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1、县长在全县机关作风建设暨优化营商环境大会上的主持词今天，县委、县政府召开全县机关作风建设暨优化营商环境大会，目的是动员全县上下进一步增强狠抓作风建设和优化营商环境的使命感、责任感、紧迫感，更好地肯定成绩、正视差距，深入检查存在问题与不足；更好地把握重点、狠抓落实，力促作风建设和营商环境再上新台阶，为加快建设OO决胜高水平全面建成小康社会提供有力保障。同志们，刚才播放的专题片，曝光了服务意识不强、担当作为不力、落实效率不高、监管执法不严、工作举措不实等五个方面6个存在问题，相关单位务必要迅速正视问题、落实措施，快速整改到位，杜绝再次发生类似问题。同时,也希望全县上下对上述存在问题引以为戒，有则改
2、之，无则加勉。同时，%书记对全县机关作风建设和优化营商环境工作取得的成绩予以了充分肯定，结合实际点明了10个方面的突出问题，并对下阶段工作提出了新的更高要求，全县上下要深入学习、自觉践行。现在，我就贯彻会议精神简要讲三点意见：（一）全力营造高效便捷的政务环境。要以刀刃向内的决心和勇气，持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化和数字政府建设。大力推进行政审批制度改革，持续简化办事流程，精简行政许可事项，提高政府办事效率，用政务服务改进的“一小步”换来企业获得感提升的“一大步”。要继续深化商事制度改革，加快商事主体智能化登记审批系统建设，完善商事登记全程电子化办理，确保企业开办全流程“马上办、零
3、成本”。要继续深化投资审批制度改革，完善部门协同工作机制，扎实推动跨部门、跨行业审批系统互联互通和信息共享，优化并联审批、容缺审批、限时办结服务，全力实现投资审批“一门、一窗、一网、一次”办理。要继续深化工程建设项目审批制度改革，推动涉及工程建设项目审批部门和事项全部纳入工建系统审批管理，加强项目立项与用地、规划、环评等建设条件的衔接，实行提前介入、统一评估、统一反馈，避免企业反复选址、重复论证，加快项目落地见效。（二）全力营造规范诚信的市场环境。要持续加大规范中介服务力度,扎实开展涉企收费事项梳理排查，动态管理涉企收费目录清单，全面清理规范行政事业性和中介服务收费,以及企业租赁合同中的不合理
4、条款，禁止指定中介服务，努力构建规范有序、和谐诚信的市场环境。要严格落实韶关市全面推进社会信用体系建设实施方案，强化诚信招商、诚信待商、诚信留商理念，带头讲诚信、守承诺，全面清理处置政府违约失信问题，认真履行与市场主体依法签订的各类合同，杜绝出现开空头支票新官不理旧账朝令夕改”等不诚信行为；要全面落实减税降费政策，深入开展“四送一服”税费优惠政策宣传，加强“银税互动”合作，大力推广“掌上办”“容缺办”“预约办”等退税退费服务，减轻企业税费负担。要加快建立以信用监管为核心的新型监管方式，实行企业准入前信用承诺制度，建立各行业各领域红黑名单，采取激励与惩戒联合的方式，推动构建规范有序的社会信用体系
5、。(三)全力营造公平公正的法治环境。要树牢法治思维,坚持依法行政、依法办事，积极打造公平公正、公开透明的法治环境。要全面落实“非禁即入”，让各类市场主体、社会资本依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，促进市场公平竞争。要持续规范行政执法行为，将执法行为与教育帮助市场主体、优化营商环境、助推经济发展结合起来，注重提升执法行为的政策效果、社会效果、经济效果，坚决杜绝执法简单化机械化、以执法为由吃拿卡要等现象；要编制完善执法权责清单、行政执法主体和行政执法人员资格清单、随机抽查事项清单等，并主动向社会公开。要结合政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争，严厉打击影响企业正常经营、损害企业声誉
6、信誉、侵害企业家人身财产安全等违法行为，保障各类市场主体和企业家的合法权益。要加大法治宣传力度，及时为市场主体合法经营、化解风险提出意见建议，共同维护良好营商环境。（四）全力营造宜业宜居的社会环境。要持续优化公共服务，深入推进县域社会治理现代化，全力构建一流的社会环境。要深化平安X建设，强力打击电信网络诈骗犯罪和其他各类违法犯罪行为，加强问题物业、征地拆迁、劳资纠纷等隐患排查化解，严打快破盗抢骗等民生小案，全力维护社会大局和谐稳定。要加快推进园区提升改造，围绕厂区变园区、产区变城区，持续完善工业园区生活配套设施,努力打造产城融合发展标杆。要全面优化公共服务供给，持续推进教育扩容提质，加快3所公
7、办幼儿园新建项目及中等职业学校易地新建项目建设进度；扎实推进紧密型县域医共体创建，加快慢性病防治院、疾控预防控制体系等项目建设,抓好乡镇卫生院规范化改造提升，不断提升医疗服务保障水平；继续完善公共文化体育设施，加快推进市民活动中心建设，不断提升城市生活品质。要围绕创建全国县级文明城市目标，深入开展爱国卫生运动，深化“包联包创”网格化管理，进一步擦亮“中国最美小城”品牌。一要统一思想，达成共识。良好的作风是加快发展的保证。今天的会议再次对机关作风建设和优化营商环境提出了明确的要求，全县上下要把思想统一到此次会议要求上来，统一到%书记的讲话精神上来，统一到决胜高水平全面建成小康社会上来。会后,各乡
8、镇、各部门要把贯彻落实好这次会议精神作为一项重要任务，认真组织学习，切实增强主动性、积极性和紧迫性,确保改进机关作风和优化营商环境取得实效。二要强化举措，务求实效。机关作风建设和营商环境优化是一项长期的、复杂的系统工程，要坚决克服松懈和应付情绪，树立常抓不懈的思想，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风，全力抓好作风建设和营商环境工作。要认真查找本单位、本部门在作风建设、营商环境方面存在的突出问题，做到立查立改、立改立行，真正通过整改与强化，使广大群众、企业和投资商切实感受到作风建设和营商环境的改善。同时，要加大监督检查力度，对存在问题的单位和责任人要追究责任，确保整改措施的有效实
9、施。要注重宣传引导，通过媒体和宣传活动，充分宣传作风建设和优化营商环境的重要性和成效，形成全社会共同关注、共同参与、共同推进的良好氛围。要加强培训教育，通过组织培训班、开展专题研讨等形式，提高全县干部职工的意识和能力，推动作风建设和营商环境优化工作向纵深发展。三要加强领导，形成合力。作风建设和营商环境优化是全县上下的共同责任，各级领导干部要带头履职尽责，发挥好示范引领作用，把作风建设和营商环境优化工作摆在重要位置，抓在手上，管在心上。要加强组织领导，建立健全工作机制，明确责任分工，加强统筹协调，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加强督查考核，建立健全考核评估制度，加大对作风建设和营商环境优化工作的检查力度，对工作不力的单位和个人要追究责任。要加强沟通协调，与相关部门和单位加强沟通联系，形成合力，共同推进作风建设和营商环境优化工作。全县上下要坚定信心，齐心协力，不断创新，务实进取，以优良的作风和良好的营商环境，为建设OO决胜高水平全面建成小康社会作出新的贡献。
