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1、人大常委会副主任学习“四下基层”研讨发言近日，中央主题教育办印发通知，要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行的工作方法，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。广大党员干部要用好“四下基层”的“变”字秘诀，切实把“四下基层”内化于心、外化于行，推动第二批主题教育走深走实、见行见效。变“照本宣科”为“乡言俚语”，让党的声音传播在一线。“把党的正确主张变为群众的自觉行动”是党的群众工作的根本任务、检验标准。再好的政策，倘若群众知晓率低、理解有偏差，也只能“束之高阁”，起不到普惠于民的效用。“感人心者，莫先乎情，莫始乎言，
2、莫切乎声，莫深乎义”o想要打通政策宣传的“最后一公里”，使党的政策主张得到人民群众衷心拥护并转化为自觉行动，广大党员干部要与人民群众“打成一片”，在深入群众中建立扎实的情感认知基础，运用接地气、鲜活生动的语言表达，结合人民群众生产生活实际，聚焦关乎群众切身利益的民生实事，用群众喜闻乐见的方式将官方书面的政策主张深入浅出地讲出“感染力”、讲出“号召力”，进而有效解开群众思想上的“扣子”，让人民群众愿意听、听得懂、听得进，切实推动党的路线、方针、政策在基层落地生根。变“纸上谈兵”为“脚踩黄泥”,让社情民意摸清在一线。“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙”。调查研究是谋事之基、成事之道，是开展工作、出台
3、政策、制定战略的“先手棋”。从农家小院的家长里短，到工厂车间的寻计问策，再到科研院所的集思广益山一程、水一程，习近平总书记调查研究的足迹遍布祖国的大江南北，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。第二批主题教育层级下移、同基层联系更紧密，许多工作直接面向基层、面向群众，面对的矛盾问题也更加复杂。广大党员干部更是要走出机关大院，深入基层一线，在“身挂露珠”中看到“第一眼真实”，在“脚踩黄泥”中获取，第一手资料”，踏踏实实丈量基层视野的“鱼鳞图册”，把问题视为努力方向，将不足看作发展空间，以真抓实干、立行立改的作风，真正变“群众呼声”为“政策哨声”，推动调查研究扎根于基层实践。变“群众上
4、访”为“干部下访”，让矛盾纠纷调处在一线。习近平总书记指出：“信访是送上门来的群众工作”。信访事项往往耦合交织、涉及面广、成因复杂，在办公室“隔空把脉”必然抓不住主要矛盾、找不准问题根源。“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。广大党员干部要主动将信访工作这一直接了解民情、体察民意、化解矛盾的“窗口”下移，通过定点接访、重点约访、带案下访、专题回访等方式，耐心细致地引导群众放下“心理负担”，解开“思想疙瘩”，在敞开心扉、畅所欲言中进一步掌握信访背景及过程，寻找有效解决信访难题的突破口。对群众的合理诉求，要做到“事事有回音”“件件有回应”，努力把矛盾纠纷抓早抓小，化解在基层源头、解决在萌芽状态，进一
5、步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治安稳定新局面，让百姓在“家门口”感受到主题教育的成效。变“端坐会场”为“直击现场”，让群众关切解决在一线。“空谈误国，实干兴邦。“实”字的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题。当年宁德寿宁县下党乡地僻人难到，素有“车岭车上天，九岭爬九年”的说法，但习近平同志披荆斩棘、爬山涉水，“三进下党”走村入户现场办公，“九山半水半分田”，大山深处的崎岖道路见证了习近平同志带领群众摆脱贫困的往事。广大党员干部要秉持“民有所呼，我有所应”的担当精神，化“被动服务”为“主动服务”，深入田间地头、工厂车间、屋场院坝，用好用活“一线工作法”，坚持问题查找在一线、破解难题在一线、成果检验在一线。以“事不过夜、案无积卷”的办事效率、“抓铁有痕、踏石留印”的干事态度，既“稳扎稳打”、现场就办，又“小步快跑“、急事急办，通过一桩桩惠民之事、一项项利民之举，切实让百姓感受到主题教育的“温度”。
