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1、:附件1工程项目安全策划书XXXEPC总承包项目部2023年02月14日工程项目安全策划书一、工程概况1、工程简介项目名称：XXX不范项目本项目位于朔州市右玉县丁家窑乡西南约24km,威远镇西部约12km,场址平均海拔高程约1600m,地形相对平缓,起伏不大。本期项目建设规模额定容量XXXMW,安装容量XXXMWp,采用分块发电、集中并网方案。建设内容主要包括：光伏发电单元、220kV升压站、35kV集电线路工程和22OkV送出线路工程。主要参建单位如下：建设单位：XXX勘察单位：XXX设计单位：XXX监理单位：XXXEPC总包单位:XXX2、工程特点本光伏站址平均水平总辐射为1548.4kW
2、hm2,平均年上网电量185250.3MWh,年等效利用小时数为1500.9h。规划建设40个发电单元，经4回35kV集电线路接入22OkV鸿宇升压站35kV配电装置，通过新建1回22OkV送出线路接入平右22OkV汇集站，线路长度约18.3km（其中22OkV单回架空线路长度18.1km,单回电缆线路长度0.2km）,22OkV林海站扩建间隔一个，利用两根48芯OPGW光缆作为国家XXX+储能示范项目22OkV升压站至22OkV林海站的传输通道。电池组件采用高效单晶双面双玻540WP组件，采用固定阵列最佳倾角为36固定安装在支架上。由14个3.125MW组串式（每个由16个196kW组串式逆
3、变器和3125kW美式变压器组成）发电单元组成；由16个2.5MW组串式（每个由12个196kW组串式逆变器和250OkW美式变压器组成）发电单元组成；由10个L6MW组串式（每个由8个196kW组串式逆变器和160OkW美式变压器组成）发电单元组成，每个发电单元均由若干路太阳能电池组件串并联而成。升压站建设规模为IXlOOMVA三相双卷有载调压变压器,电压比2308XL25%37kV;220kV电气主接线采用单母线接线；35kV主接线采用单母线接线，22OkV出线1回接入平右22OkV汇集站的22OkV母线；35kV本期出线4回。通过在主控楼采用机电一体化集中控制方式，实现对机电设备的遥测、
4、遥控、遥信。3、安全难点本年度主要的施工任务有以下几个方面：光伏区：灌注桩钻孔及浇筑、支架及组件安装、逆变器及箱变安装、高低压电缆敷设、防雷接地、围栏安装。升压站：电气设备系统联调、22OkV线路保护与对侧联调集电线路：AB区基础、组塔、架线、杆上电气、接地等送出线路：电缆隧道内电缆敷设、终端塔电缆引上针对上述施工任务，本年度安全管理工作难点：(1)光伏发电单元较多，布置较分散，在人员、材料、设备准备充分的前提下，每个单元具备同时施工的能力，这就需要安全员的安全管理工作全覆盖，项目上的安全员数量有限，在有限的时间内很难做到整个光伏区的安全管理。(2)施工任务涉及的专业较多，对安全员的知识掌握程
5、度及现场管理能力要求较高。4、安全风险(1)光伏发电单元全部布置在山坡上，施工作业过程易出现人员、材料、设备、机械滚落山下的风险很大，存在高处坠落的风险。(2)光伏发电单元全部布置在山坡上，如遇突发暴雨、大风时，施工人员不能及时撤回室内，容易遭受雷击、雨淋等伤害，造成感冒或人身伤害。(3)光伏区电缆敷设、逆变器及箱变安装过程，因使用机械或工器具不当，可能会造成人员伤害及设备损坏现象。(4)光伏区电缆、逆变器及箱变试验过程中，因试验人员操作失误，易造成人身触电事故。(5)升压站电气设备系统联调、22OkV线路保护与对侧联调时，因试验人员操作失误，易造成人身触电事故。(6)集电线路AB区：基础施工
6、存在机械伤害、高处坠落、基坑塌方等风险；组塔、架线、杆上电气施工过程存在高空坠落风险；接地施工存在机具漏电、机械伤害风险。(7)送出线路：隧道内电缆敷设施工存在缺氧窒息、触电、机械伤害等风险；终端塔电缆引上过程存在高空坠落风险。5、安全生产要求根据本年度的施工任务、施工特点、安全管理难点及主要存在风险，项目部制定了以下要求：(1)项目安监部在安全管理活动中，严格执行法律、法规、行业标准及集团公司、有限公司、公司本部制定的各项安全管理制度。(2)本年度进场作业人员年龄结构严格控制在男性55周岁以下、女性50周岁以下，对未成年人安排国家规定允许的工作，严禁使用童工。(3)本年度进场作业人员须全部接
7、受入场教育培训及岗前安全教育培训，培训合格者准许从事相关劳动，培训不合格者进行劝退。(4)本年度进场的特种作业及特殊工种人员，在培训合格的基础上须持证上岗，且操作证在有效截止日期之内。(5)本年度投入使用的施工机械及电动工器具，使用前须核查机械合格证、机械铭牌及操作人员相关证件。若机械、电动工器具无相关证明件，使用前须经项目安监部按照相关规定进行性能检测，满足作业安全要求的准许使用，不满足安全使用功能要求的，进行退场处理。(6)本年度施工作业区域严格执行消防安全管理制度。在光伏发电单元、升压站作业区、集电线路作业区、送出线路作业区、钢筋加工场、设备储存场足量配置消防器材。(7)通过风险识别施工
8、期存在的高空作业、基坑开挖、防雷防电、机械操作等工作可能存在的危害因素，制定有效的防范措施，减少施工作业人员错误操作而导致安全事故，降低了经济损失，保障正常施工安全进行。(8)根据本年度作业内容，编制应急预案及现场处置方案，并定期组织应急演练，让施工作业人员提高风险应对及处置能力。(9)施工作业前，须对作业人员进行安全、技术交底，交底不清，严禁开始作业。(10)落实班前会制度，监督班组长每日的班前交底活动。（三）落实隐患排查制度，项目安监部须每日对作业场所进行隐患排查，及时发现隐患，责令作业班组整改。整改不完善，严禁施工。二、安全生产目标1、结合公司和建设方制定的安全生产目标如下：(1)不发生
9、人身轻伤及以上事故。(2)不发生一般及以上机械、设备安全事故。(3)不发生一般及直接经济损失1万元(含1万元)以上火灾事故。(4)不发生一般及以上电力安全事故。(5)不发生造成直接经济损失3万元以上的生产事故。(6)不发生我方负主要责任的一般及以上责任交通事故。(7)不发生恶性电气误操作事故。(8)不发生群体事件。(9)不发生职业病。(10)不发生一般环境污染和社会影响的事故。（三）不发生食物中毒事件或卫生事件。(12)不发生传染病事件。(13)不发生其他对公司、上级单位和社会声誉造成较大不良影响的事故、事件。(14)不发生瞒报、漏报、谎报或者迟报生产安全事故行为。2、安全生产目标责任责任分解
10、落实部门如下：项目主要负责人：负责安全生产目标总体把控。项目安监部负责上述(1)、(2)、(3)、(4)、(6)、(9)、(10)、(14)的管理目标。工程管理部负责上述(5)、(7)的管理目标。综合管理部负责上述(8)、(11)、(12)、(13)的管理目标。3、安全生产目标保证措施(一)项目部主要负责人(1)及时贯彻落实上级有关安全生产文件，认真学习有关安全生产法律法规，严格技照安全工作计划组织开展各项安全工作；(2)建立健全安全管理组织机构，完善安全管理规章制度，落实“一岗双责”安全责任；(3)及时更新完善适合项目安全生产法律法规、行业规范、标准条例等清单；(4)组织协调对新进场、转场人
11、员三级安全教育。定期检查”三类人员”及特种作业人员上岗证件，积极响应上级部门组织的各类培训取证；(5)组织落实安全检查，强化隐患整改实效性、彻底性；(6)统筹协调项目各项安全管理工作，完善项自安全管理体系；(7)定期对解除粉尘、噪音等劳动者组织职业健康体检;(8)定期召开安全会议，研究部署安全工作，落实整改生产中存在的安全问题。(二)安全监查部(1)及时贯彻落实上级有关安全生产文件，认真学习有关安全生产法律法规，严格技照安全工作计划组织开展各项安全工作；(2)建立健全安全管理规章制度、操作规则等，监督落实“一岗双责”安全责任；(3)及时更新完善适合项目安全生产法律法规、行业规范、标准条例等清单
12、；(4)加强作业入员的安全生产教育培训工作，做好安全生产宣工作，使每一位职工都能熟知本岗位有关安全生产规章制度、危险源，熟知本岗位安全操作技能、防范措施和事故应急措施，把培训和考核机制有机结合在一起，监督员工严格、规范各项安全生产规章制度、操作规程的执行力度；(5)组织落实日常、专项、季节、综合等安全检查，加大隐患排查治理力度，强化隐患整改的实效性、彻底性；(6)建立健全项目应急管理体系，做好项目应急管理工作，组织一线员工应急知识培训工作，认真组织开展应急演练工作；(7)加强习惯性违章治理；(8)加强治理和改善劳动安全作业环境，实施安全设施标准化；(9)监督作业班组班前活动落实情况；(10)监
13、督落实值班巡查制度,特别是汛期值班巡查；(11) 监督检查机械设备的日常维护、保养和检修执行情况；(12) 积极组织参与上级部门组织的特种作业人员等培训取证；(13) 加强临时用电规范检查、整改、治理工作；(14) 定期对施工区域防火设施进行检查，督促落实消防隐患整改结果；(15) 开展消防知识宣传、教育、培训工作；建立重点防火部位档案、督促落实值班巡查工作；(16) 深入宣传道路交通安全法实施条例，配合宣传图册、横幅标语等方式大力宣传交通安全相关知识；(17)定期组织驾驶人员安全教有。做好相关交底工作,提高驾驶人员安全行车意识，加强对驾驶员安全技能培训，提高安全驾驶能力，对驾驶员的违章行为进
14、行纠正；(18) 做好道路危险源的整改治理工作；(19) 加强食品卫生监督管理，防治食物中毒或肠道感染等急性传染病事件发生；(20) 加强职业健康知识的宣传教育和培训。提高员工职业健康保护意识；(21) 建立环境污染事故应急预案，并组织相关演练工作；(22) 加强污染源的治理，加大洒水降尘力度；(23) 加强环境保护法律法规知识的宣传和教育，提升作业人员环境保护意识。(三)工程管理部(24) 时贯彻落实上级有关安全生产文件，认真学习有关安全生产法律法规，严格技照安全工作计划组织开展各项安全工作；(25) 格执行安全管理规章制度，贯微落实“一岗双责”安全责任；(26) 时更新完善适合本部门安全生
15、产法律法规、行业规范标准条例等清单；(27) 强生产管理，严格制定施工技术组织方案，落实安全技术措施，施工前安全技术交底要及时到位，使每一位职工都能熟知本岗位有关安全生产规章制度、危险源，熟知本岗位安全操作技能、防范措施和事故应急措施；(28) 织落实安全检查，从技术方面强化隐患整改的实效性、彻底性，配合安全部督促现场隐患整改；(29) 强现场习惯性违章纠正治理力度；(30) 定或修订符合项目生产的事故应急预案和现场处置方案,认真组织开展应急演练，改善基础安全设施,提高预防事故的能力；(8)进一步改善和治理劳动作业环境。为员工提供一个安全可靠的工作环境；(9)认真贯彻执行安全责任书。(四)综合管理部(1)及时贯彻落实上级有关安全生产文件，认真学习有关安全生产法律法规，落实安全生产管理制度，严格按照安全工作计划组织开展各项安全工作；(2)贯彻落实“一岗双责”安全责任；(3)及时更新完善适合本部门安全生产法律法规、行业规范、标准条例等清单；(4)按规范审核、计提安全生产费用;(5)认真贯彻执行安全责任书。三、安全生产组织体系项目经理：XXX项目经理：XXX安全监查部XXX综合管理部XXX工
