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1、县行政审批服务局2022年工作总2023年工作计划今年以来,*县行政审批和政务服务工作深入贯彻落实中省市县各级“放管服”改革决策部署,一手抓深化改革,一手抓优化服务,推动行政效能提速提质,便民服务增温增效。现就全年工作开展情况汇报如下:一、工作开展情况(一)以“深化改革”为主线,审批效能再提升。一是深化相对集中行政许可权改革。按照“成熟一批、划转一批”原则,将154项审批事项划转至审批局实施,做好事项承接等相关工作。对公安处入境等暂未进驻事项,统一进驻政务大厅办理,推动政务服务事项“应进必进”。二是深化工程建设项目审批制度改革。对重点项目推行“1个项目+1支队伍”的项目管家服务,主动开展帮办代
2、办、业务咨询等全流程服务,82个重点项目前期手续办结。三是深化商事登记制度改革。全面优化市场准入准营环境,引入社保、医保、公积金等部门,形成设立登记、印章刻制、涉税办理、银行开户、社保登记、医保登记、公积金缴存、项目备案核准“全链条”办理体系,实现“一表申报、一窗受理、一网通办”集成办理模式。全年新登记各类市场主体*户,实现企业开办全流程1日办结目标。(二)以“便民利企”为宗旨,政务服务再提速。一是深化“15分钟政务服务圈”。提升改造政务大厅,优化窗口设置,全力推动镇村政务服务标准化提升改造。督促镇(街道)建立“四项制度”工作台账,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化。二是优化窗口布局。在企
3、业开办、不动产登记、税务、工建审批综合窗口改革的基础上,新设“社会事务”综合专窗,承担“咨询、受理、发证”等全流程业务,实现“一窗通办、一办到底二通过推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批模式,窗口数量减少75%,前台工作人员压缩80%,申请材料压缩30%,办理事项压缩50%o三是开展政务服务“五进”专项行动。组织全体党员干部深入基层一线,进农村、进社区、进园区、进企业、进商圈,“面对面”了解企业和群众需求,服务企业群众200余人次,发放各类宣传资料500余份,取得了良好的社会效果。四是推行“帮办代办服务。制定帮办代办实施方案及细则,全面推行“帮办代办”服务,帮办代办企业群众52
4、3余次,提升便民利企水平。五是推广网上中介服务超市。完成中介事项认领*项;邀请符合条件企业入驻中介超市,着力解决部分中介服务市场竞争不充分、乱收费等问题。(S)以“凝聚合力”为目标,党建工作再提质。一是强化思想政治建设。以主题活动为统揽,依托“理论中心组学习”等形式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深学细悟、真信笃行。中心组集体学习*次,开展各类培训*期,受训干部覆盖全局干部职工,干部队伍整体素质明显增强。二是强化基层组织建设。认真贯彻新时代党的组织路线,加强党支部标准化、规范化建设。坚持党建工作与审批服务工作相互融合、相互促进,把支部建在项目建设第一线、服务群众最前沿,通过创建
5、党员先锋岗、开展党员“戴党徽、亮身份、明责任”、党员承诺践诺等活动,带动机关工作人员建功新时代、争创新业绩。三是强化党风廉政建设。对机关各类制度修订完善,开展纪律作风整顿活动,查摆问题*条,对查摆出的问题立行立改,建立长效机制,党员干部工作作风明显改善,精神面貌焕然一新。四是强化工作作风建设。大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,制定印发作风建设专项行动实施方案干部个人考核办法,制定领导干部作风建设“四项清单”,让党员干部越干越会干、越干越能干、越干越想干。坚持拉高标杆、主动看齐,通过“请进来”和“走出去”相结合,积极学习兄弟县市及外地先进经验做法,吸收借鉴、创新超越,推动各项工作在全市树标杆、全省
6、争先进,助推县域经济社会高质量发展。二、明年工作计划今年以来,我局各项工作顺利推进,但距离上级要求和群众期盼还有一定差距,如业务能力有待提升,部分已划转事项承接还不够顺畅;“一枚印章管审批”向镇级延伸还需进一步加快推进。下一步,我们将以学习贯彻党的二十大为主线,坚持对标先进、补齐短板,切实把行政审批服务工作推向纵深。重点抓好以下几方面工作:一是优化市场主体全生命周期服务。优化企业开办专区集成服务,认真落实企业开办帮办代办实施办法,以“一站式服务”推进企业开办事项集成办、提速办、便利办;加快推进涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖,提供市场主体登记7X24小时“随时办”服务。全面推行歇业备案制
7、度,加快无效低效市场主体退出,向市场供给更多企业名称、住所等资源。深化“一件事一次办”集成改革,推动企业开办、企业准营以及企业注销等“一件事一次办”事项落地实施,让企业开办、准营、注销更加方便快捷,激发市场主体创新创业活力。二是优化项目审批服务。落实重点项目帮办代办实施办法,构建主动对接、精准定制、全程跟踪服务体系。对符合要求的项目实行线上受理、线上审批。对重点项目实行项目包联制度,指定专人对接,采取远程指导、现场帮办、上门服务等方式,加快手续办理进程。探索“我要审图”等主题式审批服务,依据企业需求定制个性化审批方案,以过硬的作风、优质的服务、高效的审批为全县经济稳增长工作做出新的贡献。三是推
8、动政务服务标准化规范化建设。深入开展优化营商环境专项行动,抓紧抓实“一网、一门、一窗、一次”改革。加快剩余镇办提升改造,梳理镇级“一枚印章管审批”清单,编制个性化办事指南,推进镇级政务服务事项“应进必进”。以群众需求为导向,加强与相关社区沟通对接,探索一批民生事项进社区集中办理,助推社区服务从“一门式”向“一口式”转变。按照“受审分离、不见面审批”的原则,探索推行“综合一窗受理”,解决群众办事“多窗跑”、资料重复提交以及办事效率低等问题。进一步扩宽网办深度和广度,推动更多事项“网上办”“掌上办”,为市场主体和群众办事提供更便捷、更优质服务。以下内容供参考:行政审批局2021年工作总结及2022
9、年工作规划今年以来,在区委区政府的正确领导下,区行政审批局统筹谋划,周密安排,带领干部职工团结拼搏,攻坚克难,在优化营商环境、推进一事联办、服务企业群众等方面多措并举,强劲发力,各项工作成效显著。具体总结如下:一、克难攻坚、乘势而上,强力推动了各项工作(一)精心谋划统筹政务改革一是当好全区政务服务事项梳理工作。印发*区区、乡、村三级依申请及公共服务事项实施清单。共梳理服务事项*项,其中区级事项*项、镇级*项、街道*项、村级*项、社区*项。二是当好全区政务服务事项线上调整及平台配置工作。组织*次区直单位、*次乡镇(街道)、*次村(社区)依照三级事项清单,按照“应领尽领”原则在“*省事项管理系统”
10、中全量完成*项依申请及公共服务事项的认领、编辑、发布工作,在“*市统一受理平台,完成审批流程配置。三是当好基层便民服务再升级。印发*区推动基层政务服务“一网通办”工作方案,全面强化镇(村)便民服务大厅(室)准绳化建设。配齐人员,设置综窗受理业务,为群众提供居家养老、保险救助、惠农资金等事项办件初审、代申请等服务,建立健全首问负责、限时办结、职责追究、一个性告知等制度,通过统一受理代办,畅通服务群众“最后一公里”。四是围绕“一件事审批,开展流程再造。设置“一事联办”专区,稳步推动全省“9+12”实施;梳理出第一批*次“一事联办主题套餐”试点推行;与*自治州*市、*县,*市吴桥县,*省*市、*市*
11、县签订“跨域通办”协议,约定为群众提供异地办理服务。五是全面贯彻“好差评”系统线上线下融合工作。依托*政务服务网,建立“好差评”工作台账和双向考核制度。目前,全区累计收到好评共*条,好评率100%。六是持续推动“互联网+监管”工作。组织有关区直单位在“互联网+监管”系统,领取监管事项*项,注册监管用户人数*人,汇集监管行为数据*条,监管动态及曝光台内容共发布*条。(二)千方百计优化审批服务一是推行告知承诺制,达成办事高效。按照“应减必减、应接必接、应放尽放”原则,对行政审批项目资料进行再清理,流程进行再优化,审批时限再压缩,全面推行告知承诺制,成效明显。到目前为止,共受理办结食药、医疗器械等审
12、批事项*件,民办职业培训类行政审批*件,企业投资项目备案、建筑工程施工许可类*件,在“双公示”平台录入信用信息*件,电子证照库*件,省政务服务网*件,市工建审批系统*件(6月后由市局统一录)。推出EMS免赛邮寄,一年来共免费邮寄许可证*件,极大方便了办事群众。二是无缝承接下放工作,进取作为。今年5月和7月,再个承接下放的多次事项:七大类低风险食品生产许可事项;道路运输从业人员从业资格证换发、补发和变更;中心城区植物检疫证书等。目前承接工作已正式上线运行。(三)全心全意服务项目建设一是坚强健全机制,做到职责细化,深入推动“工改”审批改革。落实“四减(减材料、减环节、减流程、减时限)”想求,制定区
13、级(38、30、25)新准绳,全力推动区域评估结果运用,完成了节能、水保等9项区域评估实施方案、会审机制和流程再造,并将区域评估结果与工程审批制度改革融合,设计出“集中受理一联合会审一分类应用一统一出件“新体制,为区优化营商环境探索新路。二是坚强定制服务,做到供给优化,为包联企业纾困解忧。将*市惠企政策明白手册及有关文件及时送达企业手中,实现沟通和交流“零距离”;为*药业解决了土地过户纠纷及大型T牌移除事宜,协调有关部门完成联合竣工验收;为晨曦防水、技联志成解决了环评、安评三同时等问题;为*项目积极协调用地事宜;协助本源空间申领一马光彩展厅装修补贴,第一时间将*万元装修补贴兑现到位。三是坚强结
14、果导向,做到措施实化,持续擦亮“一卡通”中介服务品牌。以结果需求为导向,不断优化调整中介服务“一卡通”管理模式,逐步放宽准入条件,通过引进市场竞争,实现“阳光选择、阳光定价”,打破行业垄断乱象,优化投资环境。到目前为止,先后为*家企业办理了“一卡通”,办理政府购买中介服务*项,按市场价估算为企业减免中介服务费*余万元。(四)聚焦督办推动政务公开一是协调配合,推动政府门户网站建设。加快推动政务公开平台建设。进一步完善“*区门户网站”中“部门信息公开专栏”建设,在区人民政府门户网站公开发布并组织实施。开展第三方评估整改工作。对照全省第三方评估指标进行梳理排查,梳理6次方面的问题,制定整改方案,下发
15、整改清单,完成问题整改。当好依申请公开工作。定时定点查看管理区政府“政府信息依申请公开网络邮箱”,针对问题按规定进行沟通和答复,当好邮箱管理。二是督办协调,增进我区政务公开工作。完成第一个交叉读网整改工作。按照关于全省2021年第一个交叉读网*市政府网站存在问题进行整改的通知、第三方评估指标(*)想求,会同区大数据中心迅速抽调人员组成专班,第一时间对存在问题进行分析,全面查找“区政府门户网站”*次方面不足,制定整改清单和方案,明确整改职责和时限,全面推动整改,收集汇总数据,形成整改报告,及时进行上报。强化政务新媒体监管工作。对全区21家政务新媒体进行备案登记,对照省2021年第一个交叉读网存在
16、问题进行整改的通知起草制发*区整改方案和整改工作目录,督办有关部门开展整改,完善资料。(五)雷厉风行抓实招投标监管一是开展业务培训。*月24日,开展全区评标专家年度新系统业务培训工作,进一步规范了全区招投标管理工作,强化了区域专家库建设,提高了评标专家依法履职意识和电子评标水平。二是制定出台方案。着力补软肋,强弱项,固优势,根据2020年全省优化营商环境评价结果,结合现实,制定了招投标管理指标评价提高方案。三是率先停收“两金。根据省市部署,我区作为全市试点,已率先停止收取政府采购工程投标保证金和履约保证金。四是严格监督执法。到目前为止,共监管项目*次,交易总额*亿。处理违法案例*起,分别是*环保因应招标未招标、楚中路桥和湖北同锦鑫因违法分包被处罚,共计罚款*万元,均已依法执行完毕。(六)攻坚克难完成中心工