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1、XX市人力社保局高层次人才平台项目建设意见一、项目建设背景在XX市的高层次人才队伍建设中，如何深化“最多跑一次”改革，实现贯通全市的人才业务一站式线上办理也就成为迫切需要考虑的重要因素。为贯彻落实市委关于建设高素质强大人才队伍和高水平创新型城市打造面向未来创新活力新城的决定，深化人才创新创业全周期“一件事”改革，XX市人力资源和社会保障局已经启动“XX市高层次人才平台”项目，旨在构建覆盖XX市四区五县的数字化人才管理与服务平台。本项目作为市级人才平台的重要组成部分，既要无缝衔接XX市级平台，又要突出我XX市人才管理与服务的特色，是本项目的重点与难点。二、建设目标XX市人力资源和社会保障局正在建
2、设“XX市高层次人才平台”，作为今后XX市人才队伍建设的重要基础服务平台，按“一套标准”进行“一窗受理、集成服务、分类审批、统一出件”办理人才业务，通过大数据分析，实现智能化业务审批，跟踪监管。对XX市的人才进行系统的管理，重点加强高层次人才引进、培养、评价、使用、跟踪、保障等环节的工作，也为XX市相关单位在制定人才建设政策时提供数据依据。配合“XX市高层次人才平台”建设，实现地市到区县一体化的高层次人才信息化网络体系结构，构建具有XX市人才管理与服务特色的“XX市人才平台”，通过本平台的建设，提升高层次人才科学监管和相关政策决策能力，增强人才相关数据处理能力，提高人才管理效能，拓展人才管理手
3、段、扩大人才工程与项目的监管范围、高效应对重点领域人才保障；深化人才创新创业全周期“一件事”改革，推动XX市及XX人才队伍的整体建设。本项目坚持“统筹兼顾、分步实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与城市智慧中心大数据交互的高层次人才管理平台。具体的建设目标如下：（1）构建一套能够实现高层次人才相关政策相关业务信息化办理的业务平台,以及相关的大数据分析功能模块。（2）满足当前市级高层次人才业务功能需求,包括基本人才业务（人才认定、人才绿卡）、精英引领计划（针对人才创业创新）等。（3）在实现基本的.业务
4、功能的基础上，系统需要满足模块化的业务流程编辑（针对人才政策的实时性）、对跨部门数据的接入（简化办理人跑腿流程）、预留的信息查询接口（为其他委办局提供人才信息查询）、创新性的大数据分析（如对人才项目进行追踪评估、对人才吸引力综合评价等）以及基层业务人员便捷应用。三、建设规模本项目采用“数据服务集中、业务服务分布”的原则建设，建设内容包括XX市人才码平台、XX市人才在线云平台、审批管理平台。相关数据统一归集到XX市数据中心，应用系统部署到政务云。四、建设内容（1）在市里打造的XX市高层次人才管理系统（XX人才在线云平台）基础上，建设XX人才在线云平台二级页面。本期建设内容主要包括：走进XX XX
5、简介 人才地图 人才认定 政策查询 人才驿站 个人中心资金申领 工作津贴 购房补助 租房补助 继续教育补助 社会保险补贴 个人贡献度奖励 一次性创业补贴 高校毕业生就业补贴 创业人才项目补助 创新人才项目补助 查询其他县市区双创服务 证照联办 金融服务 法律服务 路演服务 科技文献 知识产权 行业标准 人才综合体 税务服务 公证服务生活服务 子女教育 人才公寓 交通出行 人才落户 公积金服务 医疗保障 出入境服务图书服务人才活动人才工程人才公寓（2）对于落实安全可靠要求的相关情况说明：XX市高层次人才平台的一期建设时间较早，建设时还没有信创云，整体平台未适配国产化环境。目前XX市政务云已建成信
6、创云专区（912云），按规范要求需对XX市高层次人才平台整体进行信创云适配改造，以满足安全要求。XX人才在线云平台二级页面在将独自在信创云环境下建设,适配信创云环境；后期随着XX市高层次人才平台整体改造完成，同步整合信创云环境。系统依据市政务云（信创区）网络构架、资源分布、安全策略等情况进行部署，满足不同应用场景需求，合理、高效地利用云资源。无计划采购非安全可靠软硬件产品或部署在非安全可靠软硬件环境。信创部署方案本项目根据要求部署于政务云信创专区（信创云），部署的资源包括：服务端应用服务器1台、业务后端应用服务器1台，配置云存储。1、接口服务器，通过向相关部门申请开放相应IP和端口的防火墙策略
7、，实现政务云之间的互通访问的精细控制；并实现系统中定时任务的定期执行；2、前端应用服务器通过接口服务器实现对数据库或业务后台接口的访问；系统通过定时任务批处理或即时响应的方式与市大数据中心数据同步。信创云技术规范部署在市政务云（信创区）的应用系统，须满足XX市政务云（信创区）应用系统“上云”技术规范。一、基础规范（1）应用系统须具备完善的冗余设计，可支持冗余部署，确保系统服务不间断。应用系统须支持集群部署架构，即应用软件系统可部署在多台服务器或虚拟机上，形成多个服务节点，每个服务节点都可单独对外提供完整的业务服务，其中一个服务节点故障，不影响其他节点。（2）应用系统开发单位对系统的安全性（包含
8、代码安全）负责，做好上线前及上线后应用系统漏洞扫描、安全评估、检查、加固等工作，确保系统安全运行。应用系统提供操作日志记录功能，包含不限于操作系统、数据库、业务系统、数据交换等各级登录事件、系统事件、对象访问等日志信息。应用系统支持关键数据的存储加密、数据传输通道加密及相应冗余控制。应用系统提供系统用户账号管理、密码管理、数据访问权限和功能操作权限管理功能。应用系统能有效防范恶意访问、攻击等安全功能，具备完善的安全防护能力。二、兼容性保证应用系统须支持政务云（信创区）云平台提供的以下操作系统：（1）统信UOS或麒麟操作系统；其中，操作系统是由云服务供应商负责安装和配置的，这些工作包括选择适合的
9、操作系统版本、安装系统软件、配置网络参数等等。而各应用系统的开发单位则负责对这些系统进行维护和管理，包括系统的升级、补丁更新、故障排除、性能优化等等。在系统开发方面，开发工具等第三方软件的采购、实施和维护工作都是由应用系统开发单位自行负责的。这些开发单位还需要与政务云（信创区）云平台进行兼容性测试，以确保这些第三方软件能够在云平台上正常运行，并且解决在测试过程中可能遇到的任何兼容性问题。l2 云平台 业务应 用层政加但好平台互鹫政务通讯其他小安全体系国产化中间件与操作系统T化软件云计算平台云统一运营管控平台虚拟计算 JSCS关系型数据库对象存储多租户负载均衡RXSOSSAOFDSJLLB任务调度系统大规模分布式操作系统（飞天）分布式文件系统蚁据安全评估数据处理安全数据交换安全数据存储安全数据传摘安全数据采集安全应用安全硒资运管设备服务器集群服务器集群操作系统国产化网络设网络安全设备网络安全存储安全主机安全曲化云平台图1信创云总体架构图2信创云平台架构三、等级保护安全设计和密码应用方案设计相关情况说明：本平台建设需满足GBT25070-2019信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求中二级等保的要求，并通过二级等保评测。需有完善的商用密码应用方案，并通过第三方商用密码应用安全性评估。
