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1、妇幼健康服务体系建设情况的汇报材料一、全区妇幼健康服务现状全区现有总人口*余万，其中常住人口*万，户籍人口*万。常住人口中，18岁以上妇女*万，0-6岁儿童*万。2018年出生人口*人。近年来，区委、区政府高度重视妇幼健康工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣妇幼健康领域主要矛盾变化，贯彻“大妇幼”发展理念，紧紧围绕“实现基本公共卫生服务均等化”这一目标，实施母婴安康工程，加快构建妇幼健康优质服务体系，全区现有从事妇幼健康工作的机构29家,其中3家三级综合性医院、2家二级医院、1家区级妇幼保健计划生育服务中心和23家社区卫生服务中心；接产医院9家，儿科床位182张，产科床位206
2、张，2018年区内医院接产8016人。先后荣获“国家妇幼健康优质服务示范区”“国家妇幼健康服务先进集体”“国家百姓生殖健康促进工程试点工作先进单位”“江苏省妇幼卫生工作先进区”和“江苏省妇幼健康服务工作突出贡献集体三等功”等荣誉称号。二、妇幼健康工作的主要做法和成效（一）政策支持，妇幼健康事业得到良性发展。区委、区政府研究制定了*区妇幼健康事业“十三五”发展规划，将妇幼健康工作纳入南京市*区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要。政府卫生投入机制不断健全，投入比重逐年提升。基本公共卫生经费补助标准由人均60元增加至95元，孕产妇、儿童保健全程管理补助标准由2015年的618元增至2019年107
3、4元；设立妇幼健康优质服务专项资金，经费保障机制更加完善。通过细化基本公共卫生妇幼保健服务项目和考评机制，充分调动基层妇幼保健人员的主观能动性，最大限度地满足群众日益增长的健康服务需求。（二）统筹规划，妇幼健康服务体系更加完善。整合区妇幼保健所和计划生育宣传技术指导站，组建区妇幼保健计划生育服务中心。*2家社区卫生服务中心创成省级妇幼健康规范化门诊，另有10家社区卫生服务中心创成市级妇幼健康规范化门诊。*医院作为*区孕产妇和新生儿危急重症救治中心，完善了孕产妇和新生儿救助绿色通道，畅通急救转诊网络，规范孕产妇和新生儿救治流程，加强孕产妇和新生儿危急重症管理和临床救治，有效降低了孕产妇和新生儿死
4、亡率，危急重症孕产妇的转诊机制得到进一步健全。此外,我区在全省率先建立*数字卫生信息化管理平台，利用妇幼保健三级服务网络传递妇幼保健信息，有效提高了妇幼健康服务的可及性、普及性和有效性。（三）改革创新，妇幼健康服务能力不断提升。一是积极发展特色专科。区妇幼计生中心规范设置保健科室，传承中医特色，开设中医妇科和儿科门诊，拓展保健服务项目，形成院内外一体化妇女健康服务、孕产妇、儿童心理咨询及指导、儿童早期发展教育、新生儿游泳抚触、产后盆底康复、宫颈疾病诊治、不孕不育诊治等特色保健服务。二是大幅提升婚检率。落实每对新婚夫妇*元的免费婚检专项经费，婚育服务中心搬至市民中心一楼，服务面积扩大到255而，
5、精心打造温馨、舒适的婚检、孕检服务环境，构建婚前医学检查、孕前优生健康检查、婚姻登记、免费增补叶酸、避孕药具发放和优生优育指导“六位一体”的“一站式”婚育服务新格局，婚检率提升至95.06%。2015年，南京市在我区召开婚检工作现场会，向全市推广我区免费婚检模式。三是提升科研创新能力。先后开展*区早中孕期及计划妊娠妇女ID、IDA流行病学调查研究及其对甲状腺功能的影响等3项省级妇幼健康科研项目和10余项区级科研项目，发表专业论文150余篇。四是全面完成各项重点指标。2018年我区孕产妇健康管理率98.22%,孕产妇系统管理率94.26版住院分娩率100%,近3年孕产妇死亡率IL17/10万；免
6、费婚前医学检查率95.06临孕前优生健康检查目标人群覆盖率96%,孕产妇产前筛查率99.91%,新生儿遗传代谢性疾病筛查率99.86版新生儿听力筛查率99.76虬婴儿死亡率2.42%。,5岁以下儿童死亡率3.41%。，7岁以下儿童健康管理率99.68%,3岁以下儿童系统管理率90.54%,完成“两癌”检查26205人，项目任务完成率104.82%,“两癌”患者和疑似病人的追访和治疗率100%o（四）优化机制，妇幼健康队伍建设得到加强。我区通过建立妇幼健康人才队伍建设规划和人才培养制度，大力引进高、尖、专卫生专业技术人才，鼓励卫生技术人员参加继续医学教育和学历教育，全区妇幼健康人才队伍建设得到进
7、一步加强,现有妇幼健康服务人员923人,其中医生469人，护士454人；医生中，高级职称132人，中级职称195人,中高级职称占69.7%,初步建成一支结构合理、专业性强的妇幼健康人才梯队。三、存在的主要困难和问题一是接产能力不足。全面二孩政策实施以来，孕产妇数和分娩数大幅提升。2018年全区孕妇建卡*人，较2015年*人增长15.3%；孕产妇住院分娩*1人，其中区内分娩活产数仅*6人，占全区分娩活产*人的49.7%。全区每年有半数近10000名孕妇因接产能力不足被迫去南京三甲医院或外地分娩；二是诊疗能力欠佳。区妇幼保健计划生育服务机构房屋设施、硬件条件紧缺，专业技术人员的配备和妇科疾病、新生
8、儿、婴幼儿疾病诊治能力严重不足，导致目前的服务能力远远满足不了全区全年约*名建卡孕妇和*多名婴幼儿健康保健的需求，这还不包括放开生育两孩后人口自然增长带来的压力；三是服务体系不全。区内缺少一所政府举办、独立建制的妇幼保健院，这不仅不符合国家卫生健康部门的要求，也不能更好地满足我区妇女儿童健康发展需要。四、下一步工作打算加强妇幼保健体系建设，提升妇幼健康服务能力和发展空间，是实施全面两孩政策的重要保障，是深化医药卫生体制改革和建设现代医疗卫生体系的重要任务。为此，我们将进一步做好以下五个方面工作。（一）加快建设*区妇幼保健院，提升妇幼健康服务硬实力。积极争取区政府和各职能部门支持，进一步明确新形
9、势下妇幼保健机构的功能定位和职责任务，推动构建以妇女儿童健康为中心的妇幼健康全生命周期服务模式，提升我区妇幼健康发展空间，加快推进建设*区妇幼保健院。结合我区现况及可持续发展的需求，建议我区建设一所标准化的妇幼保健院，定位于三级标准，兼具临床与保健服务两大功能。规划建设用地标准原则上需IOO亩，设置床位500张。从服务对象的实际需求出发，选在交通便利、远离污染源、环境安静和居住人群相对集中的区域。在原妇幼保健计划生育服务中心开展的妇幼保健与计划生育技术服务的基础上，开展妇女儿童常见疾病诊治、助产技术服务、产科合并症和并发症处理、新生儿疾病诊疗和辅助生殖技术服务等临床专科医疗服务，满足区内妇女和
10、儿童临床保健服务需求。与区内二、三级公立医院、基层社区卫生服务中心建立合理分工、互相补充、逐级指导、分级管理的业务合作关系，维护*区医疗保健服务市场的良好秩序。（二）重视妇幼健康队伍素质建设，提升妇幼健康服务软实力。引进妇幼健康高精尖专业技术人才，提高危急重症孕产妇及新生儿救治水平，不断充实和提高妇幼健康技术服务能力。对现有妇幼健康服务人员，通过规范化、系统化的继续医学教育、住院医师规范化培训、进修学习和在职教育，培养出更优、更好的妇幼专业人才，使其逐步适应工作要求，促进妇幼健康事业发展。止匕外，探索和医学高校合作，培养兼具妇产、儿科临床专业和预防保健专业的复合型实用人才,弥补高层次妇幼卫技人
11、员的不足，尝试定向培养跨专业的医学生满足实际工作的需要。（三）发展妇幼健康专科特色，提升妇幼健康服务竞争力。在持续强化婚前保健、孕前保健、孕产期保健及儿童保健服务的基础上，发展产前筛查、产前诊断、优生优育、高危孕产妇管理、新生儿窒息复苏、不孕不育、生殖健康、中医妇科、中医儿科及儿童早期发展专科特色，拓展妇幼健康服务范围，力争人无我有、人有我精，不断完善和提高妇幼卫生医疗保健技术能力。（四）完善妇幼健康信息服务，提升妇幼健康服务实效性。进一步完善以妇女和儿童健康档案为中心，贯穿妇幼健康全生命周期及妇幼健康业务全过程的*区妇幼健康信息系统，实现区内妇幼健康信息互联互通，支持“我的*”APP、远程医疗、分级诊疗，拓展移动护理、生命体征在线监测、智能医学影像识别、家庭监测等服务，使妇幼健康服务深入社区、深入家庭，进一步提高我区妇幼保健服务普及性和有效性。（五）紧扣新时代妇幼健康主题，提升妇幼健康服务可及性。贯彻“大妇幼”发展理念，找准新时代妇幼健康领域主要矛盾和服务需求，坚持“保障安全，提升质量”，创新错位发展、特色服务的理念，进一步打造*区妇幼健康优质服务品牌。
