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1、党的十八大以来高校辅导员队伍建设的经验交流材料党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作队伍建设，明确指出整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员、班主任和心理咨询教师等队伍建设，保证这支队伍后继有人、源源不断。长期以来，高校辅导员作为高校思想政治工作队伍的关键力量之一，为培育时代新人做出了枳极贡献。系统总结梳理党的十八大以来高校辅导员队伍建设经验，有助于准确把握新时代辅导员队伍建设的发展规律，明晰辅导员队伍建设的时代要求和发展方向，探索高校辅导员队伍高质量发展的有效路径。一、党的十八大以来高校辅导员队伍建设的价值意蕴高校辅导员队伍建
2、设是我国高校思想政治工作队伍建设的重要内容，也是加强和改进高校思想政治工作的组织保证。新时代加强和改进高校辅导员队伍建设，不仅是加快推进高等教育高质量发展的内在要求，也是深入推动高校思想政治工作守正创新的关键环节，更是精准满足学生成长成才的现实需求。（一）加快推进高等教育高质量发展的内在要求从党的十八大提出“推动高等教育内涵式发展”，到党的十九大“实现高等教育内涵式发展”，再到党的二十大对教育、科技、人才工作的统筹与部署，党和国家为高等教育改革创新和高质量发展提供了前所未有的政策支持和历史机遇，高等教育在结构、规模、实力、培养质量等方面朝着高质量发展的目标迅速迈进。习近平总书记深刻阐释了高等教
3、育的重要战略地位和作用，明确指出：“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。高等教育的高质量发展突出了人才培养的中心地位，高校辅导员队伍作为培育时代新人的重要力量，在高校人才培养过程中发挥着不可替代的重要作用。一方面，新时代人才培养不仅强调学生专业素养的形成、综合能力的提升、全面素质的发展，更注重健全人格的养成。高校辅导员紧紧围绕立德树人的根本任务，牢固树立人才培养的中心地位，把服务和促进大学生成长成才作为工作的出发点和落脚点，注重对学生进行思想政治教育和价值引领，关心关注学生身心健康，着力培
4、养新时代青年人才。另一方面，相较于专业教师第一课堂的教育教学工作，高校辅导员开展社会实践、创新创业、文体活动、志愿服务等多方面的育人活动，能够有效打破第一课堂与第二课堂的界限，在人才培养过程中将教育、管理、服务融于一体，进一步拓展了高等教育人才培养的时间和空间，有助于协同做好高校人才培养工作。（二）深入推动高校思想政治工作守正创新的关键环节党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校思想政治工作，多次召开相关会议集中讨论部署，为其创新发展提供了坚实的政策保障与方向引领。习近平总书记指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”在工作理念、工作
5、内容、工作模式、工作领域、工作队伍等方面，高校思想政治工作呈现出新的发展趋势。高校辅导员始终活跃在工作一线，日益成为推动高校思想政治工作创新与发展的践行者。一方面，高校辅导员积极践行思想政治工作新使命。高校辅导员把思想政治工作新理念新要求与实际工作紧密结合，注重运用学生听得懂、入得心、记得住、行得通、能管用的话语方式，进一步增强了思想政治教育的有效性。另方面，高校辅导员主动探索思想政治工作新模式。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”在工作实践中，高校辅导员积极掌握并熟练运用信息化、数字
6、化技术手段，有效推动了高校新媒体与信息化建设，进一步丰富了高校思想政治工作的育人载体，拓展了育人空间，能够及时把握大学生思想动态，助推高校精准育人目标的实现。（三）精准满足学生成长成才的现实需求习近平总书记指出：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”新时代青年学生发生了新的改变，他们更加注重自我维度的追求和认识，这就要求新时代高校思想政治工作要更有针对性，更个性化，更灵活。高校辅导员有着天然的身份优势、距离优势、沟通优势和情感优势，不仅能够精准把握学生成长成才的多维需求，
7、而且能够把思想政治工作与时代动向相结合、与学生实际相结合、与学生未来发展相结合，激发学生心底的能量，从而实现育人功能。新形势下，面对工作任务、工作内容、工作对象的新变化，高校辅导员始终坚守育人的初心与使命，兢兢业业培育时代新人。在工作思路中，建立精准思维，运用信息化、数字化手段，探寻思想政治工作的内在规律，不断创新教育形式：在工作内容中，强化政治引领和价值引领，推动思想政治工作从宏大叙事向精准精细转化，不断提升工作的吸引力和感染力；在工作实践中，尊重学生的个体差异，体察学生的现实诉求，找准学生的成长痛点，重视学生的发展需求，引导学生在理论与实践的结合中坚定理想信念、厚植爱国情怀，努力成为大学生
8、成长成才的引路人。二、党的十八大以来高校辅导员队伍建设的基本经验梳理十八大以来，党和国家高度重视高校辅导员队伍建设的整体架构，创新发展埋念，强化政策保障，逐步完善顶层设计；坚持问题导向，聚焦发展瓶颈，克服“本领恐慌”，持续“充电赋能”；把握关键点位，通过选树先进榜样、运用新兴技术，全方位立体化加强高校辅导员队伍建设。（一）健全顶层设计，系统推进队伍建设党的十八大以来，紧密困绕立德树人这一根本任务，党和国家为辅导员队伍建设构建较为科学完善的政策体系，从发展现念到保障措施，出台了许多行之有效的具有很强指导性、引领性的政策文件，为辅导员队伍建设规划好了时间表，设计好了路线图。一是创新辅导员队伍建设的
9、发展理念。理念是行动的先导，高校辅导员队伍建设是一个由发展理念、发展制度、发展要求、发展路径等构成的系统化工程，其中发展理念是引领辅导员队伍建设向何处去的关键所在.2015年颁布的关于进步加强和改进新形势卜高校宣传思想工作的意见，提出增强大学生思想政治教育针对性实效性；2017年颁布的高校思想政治工作质量提升工程实施纲要，提出聚焦高校思政工作短板，构建了“卜大”质量提升体系；2020年颁布的教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见，提出建立完善全员、全程、全方位育人体制机制；2021年颁布的关于新时代加强和改进思想政治工作的意见，提出提升基层思想政治工作质量和水平。由此可见，高质量
10、的发展理念始终指引高校思想政治工作和辅导员队伍建设的发展方向。十八大以来，高校辅导员队伍在工作中遵循高质量发展理念，认真研究新时代大学生成长发展的思想特征和行为特点，掌握其认知规律和接受特点，突出不同阶段的工作导向，满足高校学生管理和社会人才培养的需要。二是强化辅导员队伍建设的政策保障。十八大以来，党和国家持续关注高校辅导员队伍建设发展动向，为其锚定前进方向、勾画发展蓝图，先后出台了很多专项文件，构建辅导员队伍建设长效机制，在队伍的要求职责、配备选聘、培养发展、管理考核等方面，提供了强有力的政策保障和制度支撑，与时俱进地助力辅导员队伍建设，辅导员队伍日益朝着专业化、职业化、专家化的方向发展。以
11、落实编制待遇为例，十八大以来，党和国家着力畅通高校辅导员职业发展通道，积极推动落实高校辅导员队伍配备的各项指标要求，专项督促未按标准设置专职辅导员岗位或用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员的高校做好整改。截至2022年3月，全国高校专兼职辅导员达XX万人，比2019年增加了约XX万人，师生比实现从1:XX至!11:XX配置,xx个省（区、市）辅导员配备实现了整体达标。在辅导员的事业编制待遇方面，过去不少高校辅导员是临时编制，待遇得不到有效保证，针对这个问题，教育部着力推动辅导员编制待遇稳步提升。各地各高校也结合实际情况，突破了编制发展的瓶颈，补齐了辅导员队伍建设的短板，进一步合理设置专职辅导员
12、相应职务岗位。（二）聚焦发展难题，提升工作实效随着时代的发展和高等教育改革的不断深入，高校辅导员队伍建设发展的瓶颈性问题逐渐显现，集中体现在队伍的素质结构、专业发展、职业愿景、内驱动力等方面。面对这些瓶颈性问题，党和国家抓好实践落实，切实提升工作实效。一是强化培养培训，提升素质能力。高校辅导员队伍的素质能力提升是一个较为系统的工程，其中培养培训是有效途径之一。十八大以来，高校辅导员队伍素质能力提升注重符合辅导员职业特点、成长规律、发展需求，注重强化队伍培养培训的针对性和实效性，促进高校辅导员队伍回归育人主责，克服“本领恐慌”。在培养培训内容方面，聚焦高校思政工作队伍实际需求，构建分层次、分类别
13、、多形式、重实效的辅导员培训体系。依托全国高校思想政治工作队伍培训研修中心，科学设计培训内容，注重培训课程体系的规范完备：举办全国高校思想政治工作骨干示范培训班，完善辅导员网络思政能力提升培训体系；各省市、学校也开展了不同维度的培训与培优，如实施辅导G日常研修计划，举办工作沙龙，组织实践教学，高校间调研交流，帮助辅导员队伍拓宽工作视野，提高工作能力和水平。在培养培训方式方面，运用现代网络信息技术，构建网上网下相结合的培训体系。十八大以来，关于高校辅导员的网络培训Fl益增多，网络平台和培训资源建设不断加强，充分发挥“互联网+培训”优势，通过主题研讨活动和主题式直播互动答疑，搭建起思政工作领域专家
14、、全国高校辅导员年度人物与广大高校辅导员的交流研讨平台，为一线辅导员制作网络素材包，实时充电赋能，不断提高辅导员队伍的能力素质，推动立德树人根本任务落地落实。二是激发队伍活力，挖掘内驱动力。当下，繁忙、琐碎仍是辅导员工作的真实写照，如何深入挖掘高校辅导员队伍的内驱动力，增强职业归属感和自信心是当卜辅导员队伍建设亟须解决的问题。从国家层面看，需要积极落实辅导员“双重身份、双线晋升”和辅导员专业技术职务单列指标、单设标准、单独评审政策，按专业技术岗位结构比例单独设置专职辅导员思想政治教育系列专业技术岗位：重点考察工作业绩和育人实效，综合评价辅导员的思想政治素质、政策现论水平和科学研究成果。从全国各
15、高校层面看，需要因地制宜地制定辅导员的管理与考核办法，构建辅导员综合评价体系，如构建“个人自评、学生评议、单位考评、学校考评”考核机制等，为辅导员队伍发展提供持续有力的保障并激发队伍活力。（三）抓好关键点位，助力高质量发展党和国家不仅聚焦辅导员队伍发展难题，而且注重抓好关键点位，力求实现以点带面、以点促面、以点化面，进一步提升高校辅导员素质能力，促进高校辅导员队伍高质量发展。一是选树先进榜样，发挥引领作用。榜样是具体的、形象的，有着强大的说服力和感染力。十八大以来，党和国家推进完善辅导员职业荣誉体系，形成“最美辅导员”“辅导员年度人物”等梯次结构，大力培养并选树了新时代高校辅导员优秀典型和先进
16、榜样，评选对象均为在岗的高校专职辅导员，他们长期在一线直接从事大学生思想政治教育工作。通过评选活动宣传、表彰长期以来在为人师表、爱岗敬业、无私奉献等方面有突出表现的优秀辅导员，进步调动和激发高校辅导员的积极性，同时注重发挥先进典型的引领、示范作用。通过各个层次的辅导员年度人物评选活动，持续发现并挖掘一批爱岗敬业、无私奉献的优秀辅导员，通过多维的宣传形式将其优秀典型事迹广泛传播，用崇高的精神鼓舞人，用先进的事迹感染人，用榜样的力量带动人，为广大高校辅导员树立了良好的职业榜样，扩大社会大众对高校辅导员的职业认同，加强对其职业内涵的挖掘与职业理想的塑造。二是活用媒体技术，释放工作活力。党的十八大以来，高校思想政治工作进行了质量提升综合改革，评选高校网络教育名师、高校原创文化精品等，通过新媒体技术与思想政治工作的融合发展，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量，赋能高校辅导员队伍建设。同时，党和国家注重大数据技术赋能高校辅导员队伍建设，逐步开发高校辅导员队伍能力提升大数据赋
