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1、在2023年巡察工作动员部署会上的讲话张良君（2023年10年18日）同志们：近期，集团公司密集召开了2023年巡视工作动员部署会、*系统巡视审计反馈问题整改推进会等多个会议，充分彰显了从严从细管党治党的态度和净化政治生态的决心。今天的会议正逢其时、恰逢其势，意义重大、责任重大！刚才，陈力书记安排了2023年第一轮巡察工作任务，韩刚同志宣布了巡察组组长授权任职及任务分工决定。各单位要提高站位、深刻领会，全力支持巡察工作开展。这里我再强调三点：一是每个党委巡察组，都是代表公司党委，到地市公司开展工作，要从讲政治、负责任的高度，深刻认识开展巡察工作的重要意义。要深刻认识到，巡察工作不仅是贯彻集团公
2、司党组要求，也是*科学发展、高质量发展的需要。二是不仅要开展常规巡察，还要对物资采购、工程施工、薪酬分配、绩效考核、非油营销、油品批发业务等进行专项巡察。三是巡察组组长、副组长和成员是经过审慎研究，从各单位精挑细选的，有丰富管理经验和较高责任心的优秀同志。巡察结果和有关情况要客观、准确、及时向公司党委进行报告。巡察的重点是查找问题，要通过立行立改、限期整改、建立长效机制等措施，确保整改到位。这次会议是新一轮五年巡察工作的启动会，今年要完成两个地市公司和一个专项巡察工作，明年至少开展两轮巡察工作，要严格按照集团公司党组要求，实现巡察工作全覆盖。回顾上一轮五年巡察，成效明显、成果突出，公司党委高质
3、量、提前一年完成了*轮对*个二级党组织的常规巡察、和对*家分公司的巡察“回头看”，发现问题*个，追回、挽回及避免经济损失*万元，健全完善制度*项。党的领导党的建设持续加强，政治生态持续向好；各级党组织责任意识持续加强，全面从严治党持续向好；治理能力持续加强，经营质量持续向好。下面，就深化党委政治巡察，我再讲三点意见。一、准确把握新时代巡察工作任务、目标、要求，充分发挥政治巡察利剑作用要把“两个确立”“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，坚决做到党中央决策部署到哪里、巡察监督就跟进到哪里。一是要深刻把握政治巡察的重大意义。巡视巡察监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是党章规定的、全面从严治
4、党的战略性制度安排。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上，进一步强调，“要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在”。今年中央第十巡视组巡视集团公司党组工作动员会上，巡视组强调，“全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外，绝不能只抓业务不抓党风、只管发展不治腐败，要着力查找影响制约高质量发展的主要矛盾、突出问题。”集团公司党组2023年巡视工作动员部署会上，戴厚良董事长强调要做到四个准确把握”、做实“四个方面监督”。这些新部署新要求为新时代巡视巡察工作指明了方向。我们一定要深入学习、准确把握、落实落细。二是要深刻领会政治巡察的内涵要求。政治巡察的目的是坚持和加强党的领导，
5、根本任务是“两个维护”，监督标准是“四个对照”，监督路径是“四个紧盯”。公司党委认真制定了未来五年的巡察工作规划，本轮巡察，是经过深入研究、通盘考虑决定的，是刀刃向内开展的一次重要的自我检视。要始终胸怀国之大者、企之要情，围绕提高核心竞争力，增强核心功能，用中央和集团公司党组巡视的标准审视本次巡察工作，举一反三、对照查改。要聚焦巡视巡察两个更加”“三个突出”新特点新要求，紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”、紧盯重点领域和关键环节这个“高风险地带”、紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题这个“顽瘴痼疾”亮剑出鞘。启动会结束后，三个巡察组，特别是到地市公司的两个巡察组,要在分公司巡察动员会上
6、，把集团公司党组对巡视工作的新部署新要求，和安徽销售公司党委对巡察工作的具体安排，传达到位、贯彻到位、落实到位。二、持续提升巡察工作的广度、精度、深度，充分释放政治巡察震慑作用从近五年巡察审计纪检监督中存在的突出问题来看，违反中央八项规定精神问题时有发生、个别党员干部合规意识不强；少数单位对基层微腐败问题防控意识不足；党建，三基”工作薄弱，占到了所有问题的*%;另外集团巡视审计反馈问题还有个别整改推进缓慢。要突出问题导向，强化标本兼治，提升巡察的广度、精度、深度，充分发挥巡察监督震慑力。这里我再强调几点要求：一是要讲政治、顾大局、守规矩。“三条铁律”中的“依法合规是做好一切工作的前提”“全面推
7、进从严治党向纵深发展两大铁律，都与巡察工作密切相关，与每名干部员工密切相关。务必要旗帜鲜明讲政治、驰而不息抓落实，入脑入心、笃信笃行。二是要严格遵守中央八项规定精神。作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。要坚决整治违规吃喝问题，再提醒一遍，领导干部下基层时能在食堂就餐的，一定要安排在食堂就餐。办会、出差、接待等，一定要严格遵守相关规章制度。要把贯彻执行中央八项规定精神作为重大政治任务、作为自觉的行为规范。三是要注意规范言行。特别是新媒体时代，在公开场合、网络空间、社交媒体，要谨言慎行，不得传谣信谣、不得妄议中央大政方针和国际局势、不得发表不当言论。群发、转发未经证实的信息，一定要仔细分辨
8、，做到讲政治，坚决和党中央、集团公司党组保持高度一致。一是要提升巡察工作的广度。要坚持“系统思维”，有效推动公司党委和片区支部、各专业线和加油站上下联动，党的建设、选人用人、意识形态、经营管理等多管齐下。坚决做到三个全覆盖”：一是发现问题、形成震慑全覆盖，二是落实管党治党责任全覆盖，三是增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。要抓好中央巡视共性问题和集团巡视审计反馈问题的对标对表、彻查彻改。二是要提升巡察工作的精度。要针对巡察对象特点量身定制“政治体检单”，做实“巡前课”，与相关部门全面对接近年来各类监督检查和上一轮巡察发现的共性问题，精准制定方案。做足基本功”，综合听取被巡察党组织汇报、谈话了解、
9、民主测评、信访举报等方面情况。要把巡察“探头”架设到基层一线，聚焦民生冷暖，增强员工群众获得感和幸福感。巡察，巡的是实情、暖的是民心，民心就是最大的政治。凡是侵害员工群众利益的问题，必须从严追责、从严惩治！这是巡察工作的重中之重，是践行和维护”成就企业福祉员工”治企宗旨的根本保障。三是要提升巡察工作的深度。巡察发现问题要深挖线索,层层剥笋、顺藤摸瓜，既要叫板，也要较真，围着问题巡、揪着问题察、盯着问题改。要突出对“一把手”和领导班子的监督，重点了解管党治党政治责任、贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况。要聚焦工程建设、招标投标、物资采购、合资合作、选人用人等权力集中、资金密集、
10、资源富集领域，强化权利运行监督。要聚焦形式主义、官僚主义问题，发现并解决不担当、不作为和空泛表态、敷衍塞责等作风问题。要用好用活“一模板四清单”，打好压实责任、强化监督、建章立制、以案促改“组合拳”，切实提升巡察整改和成果运用成效。最近中央明确指出，“懒政怠政就是不担当、不作为”。不要认为“只要不出事、宁愿不做事”“不干事才能不出事、少出事”，这是严重的错误思想认识。中央也建立健全了容错纠错机制，目的就是激励干部担当作为。因此，要全力以赴做好工作，日事日毕、日清日高，坚决不能有“等靠要”思想。这两次调整的干部，都是敬业爱岗、踏实工作的好干部，群众认可度都比较高。所以说，只要你认真干工作，真正取
11、得成绩，真正让员工群众满意度非常高，就有机会得到更好的平台和机会，这也是我衡量好干部的重要标准。三、扎实推进巡察与基础工作同心、同向、同步，充分彰显政治巡察治本作用要推动巡察与基础管理、中心工作贯通融合。一是推进巡察工作与基层党建贯通融合双向提升。打造巡察与党建的“互促链”，以党建引领巡察，以巡察强化党建。坚持“逢巡必训”，强化巡察干部理论武装和业务素质。坚持对标查改，深入查找贯彻落实党的路线方针政策，和公司党委决策部署情况的突出问题。坚持总结复盘，把落实问题整改作为提升党建工作质效的有力抓手。第二批主题教育，是本轮巡察的重点。要围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把巡察工作的“常规
12、内容”与主题教育的“规定动作”有机融合、一体推进。二是推动巡察工作与公司治理贯通融合双向提升。要贯彻落实六把关”巡察整改监督促进机制、“五位一体”巡察成果运用机制，把巡察监督融入治理体系，将整改成果转化为治理效能。在横向上，向宽度覆盖，进一步统筹监督力量，持续夯实“7+2”大监督体系，推动七大监督主体坚持分工明确、高效协同，在发现问题、移送线索、问题整改、执纪问责等方面持续凝聚监督合力；在纵向上，向深度拓展，夯实“业务监督、职能监督、专职监督三道防线”监督格局，将监督末梢延伸至基层库站。“禁微则易，救末者难”“小洞不补，大洞吃苦”。要加快发挥好业务部门”第一道防线”作用，完善业务链风险库，健全
13、合规管理体系，监督防控风险点要进流程、到岗位，从根源上防止“媵理小疾”演变为“骨髓之疾”，防止违规问题演变成严重的违纪违法问题。三是推动巡察工作与教育整顿贯通融合双向提升。纪委系统开展了纪检干部队伍教育整顿，纪检干部队伍的政治觉悟和能力素质有了进一步提高。要发挥好巡察培养、锻炼、检验干部的“熔炉”作用，打造忠诚干净担当的巡察铁军。要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职，发现问题而没有如实报告是渎职”的理念，高质量发现问题线索。下一步，将进一步加强纪检干部队伍建设，探索纪检监察工作模式，配优配强纪检干部，把“7+2”大监督体系与经营管理、业务流程有机融合，持续提升监督治理效能，持续提高一
14、体推进“三不腐的能力和水平。最后强调下，被巡察单位，不要一听说要被巡察了，怕查出问题、怕有人举报、怕家丑外扬，总想漏报、瞒报点信息。那只能说站位不高、党性不强、工作不实。我们是内部巡察，目的不是查出问题或者说处理谁，关键是查出问题要引起重视、及时整改。大家千万不要有思想负担，要认识到巡察的本质是对干部的关心和爱护，避免在今后工作中出现问题，一定要防微杜渐，把问题消灭在萌芽之中。所以大家要理解公司党委的良苦用心，提高认识、端正态度，以严格的政治纪律配合做好巡察工作。巡察组要当好千里眼叫顺风耳”，不当灶王爷、拿糖黏住嘴。大家都是政治过硬、素质过硬、业务过硬、作风过硬的好同志，需要一个多月时间离家驻外、集中办公，向你们致以诚挚的感谢！大家辛苦了！同志们，本次巡察是新一轮五年巡察工作的首轮巡察，责任重大、使命光荣。我们要准确把握新时代巡察工作方向定位和责任使命，以永远在路上的执着，强化震慑作用、突出标本兼治，以“功不唐捐、玉汝于成的信心决心，以“日凿一寸、日拱一卒的定力耐力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为公司高质量发展提供持续的政治保障。谢谢大家！
