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1、全县公安机关道路交通安全综合整治三年专项行动(20x-2OXX年)实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强道路交通安全工作的一系列决策部署,全面深化道路交通安全管理工作,特制定本方案。一、总体目标到20xx年,通过落实“八大措施”,推动全县道路交通安全工作体制机制更加健全,道路交通安全基础设施更加完善,交通安全执法管理效能明显提升,部门协作机制持续开展,交通参与者交通安全意识显著增强,道路交通安全形势稳定向好。坚决防范和遏制重特大道路交通事故,实现全县道路交通事故死亡人数、较大交通事故起数的年平均数与前三年(20xx-2OXX年
2、)的年平均数相比均下降5%以上。二、措施任务(一)强化道路交通安全隐患排查治理依托县道安办,滚动排查道路交通安全隐患并推动纳入下一年度各级党委政府为民办实事项目实施治理。扎实开展普通道路隧道安全隐患排查工作,20xx年前推动完成隧道安全隐患治理及视频监控设施安装工作。配合交通运输等部门实施全县公路生命防护工程,提级改造农村公路,不断完善道路交通安全设施,提升道路通行水平。(二)健全完善道路交通安全源头监管1 .持续推进重点车辆隐患“清零”。重点做好大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车和重型货车、重型挂车、农村面包车催检、催注销工作,实现“两客一危”车检验率和注销率达99%以上,重型货车、
3、重型挂车检验率和注销率分别达98%以上,农村面包车检验率和注销率分别达到95%、90%以上。大力清除使用性质不一致的“两客一危”车辆。2 .强化“两客一危”重点车辆源头监管。定期检查道路运输车辆动态监控工作落实情况,督促道路运输经营者严格落实道路运输车辆动态监控主体责任,规范监控平台使用与管理。推动、鼓励货运企业在重型货车两侧安装雷达测距警告装置和观察镜,消除视觉盲区。积极配合文旅部门,加强对旅行社租赁旅游包车治理,督促旅行社租赁有资质旅游车辆并加大交通安全宣教。扎实开展城市公交车安全防范工作,会同交通运输主管部门督促指导公交运输企业20xx年完成公交车内安全警戒线设置和统一喷涂张贴警示标语,
4、完成公交车驾驶区域防护隔离设施升级改造,实现公交车视频监控和一键报警安装率达到100%;20xx年基本完成公交车视频监控、一键报警与公安机关指挥中心联网对接,实现“两客一危”、校车、渣土车及重型货运车辆入网率达100%,“两客一危”及校车上线率、轨迹完整率和数据合格率均达95%以上;20xx年立体化智能化公交车安全防范体系基本建成。3 .强化驾驶人教育培训。严格落实“两个教育”工作机制,以及大中型客货车驾驶人业务催告工作,提升重点驾驶人审验率、换证率、满分学习率分别达99%、99.5%和99.5%以上,其中大型客车、牵引车、校车驾驶人审验率达99.5%以上。推行大型客货车驾驶人职业教育。(三)
5、完善公路交通安全防控体系L加大公路交通监控系统建设力度。至20xx年底,完成普通公路国省县道沿线和交叉口增补点位的交通监控设施及县级以上(含)道路主要路口的信号灯、电子警察、卡口监控覆盖建设,实现公安、交通、高速等单位道路视频监控资源和信息的共享。4 .建立健全重特大交通事故、恶劣天气、自然灾害、重大节假日、重大活动安保、交通警卫应急处置预案,并组织开展应急处置演练。加强与气象局协作配合,实现天气预报、恶劣天气预警、交通管制等信息资源共享,推进团雾多发路段信息采集与预警发布、恶劣天气预警与交通管制联合发布等。(四)强化路面交通秩序管控L组织开展“两客一危一货”、校车、渣土车、摩托车等车辆专项整
6、治,严处各类严重交通违法行为。认真组织开展“夜查”统一行动,加大国家法定节假日、周末、重大活动等重点时段管控力度,严查酒醉毒驾交通违法行为。积极运用公安交通集成指挥平台重点违法分析研判功能,进一步加大重点违法查处,加大对假牌、套牌、逾期未年检、逾期未报废等违法嫌疑车辆和重点车辆的查处监管力度。加强对农村派出所开展交通管理工作指导督促,定期通报农村派出所查处交通违法情况,延伸管控触角,坚决防止农村地区发生恶性交通事故。2.推进科技治超工作,积极配合做好治超站引导设施及电子抓拍系统建设使用工作,20XX年底前,完成辖区石牌交通公安联合治超站(点)引导设施及电子抓拍系统的建设使用。及时向社会公告,将
7、电子监控抓拍违法录入公安交通管理综合应用平台,并对货车不按道行驶、故意遮挡(伪造、变造)机动车号牌等违法行为依法处罚。对可能出现的短途驳载、避站绕行、车托带路、夜间偷运等逃避检查的行为,联合交通执法机构依法严查严处。(五)深化城市道路交通文明畅通提升行动推动政府完善、制定城市交通安全管理设施管理办法,落实统一归口管理和经费保障。积极参与城市建设项目交通影响评价工作,推动大型建设项目100%通过交通影响评价。深入开展城市交通组织优化年活动,推进城市交通治理精细化,改进城市交通组织,优化道路资源配置,推进交通信号联网联控,切实提升城市交通管理水平。以实施电动自行车安全技术规范(GB17761-20
8、xx)为契机,认真贯彻落实省政府安委会即将下发的加强电动自行车综合治理工作的意见,推动改善非机动车通行条件,严查严处各类城市交通违法行为。(六)夯实农村道安基层基础依托县道安平台,推动到20xx年每个建制村配备不少于2名专兼职交通安全协管员,国省道沿线村居主要出入口100%建成交通安全示范劝导站,农村交叉口100%落实交通安全设施“五有工程”,设置减速坎、警示牌、路中隔离、监控和路灯照明等设施。深化警保合作推进农村“两站两员”建设,按照福建省深化警保联动工作实施方案要求,序时推进警保共建劝导站建设目标,推动农村劝导员队伍和保险公司协保员、营销员队伍融合发展,实现“一人多岗”。大力发挥劝导员宣传
9、、引导、帮扶、劝导等作用,推动快处快赔服务中心进驻“两站”,织密覆盖城乡的便民服务网络,把交管“放管服”延伸到农村、推进到“最后一公里”。完善示范村居及劝导站建设,推进劝导工作向厂区、景区及校园周边延伸。(七)持续深化交管“放管服”改革创新警银、警保、警邮等合作机制,建设完善公安交通管理综合应用平台专网服务系统,稳步推进机动车登记服务站布建工作,实现交管业务向邮政、银行、保险、汽车销售单位、二手车市场、机动车检验机构等社会机构延伸。扎实做好“台车入闽”工作,积极设立新能源汽车注册登记绿色通道,努力打造车驾管民生服务品牌。落实机动车异地转籍登记工作,推进与税务、保险部门信息联网,进一步简化业务办
10、理流程。(A)健全完善道路交通安全宣传教育机制1 .健全交通安全宣教机制。推动新闻媒体常态化刊播交通安全公益广告,实行交通违法群众举报奖励制度。推进乡镇组建交通安全宣传队伍,落实单位、企业和农村“五长一员”(派出所所长、交警中队长、乡长、村长、中小学校校长和交通安全员)交通安全宣传责任。2 .开展文明交通素质教育。结合春运、“122”全国交通安全日等活动,联合有关部门精心部署开展主题宣传活动。持续推进交通安全宣传“七进”(进企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所)工作,推动新闻媒体常态刊播交通安全公益广告,分批推进公交、楼宇梯视等公益广告刊播。严格落实各中小学交通安全教育地方课程表,确保
11、每年不少于4个课时。开展“零酒驾”乡镇(街道)、村居创建和文明交通进驾校“五个一”活动。组织开展文明交通作品评选活动,不断推进文明交通提升工程。建立交通安全信用体系,推动将严重交通违法、责任事故等信息纳入个人征信记录并提供共享服务。3 .注重滴灌宣教。突出“分众”理念,重点针对“两客一危”、校车以及一次记满12分、易发亡人事故的严重交通违法类驾驶人实施精准、滴灌式安全警示;用好“交通安全微信学习群”,并借力道安平台延伸至农村机动车驾驶人,分类推送安全教育提示内容,不断提升交通安全知识知晓率、重点人群点对点到达率和农村宣传教育覆盖率。4 .推进交通宣传载体建设。到20xx年,建设道路交通安全文化
12、主题公园,完善县级综合型道路交通安全宣传教育基地,建成2个农村专项宣教基地、配备1台多功能交通安全LED流动宣传车。发挥好抖音等短视频优势,做大做强“双微”平台,提升以案释法、警示教育传播效果。三、工作要求(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,明确目标责任,认真落实好道路交通安全综合整治三年专项行动各项部署要求。各单位主要领导要亲自抓、亲自管,定期研究,部署推进,加强对综合整治工作的组织领导,组织开展好道安综合整治三年专项行动各项工作。(二)健全保障机制。每季度要定期分析研判本地区道路交通安全形势,进一步强化指导检查,督促落实责任,各警区分管领导要挂钩联系交通安全重点地区、重点线路、重点单位
13、,加强督导检查。要依托县道安办进一步推动完善“政府主导、权责一致、部门齐抓、分工协作、综合治理”的协调联动机制,促成政府加大道路交通安全工作资金投入,推动将道路交通安全工作纳入平安建设、绩效、安全生产、精神文明创建考评体系,严格责任考核,逐步提升道安综合整治成效的考核权重。(三)严肃责任追究。要严格落实道安绩效问责,对辖区隐患治理不到位、工作任务不落实、严重违法查处不力、事故多发的,县局将采取通报、约谈、挂牌督办等措施,并坚决追究责任人和单位领导的责任。一次死亡2人事故多发及发生较大以上(含较大)事故的乡(镇),将列为第二年县级道路交通事故预防重点乡(镇),并建议县道安办作为全年重点督导对象。