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1、2023年主要动物疫病监测与流行病学调查计划一、总体要求按照国家动物疫病监测与流行病学调查计划（2021-2025年）省布鲁氏菌防控五年行动方案（2022-2026年）2023年省动物疫病监测与流行病学调查计划2023年市主要动物疫病监测与流行病学调查计划等要求，我市组织开展非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、牛结节性皮肤病、马传染性贫血（以下简称马传贫）、非洲马瘟、猪繁殖与呼吸综合征、猪瘟、新城疫等主要动物疫病以及布鲁氏菌病（以下简称布病）、狂犬病等人畜共患病的监测工作。本计划未涉及的其他动物疫病病种，各镇、街道应按照国家和省市有关要求，结合当地实际做好监测工作。各镇、街道要依据本
2、计划要求，结合辖区内畜禽养殖情况，认真组织开展动物疫病监测与流行病学调查工作，科学掌握非洲猪瘟、高致病性禽流感、布病等动物疫病分布状况和流行态势，继续做好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟等动物疫病的日常监测,有效评估动物疫病免疫效果。加强动物疫情风险分析评估，做好新发动物疫病和外来动物疫病监测预警和应急处置工作，科学研判防控形势，为防控决策提供科学依据。二、基本原则（一）主动监测与被动监测相结合。强化临床巡查和疫病报告，对不明原因死亡的畜禽及时采样监测；对阳性动物同群动物及流行病学相关群体开展追踪、溯源监测；对于免疫抗体不合格的群体开展跟踪采样监测。（二）病原监测与抗体监测相结合。在做好免疫抗体监
3、测的基础上，评估辖区内高风险环节，有重点地开展感染抗体采样监测和病原学采样监测，及时发现疫情隐患。（三）监测与流行病学调查相结合。提升流行病学调查能力,进一步强化监测与流行病学调查工作的协同性，持续监视动物养殖、流通、屠宰和无害化处理等环节的动物疫病流行风险因素变化情况，及时了解基本流行病学信息，开展临床巡查，一旦监测发现下列情形，要及时开展流行病学调查工作：一是发现非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病流行特点发生改变的；二是确诊发生外来动物疫病、新发动物疫病或已经消灭疫病的；三是发现猪瘟等主要动物疫病流行特点出现明显变化的；四是在较短时间出现大量动物发病或不明原因死亡，且蔓延较快的
4、。（四）监测调查与区域化管理相结合。积极引导种畜禽场和规模养殖场主动开展主要动物疫病监测和流行病学调查工作，加大种畜禽场疫病监测力度，推动养殖企业主动开展动物疫病净化，建设无疫小区，通过净化示范推广进一步提升规模养殖场的生物安全管理水平。（五）常规监测与定点监测相结合。持续开展常规监测与流行病学调查工作，综合考虑抽样场点的代表性，持续按季度开展羊病、禽病和猪病的定点监测采送样工作，掌握具有地理分布特征的监测调查数据，为科学防控动物疫病提供基础依据。（六）监测预警与数字赋能相结合。持续深化动物防疫数字化改革工作，加强联防联控，夯实数据基础，打破数据壁垒，提升动物疫病监测数字化应用水平。三、任务分
5、工（一）市农业农村局根据监测预警、防疫决策管理工作需要,结合我市动物养殖情况、流通模式、动物疫病流行特点和自然环境等因素，制定本年度动物疫病监测和流行病学调查计划，加强动物疫病监测和流行病学调查工作；推动实验室规范化建设，加强监测力量，组建县级流行病学调查工作队，实施辖区内流行病学调查和风险评估；负责全市高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、小反刍兽疫、新城疫等疫病的免疫抗体检测和春秋防免疫质量评估；开展辖区内非洲猪瘟病原检测，切实做好非洲猪瘟常态化监测与风险评估工作；负责辖区内狂犬病、布病等人畜共患病的监测和流行病学调查；负责各级定点监测场点样品的收集及运送任务；督促各镇（街道）
6、完成监测样品采集以及送样任务；完成上级有关部门下达的其他动物疫病监测和流行病学调查任务。（二）各镇（街道）负责辖区内高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、新城疫等疫病的样品采集和送样工作；完成辖区内布病、小反刍兽疫等疫病的抽样普查工作；完成市级以上集中监测、主动监测、定点监测（详见附件3）、“先打后补”场点样品的采集和送样工作；组建镇级流行病学调查工作队，完成辖区内流行病学调查和评估工作；完成上级下达的其他监测和流行病学调查任务。四、监测任务根据各镇（街道）畜禽饲养情况，结合实际工作需要，确定2023年监测任务量（详见附件），春秋季重大动物疫病免疫效果检查抽样任务由市另行安排。（一
7、）禽病定点监测任务确定立华畜禽有限公司袁花种鸡场、2个规模肉鸡场、市杭东农副产品批发市场作为省级禽病定点监测点。种鸡场和商品代场每场各采集30份禽血清样品、30份禽咽喉/泄殖腔拭子，种鸡场同步采集30枚种蛋；市杭东农副产品批发市场重点采集销售家禽，兼顾不同来源地的家禽，采集3批次不同来源的家禽，每批采集禽血清样品和禽咽喉-泄殖腔拭子各30份。市为国家级家禽病定点监测县，采样同时需开展流行病学调查（内容包括基础信息、养殖情况、疫苗使用、防疫情况、生产情况等），于3月5日和7月20日之前完成采样和样品信息表（纸质版和电子版）的填报（具体任务见附件2）.（二）种畜禽场定点监测任务确定省农业科学院畜牧
8、兽医研究所试验场作为省种畜禽主要疫病定点监测场。市动物疫病预防控制中心负责样品采集送检，省动物疫病预防控制中心负责检测。采样时，每头猪要平行采集血清、口鼻拭子样品、猪扁桃体样品各30份，保证同一个体动物的不同类型样品一一对应。于4月5日之前完成采样和样品信息表（纸质版和电子版）的填报。（三）主要动物疫病日常监测任务1 .高致病性禽流感、新城疫监测：各镇（街道）要把H5和H7亚型流感监测结合起来，进一步加强辖区内种禽场、商品禽场等重点区域的监测，监测对象包括鸡、鸭、鹅和其他家禽，以及高风险区域的环境样品等，重点评估家禽免疫后禽流感抗体水平，掌握群体免疫状况。高致病性禽流感和新城疫检测抽样量230
9、份/场，包括血液样品以及对应咽喉/泄殖腔拭子对。各镇（街道）应确保辖区内种禽场和实施“先打后补”的场点每年至少抽检两次（具体任务见附件1）。2 .口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征：监测种畜场、规模畜场（包括规模猪场、规模羊场），猪口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征抗体监测抽样量230份/场，羊口蹄疫抗体监测抽样量230份/场。各镇（街道）应确保辖区内种畜场、规模畜场和实施“先打后补”的场点每年至少抽检两次（具体任务见附件1）。3 .布病监测：各镇（街道）在5月30日前完成对辖区内规模羊场、散养户等场点的羊群布病监测工作。对所有存栏100只以上规模羊场开展采样监测，每场采集235份羊血液样品；存栏
10、100只以下的散养户以镇（街道）为单位抽检，每批次采集235份羊血液样品，存栏少于35只的全采（具体任务见附件4）o重点关注从省外调入活羊和从事贩运、屠宰的养殖场户。抽检样品及时送市动物疫病预防控制中心进行检测。采样及检测工作开展时务必做好个人防护，避免交叉感染,杜绝生物安全事故发生。对监测发现布病抗体阳性畜群，要严格按照布鲁氏菌病防治技术规范要求，落实连续监测和净化措施，对阳性畜进行扑杀无害化处理，并对阳性场点做好消毒灭源工作。4 .小反刍兽疫监测：各镇（街道）需协助市县级在秋季开展一次免疫抗体和病原学集中监测，重点对辖区内免疫后1-3个月内的羊群开展监测，并结合布病监测抽样，同时完成小反刍
11、兽疫病原学监测送样任务（具体任务见附件4）。（四）重大动物疫病集中监测任务5月和10月，分别开展一次全市范围的口蹄疫、新城疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、犬狂犬病免疫抗体和高致病性禽流感、小反刍兽疫病原学集中监测，各镇（街道）在春秋防集中免疫完成15天内完成各类血清样品及病原学样品的采集和送样工作（具体任务见附件3）。（五）专项监测任务1.禽流感监测：一是对活禽交易市场、屠宰场每季度开展一次禽流感病原监测。二是配合国家禽流感参考实验室、省疫控中心上下半年各开展一次禽流感流行病学调查，重点采集家禽养殖场、活禽交易市场活禽肛、咽拭子样品，养殖场同步采集家禽血清，具体采样任务按照国家禽流感参考实验室要
12、求。2.非洲猪瘟监测：有关镇要配合完成入场采样任务，做好辖区内生猪养殖场、屠宰场、无害化处理厂等非洲猪瘟专项采送样工作。指导养殖场按照非洲猪瘟常态化防控工作要求，加大采样力度，开展非洲猪瘟自检，辖区内存栏5000头以上的生猪养殖场和种猪场每周至少开展自检1次，其他猪场每2个月至少自检1次。五、流行病学调查任务各镇（街道）应组建镇级流行病学调查队伍，加强动物疫病流行病学调查工作，并将调查情况及时反馈市动物疫病预防控制中心。夏季高温季节出现流产、死胎或高热为特征死亡病例时，应及时采集组织病料，组织病料应包括脾脏、淋巴结、肺脏、肾脏、死胎，同时完整规范填写采样单和流行病学调查表，并及时送检。六、采样
13、、送样注意事项1 .各镇（街道）要科学选择与防控工作密切相关的种畜禽场、规模养殖场等重点场所，加大采样量和监测频率，提高疫情预测预警的准确性。要重点采集有临床症状动物、出现死亡动物群体、怀疑发病动物以及发现病死或不明原因死亡畜禽样品，重点选择曾经发生过疫情的地区进行采样。要确保免疫抗体监测覆盖面，采样对象覆盖所有畜禽种类，采样场点兼顾种畜禽场、规模养殖场、散养户，确保规模场或自然村抽样检测面达到100%。散养户监测以1个自然村为1个监测采样单元。2 .为确保样品信息的真实、准确和可追溯，采样时必须规范、完整、准确地填写样品采样单，详细记录采样畜禽的免疫、疫病史、流通等情况，完整准确填写畜禽种类
14、、饲养类型、免疫次数、疫苗类型（如灭活苗、弱毒苗等）、毒株类型、生产厂家、生产批号等免疫背景数据，为疫苗和免疫质量评估提供重要基础资料。同时按照有关生物安全要求做好样品（如畜禽血液样本、禽咽喉/泄殖腔拭子对、羊眼/鼻腔拭子对、畜禽组织病料等）的采集、保存和运送工作。各镇（街道）送样时必须同时附有填写完整、规范的采样单，怀疑高致病性病原样品时必须派专人专车运送。3 .各镇（街道）采集的样品要及时送检，禽类血样采集量不少于L5ml份；畜类血样采集量不少于3ml份；采集的禽咽喉/泄殖腔拭子对、涉及环境样品、羊眼/鼻腔拭子对等样品要求保存于离心管内。抽样完成后，立即编号，及时放入冷藏箱，和采样单一并在
15、8小时内送防控部实验室进行血清分离、抗体检测。4 .采样人员需穿戴好防护设备（如一次性防护服、手套、口罩等）后方可进行布病等样品采集，并避免防护设备破损和刺伤皮肤。采样完毕后，应严格按照生物安全要求妥善处理相关污染物品，以免造成环境污染和人畜感染。5 .市疫病预防控制中心对监测数据进行汇总和分析，并及时反馈。各镇（街道）对高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、猪瘟等主要疫病免疫合格率未达到80%合格标准，特别是免疫抗体合格率为零的场（点），要综合分析原因，及时落实补免等综防措施，并开展跟踪监测，消除疫情隐患。同时将原因分析和处理情况书面报市防指办。6 .各镇（街道）要落实专人负责此项工作，各镇（街道
16、）抽样、送样工作的完成程度和免疫抗体检测结果将作为评定各镇（街道）动物疫病防控工作的重要依据。7 .为保持监测工作的持续及完整性，2024年初的监测工作暂按本年度计划执行。2023年各镇（街道）日常监测任务分解表镇（街道）送样量送样年月禽流感、新城疫采样数及户数非洲猪瘟、口蹄疫、猪瘟采样数及户数家禽养殖场点150/5/9月、24年3月家禽养殖场点60/2/7月、12月/生猪养殖场点30/1；羊养殖场点30/1IO月、24年3月/生猪养殖场点30/1；羊养殖场点30/17月、12月/生猪养殖场点30/1；羊养殖场点30/19月、24年2月/生猪养殖场点30/1；羊养殖场点30/16月、24年1月/羊养殖场点30/110月、24年3月/羊养殖场点30/
