、不顾群众意愿，违背发展规律盲目举债、铺摊子、上项目的；3 .漠视、侵害群众利益，造成恶劣影响方面：(1)漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿搪塞、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使的；(2)落实惠民利民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好甚至与民争利的；4 .不落实简政放权、放管结合
5、、优化服务要求，造成恶劣影响方面：(1)便民服务单位和政务服务窗口缺乏服务意识，对待群众态度恶劣，办事流程不公开，不落实“最多跑一次”改革措施，不履行一次性告知义务的；(2)政务服务热线不畅通，网上政务服务平台不能正常运行的；(3)审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案、登记、行政确认、征求意见等为名，行审批和许可之实，或者不履行监督指导职责，一放了之的；(4)指定、默许中介机构、营利性组织垄断经营、服务和收费，搞借权营生的；5 .重招商轻落地、轻服务，影响营商环境，造成恶劣影响方面：(1)违反国家法律法规和政策开展招商引资的；(2)新官不理旧事，政策缺乏连续性、稳定性，导致招商
6、引资项目不能落地实施的；(3)行政审批等事项该办不办，无故刁难企业的；(4)服务意识差，不作为、乱作为，影响“大众创业”“万众创新”的;6 .违反规定程序乱决策、乱拍板，造成严重后果方面：(1)不执行民主集中制，不遵守议事决策规则，“三重一大”事项不经过集体决策，或者名为集体领导，实际个人说了算，或者名为集体负责，实际无人负责的；(2)对可能引发社会不稳定的决策事项，不进行风险评估或者落实风险防控措施不力的；(3)对关系群众切身利益的事项，不征求基层和群众意见，拍脑袋、凭好恶替群众做主的；7 .履职过程中不担当、不负责，造成恶劣影响方面：(1)回避问题和矛盾，上推下卸责任，慵懒怠政，消极应付,
7、失察失职的；(2)在重大关头和危难时刻见事迟、反应慢，面对急难险重任务，特别是群体性、突发性事件，不及时有效处置或者处置失当的；(3)在推动党中央部署的专项工作方面，长期打不开局面或者没有实质性进展的；8 .工作中主体责任、监督责任和领导责任不力，造成恶劣影响方面：(1)缺乏斗争精神，干部管理监督失之于宽松软，奉行好人主义，搞无原则的一团和气，失责失察、姑息迁就，甚至对出了问题的干部包庇纵容的；(2)对本地区、主管领域存在的形式主义、官僚主义问题不及时研究、处置、报告，或者应当移送有管辖权的机关和组织处理而不及时移送的；(3)对纪律检查机关、组织人事部门等有关机关依规依纪提请支持、配合、协助调查的事项不支持、不配合、不协助的；备注：本文中所称“造成恶劣影响”“造成严重后果。是指因失职失责引发基层或者群众不满、影响社会和谐稳定、引发负面舆情等，严重损害党的形象和执政根基。
